REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA TRNAVA Zavarská 11, 918 21 Trnava Tel.: 033/ 5501 447 fax: 033/ 5501 407 e-mail: sekretariat.tt@svps.sk č. k.: TT/2014/00032 V Trnave, dňa 12.02.2014 č. j.: ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: IČO: 34 126 619 prevádzkareň: Adresa prevádzky: Vetter Slovakia, spol. s r.o. F. Urbánka 9 917 00 Trnava Vetter Slovakia, spol. s r.o. Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo Porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel. Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku (ďalej PPP) uvedený paragraf porušil a to tým, že dňa 17.10.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 7:30-10:00 v sklade surovín mal uskladnené Makadamové orechy v škrupine, dátum minimálnej
trvanlivosti (ďalej DMT) 30.09.2013. Surovina nebola označená nijakým spôsobom o zákaze použitia. Z danej suroviny bola odobraná vzorka, ktorá bola odoslaná do laboratórií ŠVPÚ Bratislava na vykonanie laboratórnych rozborov. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/175. 28 ods. 4 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel a to tým, že počas výkonu kontroly dňa 17.10.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 7:30-10:00 boli v sklade surovín na palete uskladnené Mandle hobľované, DMT 07/2013, ktoré taktiež neboli označené nijakým spôsobom o zákaze použitia (8 kartónov o celkovej hmotnosti 100 kg). Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/175. 28 ods. 4 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín a porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel a to tým, že vo výrobnej časti prevádzkarne Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 7:30-10:00 boli pri miešacom stroji boli uložené a nachystané Kokos hobliny, DMT Apríl 2013 na použitie do zmesi Hawai. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/175. Ďalej porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je Na trh zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti a to tým, že dňa 17.10.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 7:30-10:00 balil Makadamové orechy v škrupine do obalov o hmotnosti 200 g, na ktoré uvádzal DMT 16.07.2014. Použité makadamové orechy v škrupine, ako surovina, mali dátum minimálnej trvanlivosti 30.09.2013. 2
Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/175. 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín, a to tým, že dňa 17.10.2013 bola v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo odobraná vzorka Makadamových orechov v škrupine. Vzorka bola hodnotená v senzorických znakoch v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Bratislava. Vystavený bol Protokol o skúške č. 17406/2013. Posudok voči norme v kontrolovaných znakoch: potravina NIE JE V SÚLADE s požiadavkami na bezpečnosť potravín podľa článku 14. ods. 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení. Na základe výsledku senzorického vyšetrenia sa orechy považujú za nevhodné na ľudskú spotrebu s ohľadom na to, že sú neprijateľné pre ľudskú spotrebu podľa ich určeného použitia, pre vôňu po zoxidovanom tuku a chuť po zoxidovanom tuku. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/191 zo dňa 07.11.2013. 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín, a to tým, že dňa 17.10.2013 bola v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo odobraná vzorka Zmes orechov v náhradnom balení 750 g, ktorú PPP neskôr balil do jutových obalov. Vzorka bola hodnotená v senzorických znakoch v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Bratislava. Vystavený bol Protokol o skúške č. 17547/2013. Posudok voči norme v kontrolovaných znakoch: potravina NIE JE V SÚLADE s požiadavkami na bezpečnosť potravín podľa článku 14. ods. 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení a s Prílohou č. 6 časť A písm. a) bod 12 Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR a Ministerstva zdravotníctva SR z 9. Júna 2005 č. 2608/2005-100, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu SR upravujúca ovocie, zeleninu, jedlé huby, olejniny, suché škrupinové plody a výrobky z nich. Na základe výsledku senzorického vyšetrenia sa orechy považujú za nevhodné na ľudskú spotrebu s ohľadom na to, že sú neprijateľné pre ľudskú spotrebu podľa ich určeného použitia, pre vôňu po zoxidovanom tuku a chuť mandlí a arašidov po zoxidovanom tuku. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/193 zo dňa 12.11.2013. 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 6 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Každý prevádzkovateľ oznámi podľa osobitného 3
predpisu (Čl. 6 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 v platnom znení) príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín 21 ods. 1 písm. d) každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie a to tým, že dňa 07.11.2013 bolo úradnou kontrolou potravín zistené, že v objekte ÚVTOS a ÚVV v Leopoldove má účastník konania Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava prenajaté priestory, v ktorých vykonáva balenie orechových zmesí z náhradných obalov do jutových obalov. K dňu vykonania kontroly účastník konania neoznámil príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe Trnava začatie činnosti v danej prevádzke. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/201 zo dňa 20.11.2013. 28 ods. 2 písm. k) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel, a to tým, že dňa 20.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 9:30-16:15 boli v sklade surovín uskladnené Tekvicové jadrá pražené a Marhule sušené po uplynutí DMT, ktoré neboli oddelene uložené a ani zreteľne označené o zákaze použitia. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/201 zo dňa 20.11.2013. Ďalej porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a to tým, že dňa 20.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 9:30-16:15 vo výrobe pri pásových linkách bola uložená surovina Ďatle sušené, krajina pôvodu Alžírsko, DMT 30/06/2013, celkové množstvo 70 kg pripravená na balenie a manipuláciu. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/201 zo dňa 20.11.2013. 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 9 ods. 2 písm. a) bod 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Za klamlivé označenie podľa 4
osobitného predpisu ( 45 a 46 Obchodného zákonníka) sa pri označovaní potravín umiestnených na trh považuje také označenie, ktoré uvádza spotrebiteľa do omylu, a to najmä z hľadiska vlastnosti potraviny, najmä pokiaľ ide o charakter, identitu, vlastnosti, zloženie, množstvo, trvanlivosť, pôvod alebo miesto pôvodu, spôsob výroby alebo spracovania, a to tým, že dňa 11.12.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 7:20-15:00 v miestnosti s miešacím zariadením sa z 25 kg vriec balili do 5 kg balenia lieskovce v škrupine. Predložené boli nadobúdacie doklady k danej surovine. Do prevádzky boli dodané dňa 02.11.2013, L: 300, uvedený DMT 31.03.2014. Dátum DMT bol uvedený aj na pôvodnej etikete na 25 kg balení. Počas výkonu kontroly bolo zistené, že prevádzkovateľ na 5 kg balenie uvádzal DMT 10/12/2014. Čím predĺžil svojvoľne dátum minimálnej trvanlivosti o 8 mesiacov. Celkové množstvo nachádzajúce sa v danej časti výroby, pripravené na zabalenie do 5 kg balení bolo 750 kg. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/220 z kontroly vykonanej dňa 11.12.2013. 28 ods. 2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Ďalej porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a to tým, že dňa 11.12.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly od 8:00-15:00 vo výrobnej časti, kde sa nachádza čokoládová linka na máčanie rôznych druhov sušeného a kandizovaného ovocia do čokolády, sa nachádzali vstupné suroviny Kandizovaný pomaranč a Kandizovaný citrón s DMT 25.10.2013, LOT: L 76/12, krajina pôvodu Taliansko. Dané suroviny sa v čase kontroly máčali do čokolády. Celkové množstvo nachystané na máčanie bolo Kandizovaný pomaranč 150 kg, Kandizovaný citrón 350 kg. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. Zistené skutočnosti sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/Mč/228 z kontroly vykonanej dňa 11.12.2013. Za to sa mu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 20 000, slovom: dvadsaťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Trnava, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000068533/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol: 052014, konštantný symbol 0558. 5
Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava vykonala v dňoch: 17.10.2013 záznam o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/175 07.11.2013 záznam o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/191 12.11.2013 záznam o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/193 20.11.2013 záznam o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/201 11.12.2013 záznam o úradnej kontrole potravín č. TT/2013/On/220, č. TT/2013/Mč/228 u účastníka konania Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava, prevádzka: Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo úradné kontroly potravín a dodatočné úradné kontroly potravín. Kontrolami bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava, prevádzka: Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo: Dňa 17.10.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 7:30-10:00 boli v sklade surovín uskladnené Makadamové orechy v škrupine, DMT 30.09.2013. Surovina nebola označená nijakým spôsobom o zákaze použitia. Z danej suroviny bola odobraná vzorka, ktorá bola odoslaná do laboratórií ŠVPÚ Bratislava na vykonanie laboratórnych rozborov. Tým porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel. Tým, že surovina po dátume minimálnej trvanlivosti nebola v sklade dostatočne označená, mohla byť použitá vo výrobe a tým následne uvedená na trh, čím mohlo dôjsť k ujme na zdraví spotrebiteľa. Ďalej boli v sklade surovín na palete uskladnené Mandle hobľované, DMT 07/2013, ktoré taktiež neboli označené nijakým spôsobom o zákaze použitia (8 kartónov o celkovej hmotnosti 100 kg). Tým porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel. 6
Tým, že surovina po dátume minimálnej trvanlivosti nebola v sklade dostatočne označená, mohla byť použitá vo výrobe a tým následne uvedená na trh, čím mohlo dôjsť k ujme na zdraví spotrebiteľa. Ďalej počas výkonu kontroly boli vo výrobnej časti pri miešacom stroji uložené a nachystané Kokos hobliny, DMT Apríl 2013 na použitie do zmesi Hawai. Tým porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín a porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel. Použitie potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Dňa 17.10.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 7:30-10:00 bola vykonaná úradná kontrola potravín, pri ktorej bolo zistené, že prevádzkovateľ balil Makadamové orechy v škrupine do obalov o hmotnosti 200 g, na ktoré uvádzal DMT 16.07.2014. Použité makadamové orechy v škrupine, ako surovina, mali dátum minimálnej trvanlivosti 30.09.2013. Tým porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je Na trh zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti. Použitie potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Dňa 07.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 12:10-14:10 bola vykonaná dodatočná úradná kontrola potravín na základe nevyhovujúceho laboratórneho výsledku. Dňa 17.10.2013 bola v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo odobraná vzorka Makadamových orechov v škrupine. Vzorka bola hodnotená v senzorických znakoch v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Bratislava. Vystavený bol Protokol o skúške č. 7
17406/2013. Posudok voči norme v kontrolovaných znakoch: potravina NIE JE V SÚLADE s požiadavkami na bezpečnosť potravín podľa článku 14. ods. 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení. Na základe výsledku senzorického vyšetrenia sa orechy považujú za nevhodné na ľudskú spotrebu s ohľadom na to, že sú neprijateľné pre ľudskú spotrebu podľa ich určeného použitia, pre vôňu po zoxidovanom tuku a chuť po zoxidovanom tuku. Tým porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín. Takýto výrobok ponúkaný na trhu mohol privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Jednou zo základných podmienok uvedených v zákone o potravinách a v citovaných osobitných predpisoch je zákaz umiestňovať na trh potraviny iné ako bezpečné. Umiestnením takejto potraviny sú porušené práva spotrebiteľa na zdravotnú bezpečnosť predávaných potravín. 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Dňa 12.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 11:10-13:00 bola vykonaná dodatočná úradná kontrola potravín na základe nevyhovujúceho laboratórneho výsledku. Dňa 17.10.2013 bola v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo odobraná vzorka Zmes orechov v náhradnom balení 750 g, ktorú PPP neskôr balil do jutových obalov. Vzorka bola hodnotená v senzorických znakoch v akreditovanom laboratóriu ŠVPÚ Bratislava. Vystavený bol Protokol o skúške č. 17547/2013. Posudok voči norme v kontrolovaných znakoch: potravina NIE JE V SÚLADE s požiadavkami na bezpečnosť potravín podľa článku 14. ods. 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení a s Prílohou č. 6 časť A písm. a) bod 12 Výnosu Ministerstva pôdohospodárstva SR a Ministerstva zdravotníctva SR z 9. Júna 2005 č. 2608/2005-100, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu SR upravujúca ovocie, zeleninu, jedlé huby, olejniny, suché škrupinové plody a výrobky z nich. Na základe výsledku senzorického vyšetrenia sa orechy považujú za nevhodné na ľudskú spotrebu s ohľadom na to, že sú neprijateľné pre ľudskú spotrebu podľa ich určeného použitia, pre vôňu po zoxidovanom tuku a chuť mandlí a arašidov po zoxidovanom tuku. Tým porušil ustanovenie 5 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Prevádzkovateľ zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu vyrábaných potravín. Takýto výrobok ponúkaný na trhu mohol privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Jednou zo základných podmienok uvedených v zákone o potravinách a v citovaných osobitných predpisoch je zákaz pre predávajúceho umiestňovať na trh potraviny iné ako bezpečné. Umiestnením takejto potraviny sú porušené práva spotrebiteľa na zdravotnú bezpečnosť predávaných potravín. 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších 8
Dňa 20.11.2013 bol vypracovaný Záznam z úradnej kontroly potravín v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo z kontroly vykonanej dňa 07.11.2013, ktorou bolo zistené, že v objekte ÚVTOS a ÚVV v Leopoldove má účastník konania Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava prenajaté priestory, v ktorých vykonáva balenie orechových zmesí z náhradných obalov do jutových obalov. Ku dňu vykonania kontroly účastník konania neoznámil príslušnej Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe Trnava začatie činnosti v danej prevádzke. Tým porušil ustanovenie 6 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Každý prevádzkovateľ oznámi podľa osobitného predpisu (Čl. 6 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 v platnom znení) príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín 21 ods. 1 písm. d) každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie. Neoznámením začatia činnosti v danej prevádzke, nebolo umožnené orgánom úradnej kontroly potravín vykonávať potravinový dozor. Činnosťou v tejto prevádzke mohlo dôjsť k výrobe a distribúcii potravín iných ako bezpečných, ktoré pri umiestnení na trh mohli spôsobiť ujmu na zdraví spotrebiteľa. 28 ods. 2 písm. k) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Dňa 20.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 9:30-16:15 bola vykonaná úradná kontrola potravín, pri ktorej bolo zistené, že v sklade surovín boli uskladnené Tekvicové jadrá pražené a Marhule po uplynutí DMT, ktoré neboli oddelene uložené a ani zreteľne označené o zákaze použitia. Tým porušil ustanovenie 10 písm. c) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín) a kontrolovať skladované potraviny a zložky a ukladať ich spôsobom, ktorý umožní bezpečné vykonávanie ich kontroly, manipulácie s nimi, včasné zistenie zdraviu škodlivých potravín, potravín po dátume spotreby a po dátume minimálnej trvanlivosti a ich vyradenie z obehu a oddelené uloženie a zreteľné označenie na iný než pôvodný účel. Tým, že surovina po dátume minimálnej trvanlivosti nebola v sklade dostatočne označená, mohla byť použitá vo výrobe a tým následne uvedená na trh, čím mohlo dôjsť k ujme na zdraví spotrebiteľa. Dňa 20.11.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 9:30-16:15 bola vykonaná úradná kontrola potravín, pri ktorej bolo zistené, že vo výrobe pri pásových linkách bola uložená surovina Ďatle sušené, krajina pôvodu Alžírsko, DMT 30/06/2013, celkové množstvo 70 kg pripravená na balenie a manipuláciu. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. 9
Tým porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti. Použitie potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. 28 ods. 4 písm. i) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Dňa 11.12.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 7:30-15:00 bola vykonaná úradná kontrola potravín, pri ktorej bolo zistené, že v miestnosti s miešacím zariadením sa z 25 kg vriec balili do 5 kg balenia lieskovce v škrupine. Predložené boli nadobúdacie doklady k danej surovine. Do prevádzky boli dodané dňa 02.11.2013, L: 300, uvedený DMT 31.03.2014. Dátum DMT bol uvedený aj na pôvodnej etikete na 25 kg balení. Počas výkonu kontroly bolo zistené, že prevádzkovateľ na 5 kg balenie uvádzal DMT 10/12/2014. Čím predĺžil svojvoľne dátum minimálnej trvanlivosti o 8 mesiacov. Celkové množstvo nachádzajúce sa v danej časti výroby, pripravené na zabalenie do 5 kg balení bolo 750 kg. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. Tým porušil ustanovenie 9 ods. 2 písm. a) bod 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Za klamlivé označenie podľa osobitného predpisu ( 45 a 46 Obchodného zákonníka) sa pri označovaní potravín umiestnených na trh považuje také označenie, ktoré uvádza spotrebiteľa do omylu, a to najmä z hľadiska vlastnosti potraviny, najmä pokiaľ ide o charakter, identitu, vlastnosti, zloženie, množstvo, trvanlivosť, pôvod alebo miesto pôvodu, spôsob výroby alebo spracovania. Neoprávneným predlžovaním dátumu minimálnej trvanlivosti boli porušené práva spotrebiteľa na pravdivé informácie o bezpečnosti a kvalite potravín, čo mohlo následne viesť k ujme na zdraví spotrebiteľa. 28 ods. 2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších Dňa 11.12.2013 v prevádzkarni Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo v čase kontroly 8:00-15:00 bola vykonaná úradná kontrola potravín, pri ktorej bolo zistené, že vo výrobnej časti, kde sa nachádza čokoládová linka na máčanie rôznych druhov sušeného a kandizovaného ovocia do čokolády sa nachádzali vstupné suroviny Kandizovaný pomaranč a Kandizovaný citrón s DMT 25.10.2013, LOT: L 76/12, krajina pôvodu Taliansko. Dané suroviny sa v čase výkonu kontroly máčali do čokolády. Celkové množstvo nachystané na máčanie bolo Kandizovaný pomaranč 150 kg, Kandizovaný citrón 350 kg. V zmysle 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách je aj surovina na výrobu potravín považovaná taktiež za potravinu. Tým porušil ustanovenie 6 ods. 5 písm. d) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti. 10
Použitie potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti mohlo privodiť spotrebiteľovi ujmu na zdraví. Stanovením dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca deklaruje, že si potravina pri správnom skladovaní uchováva svoje špecifické vlastnosti. Po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti výrobca negarantuje, že potraviny majú aj naďalej deklarované vlastnosti, a sú tak porušené práva spotrebiteľa na bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Regionálna veterinárna a potravinová správa Trnava zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 16.01.2014. Účastník konania sa k zisteným skutočnostiam nevyjadril v lehote určenej správnym orgánom. Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku sa vyjadril ku každej vykonanej kontrole. v stanovenej lehote po vykonaní kontroly. Úlohou orgánov úradnej kontroly potravín je dozerať, či právnické a fyzické osoby dodržiavajú podmienky a plnia povinnosti a opatrenia ustanovené zákonom NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpismi na jeho vykonanie, v záujme ochrany zdravia, zistenia skutočnosti pri predaji a ochrany záujmov spotrebiteľov vrátane ich informovanosti. Úradnou kontrolou potravín sa overuje tiež zhoda s požiadavkami ustanovenými Nariadením (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín. Správny orgán pri stanovení výšky pokuty zobral do úvahy, že došlo k spáchaniu viacerých deliktov. Ďalej správny orgán posúdil charakter a rozsah zistených nedostatkov, spáchanie týchto deliktov vzal správny orgán do úvahy ako priťažujúcu okolnosť. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa, veľkosť prevádzky, aj k tomu, či ide o opakované protiprávne konanie. Keďže v priebehu jedného roka ku dňu vykonania úradnej kontroly nebolo vydané rozhodnutie a udelená pokuta za uvedený správny delikt účastníkovi konania Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava, prevádzka: Vetter Slovakia, spol. s r.o., Priemyselná 2, 920 03 Hlohovec - Šulekovo, bola uložená pokuta 20 000, keď podľa 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, orgán úradnej kontroly uloží prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku pokutu od 1000 do 500 000. 11
Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Trnava do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Ľuboslav Lorinčák, PhD. r i a d i t e ľ Rozdeľovník: Rozhodnutie sa doručuje: Vetter Slovakia, spol. s r.o., F. Urbánka 9, 917 01 Trnava 12