Conseil UE Rada Európskej únie V Bruseli 30. novembra 2016 (OR. en) 14723/16 NÁVRH ZÁPISNICE 1 Predmet: LIMITE PV/CONS 61 EDUC 391 JEUN 103 CULT 115 AUDIO 129 SPORT 84 3 502. zasadnutie Rady Európskej únie (vzdelávanie, mládež, kultúra a šport), ktoré sa konalo 21. a 22. novembra 2016 v Bruseli PUBLIC 1 Informácie o prerokúvaní legislatívnych aktov v Rade, informácie o iných rokovaniach Rady prístupných verejnosti a informácie o verejných diskusiách sa uvádzajú v dodatku 1 k tejto zápisnici. 14723/16 ada/bie/js 1
OBSAH Strana 1. Schválenie programu... 4 NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI 2. Schválenie zoznamu bodov A... 4 MLÁDEŽ 3. Návrh záverov Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o podpore nových prístupov k práci s mládežou s cieľom odhaliť a rozvinúť potenciál mladých ľudí... 4 4. Mladí Európania v centre modernej Európskej únie... 4 VZDELÁVANIE 5. Návrh uznesenia Rady o novom programe v oblasti zručností pre inkluzívnu a konkurencieschopnú Európu... 5 6. Návrh odporúčania Rady týkajúceho sa vytvorenia záruky získania zručností... 5 7. Návrh záverov Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o predchádzaní radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu... 5 8. Podpora a rozvoj talentov: politiky zamerané na odhaľovanie potenciálu mladých ľudí a jeho maximálne využitie... 6 9. Rôzne... 6 Vzdelávanie a) Testovanie európskej študentskej karty Mládež a vzdelávanie b) Pracovný program nadchádzajúceho predsedníctva 14723/16 ada/bie/js 2
KULTÚRA/AUDIOVIZUÁLNA OBLASŤ PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV 10. Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2010/13/EÚ o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb s ohľadom na meniace sa podmienky na trhu [prvé čítanie]... 7 11. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku kultúrneho dedičstva (2018) [prvé čítanie]... 7 12. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 445/2014/EÚ, ktorým sa ustanovuje akcia Únie s názvom Európske hlavné mestá kultúry na roky 2020 až 2033 [prvé čítanie]... 8 NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI 13. Stratégia EÚ pre medzinárodné kultúrne vzťahy... 8 ŠPORT 14. Návrh záverov Rady o športovej diplomacii... 9 15. Vplyv športu na osobnostný rozvoj... 9 16. Rôzne... 9 Kultúra a) Reforma európskeho rámca autorských práv b) Európske hlavné mestá kultúry na rok 2020 c) Čeliť kríze v Európe investovaním do kultúry Šport d) Zasadnutia Svetovej antidopingovej agentúry (WADA) (Glasgow 19. 20. novembra 2016) e) Vývoj a osobitné črty organizácie športu v Európe Kultúra a šport f) Pracovný program nadchádzajúceho predsedníctva * * * 14723/16 ada/bie/js 3
ZASADNUTIE V PONDELOK 21. NOVEMBRA 2016 1. Schválenie programu 14354/16 OJ CONS 60 EDUC 370 JEUN 100 CULT 109 AUDIO 121 SPORT 80 Rada schválila uvedený program. NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI 2. Schválenie zoznamu bodov A 14444/16 PTS A 92 Rada schválila body A uvedené v dokumente 14444/16. V bode 7 by mali byť uvedené tieto dokumenty: Bod 7: 13629/16 EF 314 ECOFIN 954 DELACT 222 12914/16 EF 294 ECOFIN 872 DELACT 208 + COR 1 (es) + ADD 1 MLÁDEŽ 3. Návrh záverov Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli na zasadnutí Rady, o podpore nových prístupov k práci s mládežou s cieľom odhaliť a rozvinúť potenciál mladých ľudí = prijatie 13621/16 JEUN 85 EDUC 338 SOC 637 EMPL 433 CULT 97 + COR 1 (fr) Rada prijala závery uvedené v dokumente 14277/16 a súhlasila s ich uverejnením v úradnom vestníku. 4. Mladí Európania v centre modernej Európskej únie = diskusia o smerovaní (verejná diskusia podľa článku 8 ods. 2 rokovacieho poriadku Rady) 13617/16 JEUN 84 V Rade sa na základe dokumentu na rokovanie, ktorý vypracovalo predsedníctvo (13617/16), uskutočnila diskusia o smerovaní na túto tému. Uvedená diskusia prebiehala za prítomnosti prezidenta Európskej vysielacej únie (EBU) Jeana-Paula Philippota, ktorý predstavil štúdiu EBU s názvom Generation What?. 14723/16 ada/bie/js 4
Ministri vyzdvihli potrebu obnoviť dialóg s mladými ľuďmi pomocou modernej a inovatívnej práce s mladými ľuďmi a prostredníctvom nových spôsobov digitálnej komunikácie s cieľom osloviť všetkých mladých ľudí vrátane mladých ľudí s obmedzenými príležitosťami a v zložitej situácii. Zároveň vyzdvihli význam posilňovania dobrovoľníckej činnosti a občianskej angažovanosti na základe európskych hodnôt, ako sú solidarita, tolerancia a vzájomné rešpektovanie sa. VZDELÁVANIE 5. Návrh uznesenia Rady o novom programe v oblasti zručností pre inkluzívnu a konkurencieschopnú Európu = prijatie 13413/16 EDUC 331 SOC 630 EMPL 426 MI 646 ECOFIN 913 JEUN 78 SPORT 65 + REV 1 (fr) + COR 1 (de) + COR 2 (da) + COR 3 (pt) Rada prijala uznesenie uvedené v dokumente 13413/16 a súhlasila s jeho uverejnením v úradnom vestníku. 6. Návrh odporúčania Rady týkajúceho sa vytvorenia záruky získania zručností (Právny základ, ktorý navrhla Komisia: články 165 a 166 ZFEÚ.) = politická dohoda 14063/16 EDUC 353 SOC 671 EMPL 460 MI 682 ECOFIN 1004 DIGIT 126 JEUN 91 SPORT 75 10205/16 EDUC 240 SOC 413 EMPL 274 MI 448 ECOFIN 608 DIGIT 72 JEUN 45 SPORT 27 + REV 1 (it, pl) + REV 2 (sv, bg) + REV 3 (fr) Rada dosiahla politickú dohodu o odporúčaní uvedenom v dokumente 14063/16. 7. Návrh záverov Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o predchádzaní radikalizácii vedúcej k násilnému extrémizmu = prijatie 13611/16 EDUC 337 JEUN 83 SPORT 69 CULT 96 AUDIO 112 EMPL 431 JAI 866 ENFOPOL 366 COPEN 305 DROIPEN 166 FREMP 169 SIRIS 142 COSI 162 CATS 80 CYBER 120 + COR 1 (ga) Rada prijala závery uvedené v dokumente 14276/16 a súhlasila s ich uverejnením v úradnom vestníku. 14723/16 ada/bie/js 5
8. Podpora a rozvoj talentov: politiky zamerané na odhaľovanie potenciálu mladých ľudí a jeho maximálne využitie = diskusia o smerovaní (verejná diskusia podľa článku 8 ods. 2 rokovacieho poriadku Rady) 13631/16 EDUC 341 JEUN 87 SPORT 71 CULT 100 SOC 639 EMPL 435 RECH 294 V Rade sa na základe dokumentu na rokovanie, ktorý vypracovalo predsedníctvo (13631/16), uskutočnila diskusia o smerovaní na túto tému. Uvedenú diskusiu otvorila pani Sharon McCooeyová, riaditeľka pre medzinárodné operácie LinkedIn. Ministri zdôraznili, že je potrebné nájsť správnu rovnováhu medzi zabezpečením vysokokvalitného vzdelávania pre všetkých a podporovaním excelentnosti prostredníctvom flexibilnej výučby prispôsobenej aktuálnym potrebám, a tak stimulovať mimoriadne nadané deti. 9. Rôzne Vzdelávanie a) Testovanie európskej študentskej karty = informácie francúzskej delegácie 14155/16 EDUC 356 JEUN 93 SOC 676 Rada vzala na vedomie informácie francúzskej delegácie. º º º Mládež a vzdelávanie b) Pracovný program nadchádzajúceho predsedníctva = informácie maltskej delegácie Rada vzala na vedomie informácie maltskej delegácie o pracovnom programe nadchádzajúceho predsedníctva v každej oblasti. 14723/16 ada/bie/js 6
ZASADNUTIE V UTOROK 22. NOVEMBRA 2016 KULTÚRA/AUDIOVIZUÁLNA OBLASŤ PREROKÚVANIE LEGISLATÍVNYCH AKTOV (verejné rokovanie v súlade s článkom 16 ods. 8 Zmluvy o Európskej únii) 10. Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2010/13/EÚ o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb s ohľadom na meniace sa podmienky na trhu [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/151 (COD) = správa o pokroku 13624/1/16 AUDIO 113 DIGIT 119 CONSOM 251 TELECOM 201 CODEC 1502 IA 103 REV 1 9479/16 AUDIO 68 DIGIT 55 CONSOM 121 IA 28 TELECOM 98 CODEC 744 + COR 1 Rada vzala na vedomie správu o pokroku v súvislosti s uvedeným návrhom, ktorá sa nachádza v dokumente 13624/1/16 REV 1. Viaceré delegácie vystúpili s cieľom poukázať na skutočnosti, ktoré považujú za dôležité, okrem iného na nové navrhované požiadavky týkajúce sa európskych diel pre poskytovateľov mediálnych služieb na požiadanie a možnosť pre členské štáty, na ktoré sa poskytovateľ zameriava, vyberať v súvislosti s týmito službami finančný príspevok, návrh pružnejších pravidiel pre audiovizuálne komerčné oznamy, vplyv zásady krajiny pôvodu, potrebu účinnej ochrany maloletých, otázku obsahu, ktorý glorifikuje terorizmus, vymedzenie platforiem na zdieľanie videí a navrhovanú skupinu európskych regulačných orgánov pre audiovizuálne mediálne služby (ERGA). 11. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku kultúrneho dedičstva (2018) [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/259 (COD) = všeobecné smerovanie 14385/16 CULT 110 EDUC 377 RECH 313 RELEX 946 CODEC 1653 11856/16 CULT 72 EDUC 268 RECH 259RELEX 707 CODEC 1186 Rada dosiahla všeobecné smerovanie v súvislosti s návrhom uvedeným v dokumente 14385/16 a vzala na vedomie príspevky delegácií DE, ES, IT a FR. 14723/16 ada/bie/js 7
12. Návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení rozhodnutie č. 445/2014/EÚ, ktorým sa ustanovuje akcia Únie s názvom Európske hlavné mestá kultúry na roky 2020 až 2033 [prvé čítanie] Medziinštitucionálny spis: 2016/0186 (COD) = všeobecné smerovanie 13660/16 CULT 101 EDUC 77 RECH 41 CODEC 1506 10532/16 CULT 60 AELE 48 EEE 33 CODEC 933 + ADD 1 Rada dosiahla všeobecné smerovanie v súvislosti s návrhom uvedeným v dokumente 13660/16. Delegácia UK trvala na výhrade parlamentného preskúmania. NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI 13. Stratégia EÚ pre medzinárodné kultúrne vzťahy = diskusia o smerovaní (verejná diskusia podľa článku 8 ods. 2 rokovacieho poriadku Rady) 13638/16 CULT 99 RELEX 883 DEVGEN 226 COMPET 540 ENFOCUSTOM 172 EDUC 343 COHOM 135 V Rade sa na základe dokumentu na rokovanie, ktorý vypracovalo predsedníctvo (13638/16), uskutočnila diskusia o smerovaní na túto tému. Uvedená diskusia prebiehala za prítomnosti pána Bandarina, námestníka generálneho riaditeľa UNESCO pre oblasť kultúry, ktorý sa takisto zapojil do tejto diskusie. Aj keď ministri v zásade podporili prístup uvedený v spoločnom oznámení Komisie a vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, niektorí z nich zdôraznili, že je potrebné pokračovať v práci na dosiahnutí skutočného strategického prístupu. Mnohí ministri zdôraznili, že spolupráca medzi ministerstvami kultúry a ministerstvami zahraničných vecí má pre dosiahnutie súdržnosti politík v oblasti medzinárodných kultúrnych vzťahov zásadný význam. Pokiaľ ide o potrebu bojovať proti nezákonnému obchodovaniu s kultúrnym dedičstvom, zámer Komisie predložiť v roku 2017 návrh právneho predpisu o dovoze predmetov kultúrneho charakteru do EÚ bol vo všeobecnosti vítaný. 14723/16 ada/bie/js 8
ŠPORT NELEGISLATÍVNE ČINNOSTI 14. Návrh záverov Rady o športovej diplomacii = prijatie 13645/1/16 SPORT 72 FREMP 170 RELEX 884 REV 1 Rada prijala závery uvedené v dokumente 14279/16 a súhlasila s ich uverejnením v úradnom vestníku. 15. Vplyv športu na osobnostný rozvoj = diskusia o smerovaní (verejná diskusia podľa článku 8 ods. 2 rokovacieho poriadku Rady) 13647/16 SPORT 73 EDUC 344 EMPL 436 JEUN 88 SOC 640 + COR 1 (pt) V Rade sa na základe dokumentu na rokovanie, ktorý vypracovalo predsedníctvo (13647/16), uskutočnila diskusia o smerovaní na túto tému, pričom si jej účastníci vypočuli stanoviská dvoch externých rečníkov: pani Danky Bartekovej, olympijskej medailistky (strelecká disciplína skeet) a členky Medzinárodného olympijského výboru (MOV), a pána Mateja Totha, olympijského a svetového šampióna (chôdza na 50 km). Počas diskusie sa vyzdvihla úloha športu pri zlepšovaní prierezových a mäkkých zručností, ktoré sú nevyhnutné pre osobnostný rozvoj a prípravu športovcov tak na vrcholovej, ako aj amatérskej úrovni na život v modernom svete. 16. Rôzne Kultúra a) Reforma európskeho rámca autorských práv = informácie francúzskej delegácie 14153/16 CULT 105 AUDIO 117 PI 127 DIGIT 127 MI 688 COMPET 565 Rada vzala na vedomie informácie francúzskej delegácie, ktorú podporili delegácie CZ, ES a RO, ako aj príspevok Komisie. b) Európske hlavné mestá kultúry na rok 2020 = informácie chorvátskej a írskej delegácie 14154/16 CULT 106 Rada vzala na vedomie informácie chorvátskej a írskej delegácie. 14723/16 ada/bie/js 9
c) Čeliť kríze v Európe investovaním do kultúry = informácie talianskej delegácie 14404/16 CULT 112 ECOFIN 1046 Šport Rada vzala na vedomie informácie talianskej delegácie. d) Zasadnutia Svetovej antidopingovej agentúry (WADA) (Glasgow 19. 20. novembra 2016) = informácie zástupcov členských štátov EÚ (BE, UK, MT), ktorí sa zúčastňujú na zasadnutiach WADA Rada vzala na vedomie informácie, ktoré jej poskytli zástupcovia členských štátov EÚ. e) Vývoj a osobitné črty organizácie športu v Európe = informácie francúzskej delegácie 14173/16 SPORT 77 Rada vzala na vedomie informácie francúzskej delegácie a príspevky delegácií IT, PT a SE. Kultúra a šport º º º f) Pracovný program nadchádzajúceho predsedníctva = informácie maltskej delegácie Rada vzala na vedomie informácie maltskej delegácie o pracovnom programe nadchádzajúceho predsedníctva pre každú oblasť. 14723/16 ada/bie/js 10