Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. k.:2116/2013 v Poprade, dňa 09.09.2013 Rozhodnutie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: COOP Jednota Liptovský Mikuláš, spotrebné družstvo ul. 1.mája 54, 031 25 Liptovský Mikuláš IČO: 00 168 963 Prevádzkareň: Potraviny MIX 347 Mariánske námestie 21, 053 04 Spišské Podhradie porušil dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 10 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa 07.08.2013 v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 08.30 do 11.00 hod. v prevádzkarni Potraviny MIX 347, Mariánske námestie 21, 053 04 Spišské Podhradie, bolo zistené, že účastník konania uchovával v skladovom priestore čerstvé vajcia pri teplote + 26 C, pričom prevádzkovateľ potravinárskeho podniku uvádzal uchovávať čerstvé vajcia pri teplote +5 ºC až +18ºC. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 100, slovom: sto eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad vedený v Štátnej pokladnici Bratislava, číslo účtu: 7000075063/8180, konštantný symbol: 0308. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 21162013. 1
Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa vykonala dňa 07.08.2013 u účastníka správneho konania COOP Jednota Liptovský Mikuláš, spotrebné družstvo, ul. 1.mája 54, 031 25 Liptovský Mikuláš IČO: 00 168 963, prevádzkareň: Potraviny MIX 347, Mariánske námestie 21, 053 04 Spišské Podhradie úradnú kontrolu potravín zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie podnikateľskej činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov potravín a tovarov po dátume spotreby, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania, kontrolu hygienického a sanitačného režimu a plánu HACCP, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu poľnohospodárskych produktov a potravín s chráneným označením pôvodu alebo s označením zaručenej tradičnej špeciality spĺňajúcich požiadavky podľa osobitných predpisov, kontrolu predaja liehovín pôvodom z Českej republiky a kontrolu predaja lahôdkarských výrobkov. Na základe tejto kontroly zistila, že účastník konania COOP Jednota Liptovský Mikuláš, spotrebné družstvo, ul. 1.mája 54, 031 25 Liptovský Mikuláš dňa 07.08.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 08.30 do 11.00 hod., v prevádzke Potraviny MIX 347, Mariánske námestie 21, 053 04 Spišské Podhradie uchovával v skladovom priestore čerstvé vajcia pri teplote +26 C, pričom prevádzkovateľ potravinárskeho podniku uvádzal uchovávať čerstvé vajcia pri teplote +5 ºC až +18ºC, čím porušil 10 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. V zmysle 10 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ten, kto skladuje potraviny a zložky na ich výrobu, je povinný dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. Na základe tejto zistenej skutočnosti, zdokumentovanej v časti III. bode 4.) Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PE,MI/32 zo dňa 07.08.2013, bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách uložené opatrenie na mieste, zdokumentované v časti IV. bode 1. vyššie uvedeného záznamu, a to: Zabezpečiť, aby čerstvé vajcia boli uchovávané pri teplotách stanovených prevádzkovateľom potravinárskeho podniku s termínom plnenia od 07.08.2013, 09.00 hod. Predmetné čerstvé vajcia boli preložené do chladiacej vitríny počas výkonu úradnej kontroly potravín. Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly potravín uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani pani xxxxxxxx, zástupkyňa vedúcej kontrolovanej prevádzkarne, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Účastník konania uchovávaním čerstvých vajec pri teplote +26 C porušil základné ustanovenia platnej legislatívy, ktorými sa má zabezpečiť kvalita a bezpečnosť potravín umiestňovaných na trh, čo mohlo mať za následok ohrozenie zdravia konečného spotrebiteľa. Výrobca čerstvých vajec uviedol na obale ich uchovávanie pri teplote +5 ºC až +18ºC, úradným kalibrovaným teplomerom č.2120728 (kalibračný cert. č. A1087/12 zo dňa 12.7.12) bola v čase výkonu úradnej kontroly potravín nameraná hodnota + 26 C, teda teplota vyššia až o 8 C od výrobcom stanoveného rozmedzia teplôt uchovávania vajec. Podľa úrovne chovu a hygieny chovného prostredia sa na povrchu škrupiny vajca nachádza určité množstvo 2
mikroorganizmov (čerstvo znesené vajce je sterilné len na 95%, pričom ku kontaminácii dochádza čiastočne už v tele nosnice), ktoré môžu pri nevyhovujúcom skladovaní preniknúť cez póry škrupiny vajca do vaječného obsahu, kde sa pomnožia a znehodnotia vajce. Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku ako predávajúci zodpovedá za kvalitu predávaných potravín a je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky, ktorými zabezpečí ochranu zdravia spotrebiteľa. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín boli zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PE,MI/32 zo dňa 07.08.2013. S pani xxxxxxxx, zástupkyňou vedúcej kontrolovanej prevádzkarne, boli na mieste prerokované skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín. K výsledku kontroly sa pani xxxxxxxxxxx vyjadrila: Vajcia boli preložené počas kontroly. S kontrolou súhlasím. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania s priloženou fotodokumentáciou nedostatkov zistených pri úradnej kontrole potravín dňa 07.08.2013 v prevádzkarni Potraviny MIX 347, Mariánske námestie 21, 053 04 Spišské Podhradie vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 23.08.2013. Účastník konania sa vyjadril k podkladu rozhodnutia, a to Vyjadrením k začatiu správneho konania č.j. 1960/2013, III/261/2013 zo dňa 26.8.2013, ktoré bolo doručené na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad dňa 30.08.2013 a zaevidované pod číslom 2047/13, v ktorom účastník konania uvádza nasledovné vyjadrenie: Dňa 6.8.2013 bola na prevádzkovej jednotke Potraviny č.347 v Spišskom Podhradí vykonaná úradná kontrola, pri ktorej boli zistené porušenia Zákona č.152/1995 Z.z. o potravinách. K uvedeným zisteniam Vám dávame nasledovné vyjadrenie: Položenie vajec v sklade mimo chladiaceho zariadenia bolo nedopatrením, keď z rozvozu od dodávateľa pracovníčky opomenuli dať do chladiaceho zariadenia. Na základe zistenia kontroly o vyššej teplote boli ihneď tieto uložené do chladiaceho boxu. Z hore uvedeného zjavne vyplýva pochybenie zamestnancov zodpovedných za uskladnenie tovaru, čo nemôže bez ďalšieho zakladať zodpovednosť prevádzkovateľa za správny delikt. Zamestnanci prevádzkovej jednotky boli preškolení dňa 15.1.2013 a 8.4.2013 na dodržiavanie ustanovení Zákona č.152/1995 o potravinách a opätovne po zistení nedostatkov zavinených zamestnancami prevádzkovej jednotky. Zároveň bolo prijaté ďalšie opatrenie, aby sa to v budúcnosti nevyskytovalo. Preto by sme Vás chceli požiadať o prehodnotenie začatia správneho konania pri posudzovaní uvedeného nedostatku. Dávame Vám uvedené ne vedomie a ostávame s pozdravom. Aj napriek tomu, že účastník konania sa k zisteným nedostatkom vyjadril a orgán úradnej kontroly potravín berie predmetné vyjadrenie do úvahy, to však nemení zistený skutkový stav. Nedbanlivosť zamestnancov predajne nemôže byť ospravedlnením za možné ohrozenie zdravia spotrebiteľov, zvlášť keď boli preškolení 15. 1. 2013 a 8. 4. 2013 na dodržiavanie ustanovení Zákona č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Prevádzkovatelia sú povinný na všetkých stupňoch výroby potravín, manipulácie s nimi a ich umiestňovaní na trh dodržiavať požiadavky upravené zákonom NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 3
Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu, a to Záznam o úradnej kontrole potravín č.pp/2013/pe,mi/32 zo dňa 07.08.2013, upovedomenie o začatí správneho konania č.k.: 1960/2013 zo dňa 20.08.2013 s priloženou fotodokumentáciou nedostatkov a Vyjadrenie k začatiu správneho konania č.j. 1960/2013 III/261/2013 zo dňa 26.08.2013. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojim konaním porušil dodržiavať ďalšie podmienky skladovania určené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 10 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Orgán úradnej kontroly potravín uložil právnickej osobe - podnikateľovi vo výroku tohto rozhodnutia pokutu. Pokutu správny orgán uložil z dôvodu, že právnická osoba podnikateľ porušil zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Tým došlo k naplneniu znakov skutkovej podstaty uvedenej v 28 ods.2 písm. p) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Pokuta za uvedený nedostatok je podľa nášho názoru primeraná danému zisteniu. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, minulosťou prevádzkovateľa a následky protiprávneho konania. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zohľadnil, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri skladovaní potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Správny orgán prihliadal na skutočnosť, že nebol preukázaný úmysel a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Správny orgán sa tiež zaoberal minulosťou prevádzkovateľa, pričom zistil uloženie sankcie za porušovanie požiadaviek platnej potravinárskej legislatívy v kontrolovanej prevádzkarni v období do jedného roka, a to v nedostatkoch znečistenia regálov trvanlivých potravín na predajnej ploche a znečisteného mraziarenského zariadenia v skladovom priestore, nedostatočného zabezpečenia dverí na proti vnikaniu hlodavcov a poškodených dverí v skladovom priestore (pokuta 100 uložená Rozhodnutím Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad Č. k.:722/2013 zo dňa 26.03.2013). Podľa nášho názoru výška uloženej pokuty je primeraná zisteniam porušenia zákona a zohľadňuje charakter prevádzky, skutočnosť, že uchovávaním čerstvých vajec v skladovom priestore pri teplote +26 C prevádzkovateľ potravinárskeho podniku porušil základné ustanovenia platnej legislatívy, pričom takýmto konaním mohol ohroziť zdravie konzumenta, skutočnosť, že nebolo preukázané úmyselné porušenie zákona a že zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku bolo ihneď po zistení nedostatku urobené nápravné opatrenie. Podľa 28 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe podnikateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Pokuta vo výške 100 nevybočuje 4
z medzí ustanovených zákonom, je uložená v najnižšej sadzobnej hranici s prihliadnutím na zistený protiprávny stav a charakter porušenia zákona a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je to uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Štefan Kohút riaditeľ RVPS Poprad Rozhodnutie sa doručuje: COOP Jednota Liptovský Mikuláš, spotrebné družstvo ul. 1.mája 54, 031 25 Liptovský Mikuláš 5
Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. j.: 2145/2013 V Poprade, dňa 12.09.2013 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: LIDL Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava IČO: 35793783 prevádzka: Lidl Slovenská republika, v.o.s., Moyzesova, 058 01 Poprad porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov tým, že dňa 10.05.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 9.00 do 12.30 hod./ v prevádzke Lidl Slovenská republika, v.o.s., Moyzesova, 058 01 Poprad bolo zistené, že účastník konania neuchovával potraviny : - čerstvé mlieko polotučné homogenizované, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +2 C až +8 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +14,5 C - smotana 10% pasterizovaná, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +2 C až +8 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +9 C - cukrárske výrobky, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +12 C až +18 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +22,7 C 6
Meracie zariadenie teploty chladiaceho zariadenia v ktorom sa uchovávalo mlieko a smotana zobrazovalo teplotu +12,6 C, pričom verifikáciou teplôt kalibrovaným teplomerom č.2120728 bola nameraná teplota +14 C a + 9 C. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 300, slovom: tristo eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 21452013, konštantný symbol 0308. Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u podnikateľa: LIDL Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava, prevádzka: Lidl Slovenská republika, v.o.s., Moyzesova, 058 01 Poprad dňa 10.05.2013 úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie podnikateľskej činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov tovarov a tovarov po DS/DMT, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu prevádzkovej hygieny pri výrobe pekárskych výrobkov z hlbokomrazených polotovarov, kontrolu označovania a hygieny predaja pekárskych výrobkov, kontrolu hygieny skladovania, kontrolu hygienického a sanitačného režimu, plánu HACCP, kontrolu likvidácie odpadov živočíšneho pôvodu, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu výrobkov v rámci politiky kvality EÚ na základe prípisu ŠVPS SR Bratislava č.2328/09-368 zo dňa 21.10.2009, kontrolu liehovín na základe listu ŠVPS SR Bratislava č.206/2013-365 zo dňa 22.1.2013, kontrolu olivových olejov v zmysle požiadaviek európskej legislatívy v zmysle pokynu č.18/2012 (list ŠVPS SR 7
Bratislava č.3308/2012-368 zo dňa 4.10.2012), a kontrolu predaja lahôdkarských výrobkov na základe listu ŠVPS SR č.4129/2012-330 zo dňa 7.12.2012. Pri tejto úradnej kontrole zistila u účastníka konania LIDL Slovenská republika, v.o.s. Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava, v prevádzke: Lidl Slovenská republika, v.o.s., Moyzesova, 058 01 Poprad dňa 10. 05. 2013, v čase výkonu úradnej kontroly od 09.00 do 12.30 hod., že porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku ako ustanovuje 12 ods. 1 písm. m) zákona č.152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ neuchovával potraviny : - čerstvé mlieko polotučné homogenizované, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +2 C až +8 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +14,5 C - smotana 10% pasterizovaná, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +2 C až +8 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +9 C - cukrárske výrobky, pri teplotách deklarovaných výrobcom (na originálnych obaloch výrobkov uvedený údaj o podmienkach uchovávania v rozmedzí +12 C až +18 C), v čase kontroly bola v chladiacom zariadení služobným kalibrovaným teplomerom inšpektorov (č. 2120728) nameraná teplota +22,7 C Meracie zariadenie teploty chladiaceho zariadenia v ktorom sa uchovávalo mlieko a smotana zobrazovalo teplotu +12,6 C, pričom verifikáciou teplôt kalibrovaným teplomerom č.2120728 bola nameraná teplota +14 C a + 9 C. Týmto došlo k porušeniu 12 ods. 1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v zmysle ktorého ten, kto predáva potraviny je povinný ich uchovávať pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. Uchovávanie potravín pri vyšších teplotách môže mať za následok zníženie kvality, bezpečnosti a biologickej hodnoty predávanej potraviny. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,JUR,MI,PR- 37 zo dňa 10.05.2013. 8
V zmysle 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov bolo kontrolovanému subjektu uložené opatrenie na mieste uvedené v časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,JUR,MI,PR- 37 v znení: 1. Stiahnuť z umiestňovania na trh potraviny uvedené v časti III. v bode 4 záznamu o úradnej kontrole potravín č. č. PP/2013/BL,JUR,MI,PR- 37 s termínom plnenia 10.5.2013 od 10,00 hodiny. 2. Zabezpečiť funkčnosť chladiaceho zariadenia, v ktorom sa uchovávali mliečne výrobky s termínom plnenia 10.5.2013 do 15,00 hodiny Uvedené výrobky boli po upozornení inšpektormi Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy stiahnuté z umiestňovania na trh ešte v čase kontroly. Servis chladiarenského zariadenia pre mliečne výrobky bol zabezpečený ešte v čase kontroly a funkčnosť chladiaceho zariadenia pre mliečne výrobky bola obnovená. Podľa 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani vedúca predajne p. Iveta Zálešiková, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Na základe skutkového stavu, zisteného počas výkonu úradnej kontroly potravín je preukázateľné, že zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku došlo k porušeniu vyššie uvedených ustanovení, keďže neuchovával potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku.. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,JUR,MI,PR- 37 zo dňa 10.05.2013, ktorý bol prerokovaný s vedúcou predajne p. xxxxxxxxxx, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázaným kontrolným zisteniam uviedla: V čase kontroly zabezpečený servis chladiaceho zariadenia, beriem na vedomie. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka 9
konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 23.08.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom rozhodnutia. nevyjadril k podkladu Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,JUR,MI,PR- 37 zo dňa 10.05.2013. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť uchovávať potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku podľa 12 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Potraviny živočíšneho pôvodu predstavujú vysoko rizikové potraviny, z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a pri nedodržaní teplotných podmienok pri ich uchovávaní môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Podľa 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi porušuje zásady správnej výrobnej praxe, povinnosti a požiadavky na hygienu výroby potravín, manipulovania s nimi a pri ich umiestňovaní na trh. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na : závažnosť - prevádzkovateľ uchovával potraviny pri nevyhovujúcich teplotách, trvanie, nie je možné určiť ako dlho tento stav pretrvával, je známe trvanie minimálne v čase vykonania úradnej kontroly potravín, mieru zavinenia, je na strane účastníka konania, nakoľko zistenej chyby sa preukázateľne dopustil samotný prevádzkovateľ, účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. následky protiprávneho konania preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia 10
spotrebiteľa a na minulosť prevádzkovateľa na určenie výšky pokuty mala vplyv aj skutočnosť, že u uvedeného prevádzkovateľa pri úradných kontrolách v roku 2012 a v roku 2013 ku dňu kontroly nebolo zistené porušenie povinnosti uchovávať potraviny pri teplotách deklarovaných prevádzkovateľom potravinárskeho podniku. Uloženie sankcie má význam tak represívny ako aj preventívny. Preventívny význam postihu nespočíva iba v účinkoch vo vzťahu k účastníkovi konania. Postih za správny delikt musí mať silu odradiť od nezákonného postupu aj iné právnické osoby, ktoré sú nositeľmi rovnakých zákonných povinností. Pokuta bola uložená v dolnom rozpätí sadzby, a to s ohľadom na rozsah nedostatkov a minulosť prevádzkovateľa. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: LIDL Slovenská republika, v.o.s., Ružinovská 1E, 821 02 Bratislava 11
Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. j.: 2091/2013 V Poprade, dňa 03.09.2013 ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa 21 ods. 1 písm. d) a 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné IČO: 31719236 prevádzka: Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad porušil povinnosť označiť potraviny predávané na hmotnosť údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách tým, že dňa 02.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly (09.00-12.00 hod.) v prevádzke Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad bolo zistené, že 18 druhov mäsových výrobkov v celkovom množstve 25,844kg, v celkovej hodnote 158,32 uložených v chladiacom zariadení na predajnej ploche nebolo po otvorení prevádzkovateľom potravinárskeho podniku (narušení originálneho obalu) označených údajom o dátume spotreby. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. 12
Ďalej porušil povinnosť zákazu odstraňovať údaje uvedené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku na spotrebiteľskom balení podľa 12 ods. 1 písm. e) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách tým, že dňa 02.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly (09.00-12.00 hod.) v prevádzke Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad bolo zistené, že 4 druhy mäsových výrobkov v celkovom množstve 1,604kg, v celkovej hodnote 12,57 mali údaje o dátume spotreby uvedené na etiketách odstránené. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 300, slovom: tristo eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 20912013, konštantný symbol 0308. Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u podnikateľa: MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné, prevádzka: Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad dňa 02.04.2013 úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie podnikateľskej činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov tovarov a tovarov po DS/DMT, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania, potravinárskeho odpadu, kontrolu hygienického a sanitačného režimu, plánu HACCP, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu výrobkov v rámci politiky kvality EÚ na základe prípisu ŠVPS SR Bratislava č.2328/09-368 zo dňa 21.10.2009, kontrolu výrobkov 13
napodobňujúcich tvarom a vzhľadom tabakové výrobky, vykonanú na základe listu ŠVPS SR Bratislava č. 01555/2011-367 zo dňa 19.07.2011, kontrolu predaja lahôdkarských výrobkov na základe listu ŠVPS SR č.4129/2012-330 zo dňa 7.12.2012, kontrolu potravín, ktoré majú v označení uvedený obsah hovädzieho mäsa - koordinovaný kontrolný plán na zistenie podvodných praktík pri obchodovaní s určitými potravinami (267) na základe listu ŠVPS SR Bratislava, č. 537/2013-370 zo dňa 20.02.2013, cielenú kontrolu potravín VEĽKÁ NOC 2013(kontrola potravín živočíšneho a rastlinného pôvodu vrátane lahôdkarských výrobkov, ktoré sa tradične konzumujú v období Veľkej noci),úradnú kontrolu potravín RAPIDALERT ŠVPS SR podvodné praktiky s hydinovými a mäsovými výrobkami v Poľsku na základe listu ŠVPS SR zo dňa 13.3.2013,a cielenú kontrolu potravín ad hoc Veľká noc 2013 overenie pôvodu slepačích vajec a kontrolu predaja včelieho medu na základe listu ŠVPS SR č.852/2013-334 zo dňa 18.3.2013. Pri tejto úradnej kontrole zistila u účastníka konania MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné dňa 02.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly od 09.00 do 12.00 hod., v prevádzke Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad, že umiestňoval na trh mäsové výrobky uložené v chladiacom zariadení na predajnej ploche, ktoré neboli po otvorení prevádzkovateľom potravinárskeho podniku (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby, a to : Ipeľská klobása balená v ochrannej atmosfére, DS 9.4.2013, v množstve 1,156kg, v hodnote 5,03, výrobca uvádza po otvorení spotrebujte do 72 hodín Spišské párky v ochrannej atmosfére, DS 15.4.2013, v množstve 0,242kg v hodnote 2,03, výrobca uvádza po otvorení spotrebujte do 48 hodín Hydinová tlačenka, varený mäsový výrobok, DS 17.4.2013, v množstve 1,832kg v hodnote 10,72, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Šunka Drugetová, tepelne opracovaná šunka výberová, bezglutenová, DS 1.5.2013, v množstve 2,988kg, v hodnote 22,08, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 3 dní Debrecínska šunka, tepelne opracovaná šunka štandard, bezglutenová, DS 21.4.2013, v množstve 1,346kg, v hodnote 9,76, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Parizer saláma, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 15.4.2013, v množstve 0,692kg, v hodnote 2,83, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Špekačky balené v ochrannej atmosfére, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 5.4.2013, v množstve 0,9kg, v hodnote 4,07, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Liptovská saláma Landia, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 3.5.2013, v množstve 1,262kg, v hodnote 3,6, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Junior saláma Landia, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 8.4.2013, v množstve 1,23kg, v hodnote 3,57, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Saláma šunková, mäkký mäsový výrobok bezglutenový, DS 8.4.2013, v množstve 0,992kg, v hodnote 11,46, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín 14
Pivárska saláma, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 17.4.2013, v množstve 1,152kg, v hodnote 6,05, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Zeleninová saláma, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 15.4.2013, v množstve 1,368kg, v hodnote 8,41, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Ham šunka, tepelne opracovaná šunka štandard, bezglutenová, DS 24.4.2013, v množstve 1,146kg, v hodnote 7,55, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 4 dní Saláma Hollandia, mäkký mäsový výrobok, bezglutenový, DS 5.4.2013, v množstve 1,106kg, v hodnote 4,59, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Hydinová šunka, tepelne opracovaný šunka štandard, bezglutenová, DS 22.4.2013, v množstve 1,8kg, v hodnote 13,05, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Okrúhla šunka, tepelne opracované solené mäso, DS 2.4.2013, v množstve 1,722kg, v hodnote 12,14, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 48 hodín Dusená šunka, tepelne opracovaná šunka štandard, bezglutenová, DS 28.4.2013, v množstve 3,136kg, v hodnote 17,25, výrobca uvádza po otvorení spotrebovať do 4 dní Pražská šunka, tepelne opracovaná šunka výberová, bezglutenová, DS 17.4.2013, v množstve 1,814kg, v hodnote 14,13, výrobca uvádza- po otvorení spotrebovať do 48 hodín Týmto došlo k porušeniu 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v zmysle ktorého, je ten kto predáva potraviny povinný označiť potraviny predávané na hmotnosť údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Dátum spotreby je dátum ukončujúci dobu použitia potravín, ktoré z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Neoznačením mäsových výrobkov predávaných na hmotnosť údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v ich blízkosti mohlo po zakúpení spotrebiteľom dôjsť k nesprávnemu uchovávaniu aj po dátume poslednej možnej spotreby a následnej konzumácií takýchto výrobkov, ktoré môžu predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Účastník konania ako maloobchodník predáva výrobky konečnému spotrebiteľovi a nesie tak objektívnu zodpovednosť za dodržanie všetkých zákonom stanovených požiadaviek na označovanie, ktorej sa nemožno zbaviť. Na základe skutkového stavu, zisteného počas výkonu úradnej kontroly potravín je preukázateľné, že zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku došlo k porušeniu vyššie uvedených ustanovení, keďže ako predávajúci neposkytol relevantné informácie spotrebiteľovi o zakúpenom výrobku. 15
V zmysle 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov bolo kontrolovanému subjektu uložené opatrenie na mieste uvedené v časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,CA-25 v znení: Potraviny s chýbajúcim dátumom spotreby a dátumom minimálnej trvanlivosti uvedené v prílohe č.2 úradného záznamu č.pp/2013/bl,ca-25 stiahnuť z predaja, s termínom plnenia 2.4.2013 od 9,00 hodiny. Uvedené výrobky boli po upozornení inšpektormi Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad označené dátumom spotreby ešte v čase kontroly. Podľa 20 ods. 12 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietal ani zástupca vedúceho predajne p. xxxxxxxxxx, prítomný pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Ďalej zistila, že účastník konania MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné dňa 02.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly od 09.00 do 12.00 hod., v prevádzke Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad, v prevádzke Mäso údeniny, Podtatranská 2-7/4931 (objekt Tesco - expres), 058 01 Poprad bolo zistené, že nižšie uvedené mäsové výrobky mali odstránený dátum minimálnej trvanlivosti : Kids párky, mäkký mäsový výrobok vákuovo balený v počte 1ks, v cene 2,59 Bravčová tlačenka, údený mäsový výrobok v počte 2ks, v cene 4,30 Oravská slanina, údená vákuovo balená v počte 1ks, v cene 3,69 Anglická slanina, údená vákuovo balená v počte 1ks, v cene 2 V zmysle 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov bolo kontrolovanému subjektu uložené opatrenie na mieste uvedené v časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,CA-25 v znení: Potraviny s chýbajúcim dátumom spotreby a dátumom minimálnej trvanlivosti uvedené v prílohe č.2 úradného záznamu č.pp/2013/bl,ca-25 stiahnúť z predaja, s termínom plnenia 2.4.2013 od 9,00 hodiny. Uvedené výrobky boli od výrobcu Mecom Group s.r.o. Humenné a po upozornení inšpektormi boli stiahnuté z predaja. Účastník konania zaslal Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe Poprad dňa 4.4.2013 potvrdenie o konfiškácii vyššie uvedených výrobkov. Týmto došlo k porušeniu 12 ods. 1 písm. e) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v zmysle ktorého, ten kto predáva potraviny nesmie meniť, odstraňovať 16
a zakrývať údaje uvedené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku na spotrebiteľskom balení. Dátum minimálnej trvanlivosti je dátum ukončujúci dobu použitia potravín, ktoré z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Účastník konania ako maloobchodník predáva výrobky konečnému spotrebiteľovi a nesie tak objektívnu zodpovednosť za dodržanie všetkých zákonom stanovených požiadaviek na označovanie, ktorej sa nemožno zbaviť. Na základe skutkového stavu, zisteného počas výkonu úradnej kontroly potravín je preukázateľné, že zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku došlo k porušeniu vyššie uvedených ustanovení, keďže ako predávajúci neposkytol relevantné informácie spotrebiteľovi o zakúpenom výrobku. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL, CA-25 zo dňa 02.04.2013, ktorý bol prerokovaný so zástupcom vedúceho predajne p. xxxxxxxxxxxxxxxx, prítomným pri kontrole, ktorý záznam podpísal a k preukázaným kontrolným zisteniam uviedol: Nedostatky boli počas kontroly odstránené. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 5.8.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/BL,CA-25 zo dňa 2.4.2013, potvrdenie o konfiškácii zo dňa 4.4.2013, ktoré bolo doručené Regionálnej veterinárnej a potravinovej správe Poprad dňa 12.4.2013 a zaevidované pod číslom 876/13. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť označiť potraviny predávané na hmotnosť údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste 17
v blízkosti vystavenej potraviny podľa 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť zákazu odstraňovať údaje uvedené prevádzkovateľom potravinárskeho podniku na spotrebiteľskom balení podľa 12 ods. 1 písm. e) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis. tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb ( prísnejší trest pohlcuje miernejší ) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov Ako najprísnejšie postihnuteľný iný správny delikt z iných správnych deliktov, ktorých sa prevádzkovateľ potravinárskej prevádzky dopustil, správny orgán určil odstránenie údajov o dobe spotreby mäsových výrobkov. Mäsové výrobky predstavujú vysoko rizikové potraviny, z mikrobiologického hľadiska podliehajú rýchlej skaze a môžu po krátkom čase predstavovať bezprostredné nebezpečenstvo pre zdravie ľudí. Podľa 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny nesprávne označené alebo neoznačené. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na : závažnosť - prevádzkovateľ umiestňoval na trh potraviny s odstránenými údajmi o dátume spotreby na etiketách, trvanie, nie je možné určiť ako dlho tento stav pretrvával, je známe trvanie minimálne v čase vykonania úradnej kontroly potravín, mieru zavinenia, je na strane účastníka konania, nakoľko zistenej chyby sa preukázateľne dopustil samotný prevádzkovateľ, účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. následky protiprávneho konania preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa a na minulosť prevádzkovateľa na určenie výšky pokuty mala vplyv aj skutočnosť, že predajňa bola zriadená v poslednom štvrťroku 2012 a v nedávnej minulosti pri výkone úradnej kontroly potravín dňa 31.12.2012 neboli zistené nedostatky. Uloženie sankcie má význam tak represívny ako aj preventívny. Preventívny význam postihu nespočíva iba v účinkoch vo vzťahu k účastníkovi konania. Postih za správny delikt musí mať silu odradiť od nezákonného postupu aj iné právnické osoby, ktoré sú nositeľmi rovnakých zákonných povinností. Pokuta bola uložená v dolnom rozpätí sadzby, na jej spodnej hranici a to s ohľadom na rozsah nedostatkov a minulosť prevádzkovateľa. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. 18
Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: MECOM TRADE, spol. s.r.o., Poľná 4, 066 01 Humenné 19