(vzor)

Prepis

1 REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA BRATISLAVA-mesto Polianky č. 8, Bratislava tel. : , fax: sekretariat.ba@svps.sk Č. k. 189/ / Bratislava ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava-mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania AHOLD Retail Slovakia k.s., Ivánska cesta 12, Bratislava, IČO: , prevádzkareň Hypernova, Ivánska cesta 12, Bratislava porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh klamlivo označených potravín podľa 6 ods.(5) písm.b) a v zmysle 9 ods. (2) písm. a) bod 1. zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa v prevádzkarni Hypernova, Ivánska cesta 12, Bratislava predával výrobok,,pstruh dúhový chladený vákuovo balený s dátumom spotreby klamlivo označený, ktorý uviedol spotrebiteľa do omylu a to najmä z hľadiska vlastností potraviny, najmä pokiaľ ide o charakter, spôsob výroby alebo spracovania. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.(2) písm.h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods.(2) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 500, slovom: päťsto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava-mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava-mesto (ďalej len,,rvps Bratislava-mesto ) vykonala dňa u účastníka konania: AHOLD Retail Slovakia k.s., Ivánska cesta 12, Bratislava, prevádzkareň Hypernova, Ivánska cesta 12, Bratislava cielenú kontrolu zameranú na prešetrenie podnetu spotrebiteľa, ktorý sa týkal výrobku,,pstruh dúhový chladený vákuovo balený s dátumom spotreby od výrobcu Slovryb a.s., Príbovce, Lepenkáreň 13, Ružomberok (SK 9-3 ES). Podľa vyjadrenie spotrebiteľa výrobok po rozbalení zapáchal a na obale bol označený ako hlbokozmrazený. V čase kontroly bol predmetný výrobok vystavovaný na predajnej ploche v chladiacom zariadení pri teplote 4 ºC v celkovom množstve 16 kusov. Výrobca tento výrobok na etikete označil názvom,,pstruh dúhový chladený vákuovo balený, šaržou a minimálnou trvanlivosťou do Na obale výrobku však bola potlač poukázajúca na to, že sa jedná o výrobok hlbokozmrazený. Jednalo sa o údaje na etikete o uchovaní výrobku 1

2 u spotrebiteľa a to pri mraziarenských teplotách, ale aj samotnú potlač obalu, kde bol uvedený názov,,pstruh dúhový pitvaný hlbokozmrazený. Týmto bol spotrebiteľ uvedený do omylu, najmä pokiaľ ide o charakter potraviny, spôsob výroby alebo spracovania. Prevádzkovateľ predložil v čase kontroly na predmetný výrobok dodací list č.35/3-12 zo dňa od dodávateľa SLOVRYB a.s. PRÍBOVCE, Spracovňa rýb Biely potok, Lepenkáreň 13, Ružomberok, kde pri komodite,,pstruh čerstvý pitvaný vákuovo balený bolo uvedené celkové dodané množstvo 24 kg. Inšpektori úradnej kontroly potravín vykonali odber vzorky predmetného výrobku na laboratórne vyšetrenie so zameraním na senzorické skúšky a označenie. Zároveň zostatkové množstvo výrobku v množstve 13 kusov bolo prevádzkovateľom stiahnuté z obehu. Akreditované laboratórium ŠVPÚ Bratislava vzorku vyhodnotilo a v Protokole o skúške č.3922/2012 zo dňa uviedlo posudok voči norme v kontrolovaných znakoch, kde vzorka nebola v súlade s 16 odst. (1) písm. a) Výnosu MP a MZ SR č.1187/ z , ktorým sa vydáva hlava PK SR upravujúca označovanie potravín v znení neskorších predpisov (účinného v čase úradnej kontroly s účinnosťou do a nahradený Vyhláškou MPaRV SR č.127/2012 o označovaní potravín, ktorá nadobudla účinnosť dňa ), podľa ktorého spôsoby označovania a označovanie nesmú uvádzať konečného spotrebiteľa do omylu, a to najmä, ak ide o charakteristiku potraviny, jej podstatu, vlastnosti, zloženie, množstvo, trvanlivosť, pôvod, spôsob spracovania alebo spôsob výroby. Údaje uvedené na etikete výrobku: Uchovanie u spotrebiteľa: -6ºC mraznička 1 týždeň, -12ºC mraznička 1 mesiac, -18ºC viď údaj o minimálnej trvanlivosti boli v rozpore s deklarovaným fyzikálnym stavom potraviny, uvedeným v názve výrobku Pstruh dúhový chladený ako aj s uvedeným dátumom šarže: a údajom minimálnej trvanlivosti do: Pri zmyslovom posúdení vyšetrovaná vzorka organoleptickým požiadavkám vyhovela. RVPS Bratislava - mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu rozhodnutia listom zo dňa , v ktorom uviedol, že:,,v čase kontroly (podľa popisu v zázname o úradnej kontrole) bol na predajnej ploche v chladiacom zariadení pri teplote 4ºC zistený výrobok s označením na originálnej etikete od výrobcu údajmi,,pstruh dúhový chladený vákuovo balený, výrobca Slovryb a.s. Ružomberok, pričom na obale výrobku bola potlač poukazujúca na to, že sa jedná o hlbokozmrazený výrobok, že spoločnosť ihneď v čase zistenia stiahla predmetný výrobok z predaja a následne prešetrovala celú záležitosť s dodávateľom, ktorý ich informoval o svojom pochybení vo výrobe, keď jeho zamestnanci použili pri výrobe nesprávne obaly, že nebolo zámerom spoločnosti uvádzať akýmkoľvek spôsobom spotrebiteľa do omylu a umiestňovať na trh potravinu klamlivo označenú, o čom svedčia aj dokumenty popísané v zázname o kontrole t.j. objednávka a dodací list, ktoré boli na výrobok Pstruh čerstvý pitvaný vákuovo balený, ako aj originálna etiketa výrobku, ktorou sa riadili naši zamestnanci, s deklaráciou,,pstruh dúhový chladený vákuovo balený, že spoločnosť sa vždy snaží zabezpečovať predaj a skladovanie potravín v súlade s platnou legislatívou a má snahu ponúknuť spotrebiteľom výrobky bezpečné a kvalitné, o čo sa bude aj naďalej usilovať. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava - mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. 91/SŤ/2012 zo dňa a Protokol o skúške č.3922/2012 zo dňa

3 Vyjadrenie účastníka konania k podkladom rozhodnutia poukazuje na skutočnosť, že k pochybeniu došlo u výrobcu predmetného výrobku, ktorý pri výrobe použil nesprávne obaly a nebolo v úmysle prevádzkovateľa uvádzať do obehu klamlivo označený výrobok. V zmysle zákona o potravinách je však zakázané umiestňovať na trh potraviny klamlivo označené a ten, kto predáva potraviny, zodpovedá za ich bezpečnosť a kvalitu. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zákazu umiestňovania na trh potraviny klamlivo označenej podľa 6 ods.(5) písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. (2) písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe podnikateľovi pokutu od 100 eur do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny klamlivo označené. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na charakter a závažnosť zisteného protiprávneho konania, spočívajúce v porušení zákonom chráneného práva spotrebiteľa na predaj výrobkov zdravotne bezpečných a v neporušenej kvalite. V súvislosti s predajom výrobku klamlivého označeného, správny orgán zobral do úvahy následky zisteného protiprávneho konania a rizika pre zdravotnú bezpečnosť potravín a tým aj zdravie ľudí a súčasne pri určovaní výšky pokuty prihliadol na spoločenskú neprijateľnosť takéhoto konania účastníka konania a okolnosti, za ktorých došlo k porušeniu zákona a práva spotrebiteľa. Správny orgán pri určovaní výšky pokuty zohľadnil tiež dĺžku trvania protiprávneho stavu, ktorý preukázateľne trval minimálne v čase vykonania úradnej kontroly dňa Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zobral do úvahy skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov, za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Po zvážení a vyhodnotení všetkých uvedených skutočnosti považuje správny orgán pokutu vo výške, stanovenej vo výroku rozhodnutia, za primeranú. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava-mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Miloš Mašlej riaditeľ Rozhodnutie sa doručuje:ahold Retail Slovakia k.s., Ivánska cesta 12, Bratislava 3

4 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto Polianky č.8, Bratislava tel.: 02/ fax: 02/ sekretariat.ba@svps.sk č.k.: 173/899/ Bratislava, ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ) v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla Účastník konania: NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., Sládkovičova 11, Nitra IČO: prevádzkáreň: NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava porušil 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách, podľa ktorého: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava, umiestňoval na trh nasledovné druhy potravín po uplynutí dátumu spotreby (ďalej len DS ): 1. Kuracie krky tr. kvality A, voľne ložené celkové množstvo 4,20 kg z toho 1,5 kg vystavovaných v predajnom chladiacom pulte, zvyšné množstvo bolo uskladnené v chladiacom boxe, DS , 2. Cesnaková pomazánka celkové množstvo 3 kg, z toho 1,5 kg vystavované v predajnom chladiacom pulte, výrobca Zimbo Czechia, s.r.o., Praha, DS správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách. - Ďalej porušil povinnosť dodržiavať 6 ods. 5 písm. b) zákona o potravinách a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava kontrolou boli zistené nasledovné nedostatky v označovaní nebalených predávaných potravín: a) Ponúkanie na predaj predajcom predkrájaných syrov, zabalených v potravinovej fólii, ktoré boli označené etiketou predajcu, na ktorej údaje o zložení a zatriedení výrobku boli odlišné od údajov uvádzaných výrobcom (Koliba, a.s., Krivec 1, Hriňová) na pôvodnej originálnej etikete. Jednalo sa o Eidam údený syr polotvrdý zrejúci plnotučný syr, zloženie: pasterizované mlieko, mliekárenské kultúry, CaCl 2, jedlá soľ, syridlo, konzervačné látky lyzozým, natamycín. Predajca však na dolepenej etikete uviedol 4

5 nasledovné odlišné údaje: Údený tavený syr, zloženie syr, maslo, pitná voda, emulgátory E 331, E 339, E 340, E 452. b) V čase úradnej kontroly predávané kuracie chladené mäso, diely a droby boli označené výveskou predajcu, na ktorej bol ako dodávateľ uvedený HYZA, a.s., čo však bolo v rozpore so skutočnosťou, nakoľko podľa predložených dodacích listov a etikiet nalepených na prepravkách s dodanou hydinou, výrobcom je Vodňanská drůběž, a.s., Česká republika a dodávateľom HOPI SK, s.r.o., Pezinok. c) V obslužnom pulte v čase úradnej kontroly bol ponúkaný na predaj mäsový prípravok, pripravovaný priamo v danej prevádzkarni, ktorý však na etikete predajcu v obslužnom pulte bol označený názvom Hydinová čína, avšak v súhrnnom zozname výrobkov, prostredníctvom ktorého predajca poskytuje informáciu spotrebiteľovi o zložení výrobkov a prípadnom obsahu alergénovej zložky, je tento prípravok uvedený pod názvom Diabolská zmes hydinová. Jedná sa o klamlivý spôsob ponúkania potravín (a c) na spotrebu, nakoľko predávajúci podáva spotrebiteľovi nepravdivú, zavádzajúcu informáciu ( 6 ods. 6 zákona o potravinách). správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. h) zákona o potravinách. - Ďalej porušil povinnosť umiestňovať na trh potraviny označené v súlade s 9 ods. 1 zákona o potravinách a v súlade so všeobecnými požiadavkami na označovanie potravín podľa 3 ods. 1, ods. 3 písm. d) Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 127/2012 o označovaní potravín (ďalej len Vyhlášky č. 127/2012 ) a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava, bol v obslužnom pulte vystavovaný a ponúkaný na predaj mäsový výrobok Orlík trvanlivý fermentovaný výrobok od výrobcu Zřud Masokombinát Písek, Česká republika v celkovom množstve 1,39 kg, ktorý nebol označený údajom o dátume spotreby a bol označený údajmi len v českom jazyku. správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. - Ďalej porušil povinnosť dodržiavať 4 ods. 2 písm. a) zákona o potravinách, ako aj povinnosti prevádzkovateľov potravinárskych podnikov uvedených v Kapitole II článok 5 ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady o hygiene potravín v platnom znení, a tiež porušil povinnosť zachovávať trvalé postupy a dodržiavať požiadavky vlastného plánu HACCP a to tým, že dňa v čase úradnej kontroly v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava, bolo zistené, že v prevádzkarni sa nevedú pravidelne záznamy o výrobe mäsových prípravkov tak, ako to požaduje plán HACCP vypracovaný pre danú prevádzkareň. Posledný záznam bol vykonaný dňa správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách ukladá pokuta vo výške 400, slovom Štyristo eur. 5

6 Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Inšpektori Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) dňa v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny 9511, Bieloruská 5198/6, Bratislava vykonali bežnú úradnú kontrolu zameranú na hygienu predaja, skladovania, prevádzkovú a osobnú hygienu, označovanie potravín, ich umiestňovanie na trh po uplynutí dátumu spotreby, prípadne dátumu minimálnej trvanlivosti, dodržiavanie teplotných podmienok pri vystavovaní a skladovaní potravín a kontrolu dokumentácie. Kontrolné zistenia sú uvedené v Zázname o úradnej kontroly potravín č. 03/08/12 MU. Kontrolou predávaných potravín bolo zistené umiestňovanie na trh nasledovných potravín po uplynutí DS: 1. Kuracie krky tr. kvality A, voľne ložené celkové množstvo 4,20 kg z toho 1,5 kg vystavovaných v predajnom chladiacom pulte, zvyšné množstvo bolo uskladnené v chladiacom boxe, DS , 2. Cesnaková pomazánka celkové množstvo 3 kg, z toho 1,5 kg vystavované v predajnom chladiacom pulte, výrobca Zimbo Czechia, s.r.o., Praha, DS Týmto došlo k porušeniu 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách, kde: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách. Kontrolou označovania nebalených potravín boli zistené nasledovné nedostatky: d) Ponúkanie na predaj predajcom predkrájaných syrov, zabalených v potravinovej fólii, ktoré boli označené etiketou predajcu, na ktorej údaje o zložení a zatriedení výrobku boli odlišné od údajov uvádzaných výrobcom (Koliba, a.s., Krivec 1, Hriňová) na pôvodnej originálnej etikete. Jednalo sa o Eidam údený syr polotvrdý zrejúci plnotučný syr, zloženie: pasterizované mlieko, mliekárenské kultúry, CaCl 2, jedlá soľ, syridlo, konzervačné látky lyzozým, natamycín. Predajca však na dolepenej etikete uviedol nasledovné odlišné údaje: Údený tavený syr, zloženie syr, maslo, pitná voda, emulgátory E 331, E 339, E 340, E 452. e) V čase úradnej kontroly predávané kuracie chladené mäso, diely a droby boli označené výveskou predajcu, na ktorej bol ako dodávateľ uvedený HYZA, a.s., čo však bolo v rozpore so skutočnosťou, nakoľko podľa predložených dodacích listov a etikiet nalepených na prepravkách s dodanou hydinou, výrobcom je Vodňanská drůběž, a.s., Česká republika a dodávateľom HOPI SK, s.r.o., Pezinok. f) V obslužnom pulte v čase úradnej kontroly bol ponúkaný na predaj mäsový prípravok, pripravovaný priamo v danej prevádzkarni, ktorý však na etikete predajcu v obslužnom pulte bol označený názvom Hydinová čína, avšak v súhrnnom zozname výrobkov, prostredníctvom ktorého predajca poskytuje informáciu spotrebiteľovi o zložení výrobkov a prípadnom obsahu alergénovej zložky, je tento prípravok uvedený pod názvom Diabolská zmes hydinová. 6

7 Jedná sa o klamlivý spôsob ponúkania potravín na spotrebu, nakoľko predávajúci podáva spotrebiteľovi nepravdivú, zavádzajúcu informáciu, čo je v rozpore s 6 ods. 5 písm. b) zákona o potravinách, kde: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny klamlivo označené alebo ponúkané na spotrebu klamlivým spôsobom. Podľa 6 ods. 6 zákona o potravinách Klamlivým spôsobom ponúkania potravín na spotrebu je ústna alebo písomná informácia o potravine oznamovaná predávajúcim spotrebiteľovi, ktorá je nepravdivá, zavádzajúca alebo skresľujúca. správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. h) zákona o potravinách. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. h) zákona o potravinách. V čase úradnej kontroly bol v chladiacej vitríne vystavovaný a ponúkaný na predaj výrobok Orlík trvanlivý fermentovaný výrobok od výrobcu Zřud Masokombinát Písek, Česká republika v celkovom množstve 1,39 kg, ktorý nebol označený údajom o dátume spotreby a bol označený údajmi len v českom jazyku, čím došlo k porušeniu 9 ods. 1 zákona o potravinách, kde: Ten, kto vyrába potraviny, manipuluje s nimi alebo ich umiestňuje na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka týmito údajmi (písm. a písm. o); d) dátumom spotreby, ak ide o druhy potravín podliehajúcich rýchlej skaze z mikrobiologického hľadiska, e) dátumom minimálnej trvanlivosti. ). Uvedené je tiež v rozpore so všeobecnými požiadavkami na označovanie potravín podľa 3 ods. 1, ods. 3 Vyhlášky č. 127/2012, kde: Slovné označenie potraviny podľa odsekov 3 a 5 uvádzanej na trh sa uvádza v štátnom jazyku. Označovanie aj v iných jazykoch nie je zakázané, avšak nesmie byť prekážkou čitateľnosti údajov uvádzaných v štátnom jazyku. správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona o potravinách. Kontrolou vyrábaných mäsových prípravkov bolo zistené, že prevádzkareň si nevedie pravidelne záznamy o výrobe mäsových prípravkov v súlade s vlastným plánom HACCP. Posledný záznam bol zo dňa , čím došlo k porušeniu 4 ods. 2 písm. a) zákona o potravinách, podľa ktorého Prevádzkovatelia potravinárskych podnikov sú povinní zabezpečiť pri vyrábaných potravinách pravidelnú kontrolu nad dodržiavaním požiadaviek na bezpečnosť a kvalitu (vlastná kontrola) ustanovených osobitnými predpismi a viesť o tom záznamy. Podľa článku 5 ods. 1 (Kapitola II) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady o hygiene potravín v platnom znení Prevádzkovatelia potravinárskych podnikov musia určiť, zaviesť a zachovávať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP. správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. Z dôvodu porušenia ustanovení zákona o potravinách a s ním súvisiacich osobitných predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, RVPS Bratislava mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom, ako ani do vydania tohto rozhodnutia nevyjadril. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúceho dôkazného materiálu, ktorý tvorí obsah tohto spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. 03/08/12-MU. 7

8 Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania umiestňovaním na trh potravín po uplynutí DS porušil 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť dodržiavať zákaz označovania potravín klamlivým spôsobom, ako aj povinnosť umiestňovať na trh potraviny označené v súlade s platnou legislatívou a v kodifikovanej forme štátneho jazyka Slovenskej republiky, podľa 6 ods. 5 písm. a) a 9 ods. 1 zákona o potravinách, ako aj 3 ods. 1, ods. 3 písm. d) Vyhlášky č. 127/2012. Ďalej porušil povinnosť viesť záznamy preukazujúce výrobu mäsových prípravkov, tak ako mu to ukladá plán HACCP, a tiež v súlade s Kapitolou II, čl. 5 ods. 1 Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady o hygiene potravín v platnom znení a podľa 4 ods. 2 písm. a) zákona o potravinách. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán má pri ukladaní pokuty uplatniť na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a v uložení pokuty podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Najprísnejšie postihnuteľný správny delikt je delikt, za ktorý možno uložiť pokutu s najvyššou sadzbou. Pri rovnakej sadzbe pokút správny orgán uloží úhrnnú sankciu podľa tohto ustanovenia, ktoré sa vzťahuje na najzávažnejší delikt. Ako najzávažnejšie protiprávne konanie v tomto prípade posúdil skutočnosť, že účastník konania umiestňoval na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby, preto uložil pokutu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách. Spáchanie ďalších správnych deliktov ( 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách, 28 ods. 2 písm. h), písm. f) zákona o potravinách), správny orgán považuje za priťažujúcu okolnosť. V zmysle Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 375/2011 z 1. novembra 2011 o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky, ktorá nadobudla účinnosť , prevádzkareň NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava je zaradená medzi malé prevádzky. Podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný, orgán úradnej kontroly potravín uloží malému prevádzkovateľovi pokutu od 100 do eur, ak umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti. Pri stanovení výšky pokuty správny orgán vychádzal z ustanovenia 28 ods. 7 zákona o potravinách, v zmysle ktorého prihliadol na závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, minulosť prevádzkovateľa a na to, či ide o opakované protiprávne konanie. V čase úradnej kontroly predajca ponúkal na predaj potraviny po uplynutí dátumu spotreby. Takéto potraviny z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Za závažné protiprávne konanie správny orgán považuje aj klamlivý spôsob označenia potravín predajcom, a to rozporným označením predkrájaných a zabalených syrov, ako aj rozporným označením pôvodu chladenej hydiny a hydinových dieloch. Takýmto konaním predajca uvádza spotrebiteľa do omylu, nakoľko podáva spotrebiteľovi zavádzajúcu, nepravdivú informáciu o predávaných potravinách. Zároveň ponúkaním na predaj potravín neoznačených DS prípadne dátumom minimálnej trvanlivosti môže dôjsť k stavu, kedy spotrebiteľovi je predaný výrobok po uplynutí stanoveného dátumu výrobcom, nakoľko aj samotný predávajúci, z dôvodu nesprávneho označenia potraviny, nemá vedomosť, do kedy môže tento výrobok ponúkať na predaj. Správny orgán za priťažujúcu okolnosť považuje aj skutočnosť, že prevádzkareň v súlade s vypracovaným plánom HACCP nevedie záznamy súvisiace s výrobou mäsových prípravkov. V záujme zabezpečenia všeobecných zásad vysledovateľnosti potravín, je nevyhnutné, aby prevádzkovateľ potravinárskeho podniku vedel vierohodne preukázať nielen pôvod suroviny určenej na výrobu mäsového prípravku, ale aj to, či na tento účel bola použitá čerstvá surovina. Spôsob, prípadne systém, akým 8

9 prevádzkovateľ potravinárskeho podniku zabezpečí potrebné údaje v záujme vysledovateľnosti potravín, a teda v súlade s článkom 18 Nariadenia (ES) č. 178/2002 Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje sa Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení, ostáva na samotnom prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku. Správny orgán podrobne preskúmal minulosť prevádzkovateľa a zistil, že v prevádzkarni NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., 9511 Bratislava, Bieloruská 5198/6, Bratislava už boli pri predchádzajúcich úradných kontrolách zistené nedostatky, za ktoré bol účastník konania sankcionovaný pokutou. Ostatná pokuta za porušenie zákona o potravinách a s ním súvisiacich osobitných predpisov bola účastníkovi konania uložená Rozhodnutím č. 314/2496/12-161, ktoré bolo vydané dňa Toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa Správny orgán má za to, že opakovane zisťované nedostatky sú systematickou chybou vo vedení danej prevádzkarne. Jednou zo základných povinností účastníka konania, ako prevádzkovateľa potravinárskeho podniku, je prispôsobiť svoju organizačnú štruktúru a zabezpečiť vykonávanie vnútorných kontrol a včas prijať vhodné a účinné opatrenia. Správny orgán dôkladne preskúmal podklady pre vydanie rozhodnutia, a to jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti a po dôkladnom zvážení a vyhodnotení všetkých vyššie uvedených skutočností rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správnu Bratislava mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Miloš Mašlej riaditeľ Doručuje sa: NOVÁK mäso údeniny, s.r.o., Sládkovičova 11, Nitra 9

10 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto Polianky č.8, Bratislava tel.: 02/ fax: 02/ rvsbao@svssr.sk Č. k.: 174/897/ Bratislava, ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ), ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 152/1995 Z. z. ) v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: Diligentia R.C., s.r.o., Ipeľská 2, Bratislava IČO: prevádzkareň: Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava porušil zákaz umiestňovania na trh potravín po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti v súlade s 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona č. 152/1995 Z. z. a to tým, že dňa bolo v prevádzkarni Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava zistené umiestňovanie na trh nasledovné 4 druhy potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti (ďalej len DMT ): 1. Pšeničná krupica hrubá celkové množstvo 2 ks á 1 kg, výrobca Vitaflóra-Mlyn Kolárovo, DMT , 2. Delikatesa plnotučná horčica celkové množstvo 3 ks á 900 g, výrobca Prelika a.s., Prešov, DMT , 3. Vido paprika pálivá celkové množstvo 17 ks á 40 g, výrobca Vido s.r.o., Bratislava, DMT , 4. Gulášový krém pálivý celkové množstvo 8 ks á 70 g, pôvod Maďarsko, DMT , , Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona č. 152/1995 Z. z.. Ďalej porušil 12 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. podľa ktorého ten kto predáva potraviny zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín a to tým, že dňa bolo v prevádzkarni Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava zistené umiestňovanie na trh 5 ks výrobku Sliepka polená ťažká hlbokozmrazená, celková hmotnosť 7,2 kg, výrobca Hydina a.s., Kežmarok, DMT , u ktorých bolo zistené poškodenie obalov a povrch výrobku bol znehodnotený spálením mrazom, povrch výrobku bol biely, vysušený. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z.. Ďalej porušil povinnosť podľa 12 ods. 1 písm. b) zákona č. 152/1995 Z. z, a to zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, a tým Prílohu II kapitolu I ods. 2 písm. a), písm. c) Nariadenia (ES) č. 852/2004 Európskeho parlamentu a Rady o hygiene potravín v platnom 10

11 znení (ďalej len Nariadenie (ES) č. 852/2004 ) a to tým, že dňa bolo v prevádzkarni Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava zistené, že lahôdkarský pult je nevhodne umiestnený z hľadiska kríženia čistých a nečistých operácií, a teda neposkytuje primeraný pracovný priestor umožňujúci hygienické vykonávanie všetkých operácií a neumožňuje správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii, čo je v rozpore aj s Príručkou systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín Správna výrobná prax (HACCP), ktorú prevádzkovateľ vypracoval pre túto prevádzkareň. Nedodržaním vlastného plánu HACCP bol zároveň porušený článok 5 Kapitoly II Nariadenia (ES) č. 852/2004, podľa ktorého prevádzkovatelia potravinárskych podnikov musia určiť, zaviesť a zachovávať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z.. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona č. 152/1995 Z. z. ukladá pokuta vo výške 250, slovom Dvestopäťdesiat eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný uhradiť najneskôr do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo /8180. Pri platbe uvádzajte konštantný symbol: 0308, variabilný symbol: ODÔVODNENIE Dňa inšpektori Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) vykonali plánovanú úradnú kontrolu u účastníka konania Diligentia R.C. s.r.o., Ipeľská 2, Bratislava, prevádzkareň: Moja Samoška 1036, Bratislava, zameranú na hygienu predaja, skladovania, prevádzkovú a osobnú hygienu, predaj potravín po uplynutí DS, prípadne DMT, dodržiavanie teplotných podmienok pri vystavovaní a skladovaní potravín vyžadujúcich regulované podmienky skladovania, kontrolu dokumentácie, kontrolu lahôdkarských výrobkov a kontrolu olivových olejov. Vykonanou kontrolou bolo zistené umiestňovanie na trh 4 druhov potravín po uplynutí prípadne DMT uvedených vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, a tým porušenie 6 ods. 5 písm. d) zákona č. 152/1995 Z. z. podľa ktorého na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a zároveň 12 ods. 1 písm. h) zákona č. 152/1995 Z. z. podľa ktorého ten, kto predáva potraviny nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona č. 152/1995 Z. z.. Účastník konania ďalej porušil 12 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z. podľa ktorého, ten kto predáva potraviny zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín a to tým, že dňa bolo v prevádzkarni Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava zistené umiestňovanie na trh 5 ks výrobku Sliepka polená ťažká hlbokozmrazená, celková hmotnosť 7,2 kg, výrobca Hydina a.s., Kežmarok, DMT , u ktorých bolo zistené poškodenie obalov a povrch výrobku bol znehodnotený spálením mrazom, povrch výrobku bol biely, vysušený. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z.. 11

12 Účastník konania ďalej porušil povinnosť podľa 12 ods. 1 písm. b) zákona č. 152/1995 Z. z., a to zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, a tým Prílohu II kapitolu I ods. 2 písm. a), písm. c) Nariadenia (ES) č. 852/2004 podľa ktorej usporiadanie, riešenie, konštrukcia a umiestnenie a veľkosť potravinárskych priestorov musia poskytovať primeraný pracovný priestor umožňujúci hygienické vykonávanie všetkých operácií a umožňovať správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii a to tým, že dňa bolo v prevádzkarni Moja Samoška 1036, Budyšínska 12, Bratislava zistené, že lahôdkarský pult je nevhodne umiestnený z hľadiska kríženia čistých a nečistých operácií. V čase vykonanej kontroly za týmto lahôdkarským pultom bola jediná priechodná cesta, o šírke cca 80 cm, do šatne, WC a kancelárie. Tu dochádza aj k pohybu osôb, ktoré sa priamo nepodieľajú na predaji lahôdkárskych výrobkov, ako aj cudzích osôb (obchodní zástupcovia a pod.). V dokumente Príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín Správna výrobná prax (HACCP), ktorý je vypracovaný pre túto prevádzkareň je v časti III písm. e) Hygiena manipulácie a obehu uvedené: Jednotlivé prevádzkové fázy sú organizované tak, aby postup prác bol súvislý, a aby sa zamedzilo kríženie čistých a nečistých častí. Nedodržaním vlastného plánu HACCP bol zároveň porušený článok 5 Kapitoly II Nariadenia (ES) č. 852/2004, podľa ktorého prevádzkovatelia potravinárskych podnikov musia určiť, zaviesť a zachovávať trvalý postup alebo postupy založené na zásadách HACCP. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z.. Z dôvodu zistenia porušení zákona č. 152/1995 Z. z. a s ním súvisiacich platných právnych predpisov, RVPS Bratislava mesto zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci uloženia pokuty, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia o uložení pokuty v lehote 5 dní vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie a zároveň informovala účastníka konania o skutočnosti, že prevádzkareň bola na základe počtu predávaných položiek zaradená medzi malé prevádzkarne. V prípade, že s daným zatriedením účastník konania nesúhlasí, RVPS Bratislava mesto požiadala účastníka konania o zdokumentovanie zatriedenia prevádzky podľa príslušného ustanovenia Vyhlášky MPaRV SR č. 375/2011 Z. z. o kritériách posudzovania veľkosti prevádzky. Účastník konania prevzal upovedomenie o začatí správneho konania dňa Účastník konania v stanovenej lehote, ako ani do vydania tohto rozhodnutia nevyužil možnosť vyjadriť sa k podkladom pre vydanie rozhodnutia. Správny orgán presne a úplne zistil skutočný stav veci z podkladov rozhodnutia, ktoré si za tým účelom zabezpečil a má za to, že prejednávaná vec bola náležite objasnená. Pri hodnotení dôkazov, každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti vychádzal zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného v horeuvedenom zázname o úradnej kontrole potravín, ktorý považuje za nepochybne zistený. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala RVPS Bratislava mesto z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. BA/12/ML,EJ,IK/44. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis, tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší), a teda v uložení pokuty za správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Najprísnejšie postihnuteľný je delikt, za ktorý je možné uložiť pokutu z najvyššou sadzbou. Pri rovnakej sadzbe pokút správny orgán uloží úhrnnú sankciu podľa toho ustanovenia, ktoré sa vzťahuje na najzávažnejší delikt. Ako najzávažnejšie protiprávne konanie posúdil v tomto prípade správny orgán ponúkanie na predaj 4 druhov potravín po uplynutí DMT, a teda ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona č. 152/1995 Z. z.. Naplnenie 12

13 skutkovej podstaty iných správnych deliktov ( 28 ods. 1 písm. a) zákona č. 152/1995 Z. z.) považuje správny orgán za priťažujúcu okolnosť. Podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona č. 152/1995 Z. z. uloží orgán úradnej kontroly potravín malému prevádzkovateľovi pokutu od 100 do eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny po uplynutí dátumu spotreby alebo po uplynutí DMT. Pri stanovení výšky pokuty správny orgán vychádzal z ustanovenia 28 ods. 7 zákona č. 152/1995 Z. z., v zmysle ktorého zohľadnil závažnosť, trvanie, následky protiprávneho konania, ako aj minulosť prevádzkovateľa. Potraviny po DMT nemusia vykazovať žiadne známky kazenia, avšak strácajú svoju kvalitu a biologickú hodnotu. Stávajú sa neplnohodnotnými, čo spôsobuje spotrebiteľovi predovšetkým majetkovú ujmu, vzhľadom na to, že daná potravina nevykazuje vlastnosti, pre ktoré sa spotrebiteľ rozhodol pre kúpu. Na nedostatočne zavedený a neúčinný systém vnútorných kontrol poukazuje skutočnosť, že účastník konania umiestňoval na trh výrobky s poškodenými obalmi, čím následne došlo k zhoršeniu kvality predávaných výrobkov. Povinnosťou účastníka konania, ako prevádzkovateľa tejto prevádzkarne, je prispôsobiť organizačnú štruktúru a zabezpečiť vykonávanie vnútorných kontrol tak, aby včas mohol prijať vhodné a účinné opatrenia na zabezpečenie požiadaviek platného potravinového práva, a tým vzniku možného rizika ohrozenia bezpečnosti potravín. Predaj nebalených potravín formou pultového predaja, ktoré sú určené na priamy konzum, vyžaduje vysokú čistotu prostredia a hygienu manipulácie s potravinami a pohyb osôb, ktoré sa priamo nezúčastňujú na predaji výrobkov je v tomto priestore nežiaduci a môže nepriaznivo ovplyvňovať hygienu ich predaja, a tým aj samotnú bezpečnosť predávaných potravín. Pri stanovení pokuty správny orgán prihliadal aj na trvanie nevyhovujúceho stavu, ktorý trval minimálne v čase výkonu kontroly, ako aj počas trvania doby po DMT. Správny orgán pri stanovení pokuty zohľadnil množstvá a hodnotu potravín nevyhovujúcich požiadavkám všeobecne záväzných právnych predpisov. Z hľadiska posudzovania minulosti prevádzkovateľa, správny orgán vychádzal zo skutočnosti, že účastník konania nebol v minulosti sankcionovaný v procese správneho konania. Po zvážení a vyhodnotení všetkých uvedených skutočností považuje správny orgán postih, uložený vo výške, stanovenej vo výroku tohto rozhodnutia, za primeraný charakteru a závažnosti zisteného protiprávneho konania. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. POUČENIE Proti tomuto rozhodnutiu sa možno odvolať na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Bratislava mesto do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. Rozhodnutie sa doručuje: Diligentia R.C., s.r.o., Ipeľská 2, Bratislava MVDr. Miloš Mašlej riaditeľ RVPS 13

14 Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto Polianky č.8, Bratislava tel.: 02/ fax: 02/ rvsbao@svssr.sk č.k.: 172/898/ Bratislava, ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Bratislava mesto, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o potravinách ), v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: TESCO STORES SR, a.s., Kamenné námestie 1/A, Bratislava IČO: , prevádzkáreň: TESCO Expres Nám. Hraničiarov, Nám. Hraničiarov 30, Bratislava porušil povinnosť zabezpečiť dodržiavanie zákazu predaja potravín po uplynutí dátumu spotreby alebo dátumu minimálnej trvanlivosti podľa 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách, a to tým, že v čase úradnej kontroly v prevádzkarni TESCO Expres Nám. Hraničiarov, Nám. Hraničiarov 30, Bratislava bol zistený predaj nasledovných druhov potravín po uplynutí dátumu minimálnej trvanlivosti (ďalej len DMT ): 1. Parioli cucina krájané paradajky v paradajkovej šťave - celkové množstvo 8 ks á 400 g, pôvod Taliansko, DMT 08/2012, 2. Snico horčica s feferónmi - celkové množstvo 10 ks á 180 g, výrobca Snico, s.r.o., Liptovský Mikuláš, DMT , 3. Toblerone zmes švajčiarskych miničokolád celkové množstvo 2 ks á 200 g, pôvod Švajčiarsko, DMT správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách. Ďalej porušil povinnosť dodržiavať hygienu predaja, skladovania, prevádzkovú a osobnú hygienu v súlade s 10 písm. a), písm. b) a 12 ods. 1 písm. b) zákona o potravinách a to tým, že v čase úradnej kontroly v prevádzkarni TESCO Expres Nám. Hraničiarov, Nám. Hraničiarov 30, Bratislava, boli zistené nasledovné nedostatky: 1. Na predajnej ploche podlaha znečistená, povrch podlahy matný, šedý až šedočierny so stopami po pohybe po čistiacom stroji, podlaha pod regálmi zanesená vrstvou nečistôt. 2. Podlaha v manipulačnom priestore v zázemí prevádzkarne znečistená, fľaky po rozliatej tekutine, za ochrannými kovovými nárazníkmi nános drobných nečistôt, na podlahe zvyšky kartónov a obalového materiálu, pracovné rukavice a pod.. 3. Priestor šatne zamestnancov a priľahlé WC podlaha silne znečistená, umývadlá v oboch priestoroch znečistené, dlhodobo neumývané, znečistené WC a odpadové koše. 4. V priestore určenom na uskladnenie čistiacich pomôcok, náradia a prostriedkov bola výlevka upchatá a naplnená stojatou znečistenou vodou, samotný priestor, ako aj pracovné náradie a pomôcky silne boli znečistené. 14

15 správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. Ďalej porušil 12 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách, podľa ktorého: Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín a to tým, že v čase úradnej kontroly v prevádzkarni TESCO Expres Nám. Hraničiarov, Nám. Hraničiarov 30, Bratislava, na predajnej ploche boli vystavované čokolády, ktoré boli zdeformované, obaly boli priamo nalepené na výrobku, čo je prejavom dočasného pôsobenia vysokej teploty prostredia a následného zníženia teploty, čím došlo k opätovnému stuhnutiu a deformácii čokolád. Jednalo sa o nasledovné druhy: Milka Toffee wholenut 2 ks á 300 g, DMT , , Milka cripsy joghurt 1 ks á 300 g, DMT , Milka choco swing wafer 1 ks á 300 g, DMT , Kinder surprise 1 ks á 20 g, DMT správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách ukladá pokuta vo výške 1000, slovom Jedentisíc eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu /8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol , konštantný symbol Odôvodnenie Dňa inšpektori Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Bratislava mesto (ďalej len RVPS Bratislava mesto ) v prevádzkarni TESCO Expres Nám. Hraničiarov, Námestie Hraničiarov 30, Bratislava vykonali plánovanú úradnú kontrolu zameranú na hygienu predaja, skladovania, prevádzkovú a osobnú hygienu, označovanie potravín, predaj potravín po uplynutí dátumu spotreby, prípadne dátumu minimálnej trvanlivosti, dodržiavanie teplotných podmienok pri vystavovaní a skladovaní potravín a kontrolu dokumentácie. Preukázané kontrolné zistenia sú uvedené v Zázname o úradnej kontrole potravín č. BA/12/ML,EJ/41. Vykonanou kontrolou boli zistené nasledovné nedostatky: I. Predaj nasledovných druhov potravín po uplynutí DMT: 1. Parioli cucina krájané paradajky v paradajkovej šťave - celkové množstvo 8 ks á 400 g, pôvod Taliansko, DMT 08/2012, 2. Snico horčica s feferónmi - celkové množstvo 10 ks á 180 g, výrobca Snico, s.r.o., Liptovský Mikuláš, DMT , 3. Toblerone zmes švajčiarskych miničokolád celkové množstvo 2 ks á 200 g, pôvod Švajčiarsko, DMT Umiestňovaním potravín na trh po uplynutí DMT došlo k porušeniu 6 ods. 5 písm. d) a 12 ods. 1 písm. h) zákona o potravinách, podľa ktorého: Na trh je zakázané umiestňovať potraviny po uplynutom dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti a Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, nesmie predávať potraviny po uplynutí dátumu spotreby a dátumu minimálnej trvanlivosti. Uvedeným konaním účastník konania naplnil skutkovú podstatu iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. i) zákona o potravinách. 15

16 II. Kontrolou hygieny predaja, skladovania, prevádzkovej a osobnej hygieny boli zistené nasledovné nedostatky: 1. Na predajnej ploche bola podlaha znečistená, povrch podlahy matný, šedý až šedočierny so stopami po pohybe po čistiacom stroji, podlaha pod regálmi bola zanesená vrstvou nečistôt. 2. Podlaha v manipulačnom priestore v zázemí prevádzkarne bola veľmi znečistená - fľaky po rozliatej tekutine, za ochrannými kovovými nárazníkmi pozdĺž stien bol nános drobných nečistôt, na podlahe zvyšky kartónov a obalového materiálu, pracovné rukavice a pod.. 3. Priestor šatne zamestnancov a priľahlé WC podlaha silne znečistená, umývadlá v oboch priestoroch znečistené, dlhodobo neumývané, znečistené WC a odpadové koše. 4. V priestore určenom na uskladnenie čistiacich pomôcok, náradia a prostriedkov bola výlevka upchatá a naplnená stojatou znečistenou vodou, samotný priestor, ako aj pracovné náradie a pomôcky boli silne znečistené. Zástupca prevádzkarne predložil kontrolné listy, podľa ktorých sa v prevádzkarni vykonáva čistenie a dezinfekcia priestorov a zariadení za obdobie do Uvedené kontrolné záznamy sú však v rozpore so zisteným horeuvedeným skutkovým stavom. Týmto došlo k porušeniu 10 písm. a) písm. b) zákona o potravinách, kde: Ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ustanovenia osobitného predpisu * - * Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín v platnom znení a a) zabezpečiť skladovanie len v takých priestoroch a za takých podmienok, aby sa zachovala ich bezpečnosť, kvalita a biologická hodnota potravín a surovín na ich výrobu. b) zabezpečiť čistotu skladovacích priestorov a manipulačného zariadenia a vykonávanie dezinsekcie, dezinfekcie a deratizácie podľa všeobecne záväzných právnych predpisov. Zároveň došlo k porušeniu 12 ods. 1 písm. b) zákona o potravinách, kde: Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja, je povinný zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu * najmä vykonávať sústavné upratovanie a čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji... Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. III. V čase úradnej kontroly na predajnej ploche boli vystavované čokolády, ktoré boli zdeformované, obaly boli priamo nalepené na výrobku, čo je prejavom dočasného pôsobenia vysokej teploty prostredia a následného zníženia teploty, čím došlo k deformácii a opätovnému stuhnutiu čokolád. Jednalo sa o nasledovné druhy: Milka Toffee wholenut 2 ks á 300 g, DMT , , Milka cripsy joghurt 1 ks á 300 g, DMT , Milka choco swing wafer 1 ks á 300 g, DMT , Kinder surprise 1 ks á 20 g, DMT Podľa 12 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja zodpovedá za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. správneho deliktu podľa 28 ods. 1 písm. a) zákona o potravinách. Pri výkone úradnej kontroly bola za prítomnosti manažéra prevádzkarne v súlade s 20 ods. 8 písm. b) zákona o potravinách vyhotovená fotografická dokumentácia zisteného skutkového stavu. Z dôvodu porušenia ustanovení zákona o potravinách a s ním súvisiacich osobitných predpisov, RVPS Bratislava mesto, ako príslušný správny orgán, začala voči prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku TESCO STORES SR, a.s., Bratislava za 16