Hlavný kontrolór Obce Trebatice Stanovisko k návrhu záverečného účtu za rok 2016 V zmysle 18 f ods. l písm. c) zákona č 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v z. n. p. predkladám odborné stanovisko k návrhu záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016. Odborné stanovisko som spracovala na základe predloženého návrhu záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016. Návrh bol zverejnený dňa 11.05.2017 na úradnej tabuli. Návrh záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016 bol spracovaný v súlade so zákonom č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v z. n. p.. Návrh záverečného účtu zohľadňuje aj ustanovenia zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v z. n. p. a zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v z. n. p. a ostatné súvisiace právne normy. NÁLEŽITOSTI NÁVRHU ZÁVEREČNÉHO ÚČTU Návrh záverečného účtu bol spracovaný v súlade aj so Zásadami rozpočtového hospodárenia obce a so Zásadami hospodárenia a nakladania s majetkom Obce Trebatice. Obec v zmysle 16 ods. 3 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy splnila povinnosť dať si overiť účtovnú závierku podľa zákona o obecnom zriadení 9 ods.4. Predložený návrh záverečného účtu bol spracovaný podľa 16 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy. Obsahuje najmä údaje o plnení rozpočtu v členení podľa 10 ods. 3 tohto zákona v súlade s rozpočtovou klasifikáciou, bilanciou aktív a pasív, prehľad o stave a vývoji dlhu, údaje o hospodárení príspevkových organizácií v ich pôsobnosti. Údaje o plnení rozpočtu boli spracované podľa rozpočtovej klasifikácie v zmysle opatrenia MF SR č. MF-0101752004 42 (v znení neskorších opatrení), ktorým sa ustanovuje druhová, organizačná a ekonomická klasifikácia rozpočtovej klasifikácie, ktorá je záväzná pri zostavovaní, sledovaní a vyhodnocovaní rozpočtov územnej samosprávy. Obec postupovala podľa l6 ods. l zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a po skončení rozpočtového roka údaje o rozpočtovom hospodárení súhrnne spracovala do záverečného účtu obce. V súlade s l6 ods. 2 cit. zákona finančne usporiadala svoje hospodárenie vrátane finančných vzťahov k subjektom, ktorým poskytla prostriedky zo svojho rozpočtu. Ďalej usporiadala finančné vzťahy k ŠR, štátnym fondom, rozpočtom iných obcí a k rozpočtu vyššieho územného celku. Predložený návrh záverečného účtu obce obsahuje povinné náležitosti podľa l6 ods. 5 o rozpočtových pravidlách územnej
samosprávy, a to údaje o plnení rozpočtu v členení podľa 10 ods. 3 cit. zákona v súlade s rozpočtovou klasifikáciou, bilanciou aktív a pasív, prehľad o stave a vývoji dlhu, údaje o hospodárení príspevkových organizácii v ich pôsobnosti. Údaje o plnení rozpočtu Finančné hospodárenie Obce Trebatice sa riadilo rozpočtom, ktorý bol schválený uznesením obecného zastupiteľstva číslo 115/12/2015 prijatého na riadnom zasadnutí OZ dňa 11.12.2015. Schválený rozpočet Obce Trebatice bol v priebehu roka upravovaný celkovo 15 x rozpočtovými opatreniami, a to : 1. rozpočtové opatrenie...zo dňa 18.03.2016 2. rozpočtové opatrenie...zo dňa 31.03.2016 3. rozpočtové opatrenie...zo dňa 27.05.2016 4. rozpočtové opatrenie...zo dňa 30.06.2016 5. rozpočtové opatrenie...zo dňa 01.07.2016 6. rozpočtové opatrenie...zo dňa 09.08.2016 7. rozpočtové opatrenie...zo dňa 23.08.2016 8. rozpočtové opatrenie...zo dňa 29.09.2016 9. rozpočtové opatrenie...zo dňa 10.10.2016 10. rozpočtové opatrenie...zo dňa 11.11.2016 11. rozpočtové opatrenie...zo dňa 16.11.2016 12. rozpočtové opatrenie...zo dňa 21.11.2016 13. rozpočtové opatrenie...zo dňa 24.11.2016 14. rozpočtové opatrenie...zo dňa 14.12.2016 15. rozpočtové opatrenie...zo dňa 30.12.2016 Po úpravách rozpočtovými opatreniami bol konečný rozpočet obce k 31.12.2016 nasledovný: Rozpočet celkom v EUR príjmy celkom 1 028 745 výdavky celkom 1 028 745 Hosp. - vyrovnaný rozpočet 0 Z toho: Bežný rozpočet bežné príjmy 711 904 bežné výdavky 645 435 Hospodárenie prebytok 66 469
Kapitálový rozpočet Kapitálové príjmy 220 158 Kapitálové výdavky 301 292 Hospodárenie schodok - 81 134 Finančné operácie Príjmové fin. operácie 96 683 Výdavkové fin. operácia 82 018 Hospodárenie - prebytok 14 665 Prijaté granty a transfery Poskytnuté prostriedky v Bežné transfery 135.144,72 Bež.granty bez urč.úč. 3.362,33 Kapitálové transfery 212.327,00 Granty a transfery spolu 350.834,05 Všetky transfery boli použité v súlade s ich účelom poskytnutia. Poskytnuté granty a transfery Obec podľa 7 ods. 4 zákona č. 583/2004 Z.z. a v súlade s VZN č. 5/2009, ktorým sa určuje metodika poskytovania grantov, príspevkov a dotácií z rozpočtu Obce Trebatice, poskytla v roku 2016 granty spolu šiestim subjektom v celkovej sume 14.800,-. Granty sú smerované do oblasti športu, aktivít mládeže, výchovy a vzdelávania, ekológie a životného prostredia, sociálnej a zdravotnej oblasti. K 31.12.2016 boli všetky granty vyúčtované. Plnenie rozpočtu príjmov : Významnou položkou v hospodárení obce sú daňové príjmy, z toho hlavne podielové dane. Daňové príjmy boli naplnené na 100 %, čo predstavuje 484.036,56. Bežné príjmy - nedaňové boli dosiahnuté v porovnaní s plánovanými príjmami na 101,11 %, čo predstavuje 120.749,98. Bežné granty a transfery boli oproti plánu naplnené na 124,66 %, čo predstavuje 135.144,72. V časti kapitálových príjmov bolo 100 % - né plnenie, čo predstavuje sumu 220.157,37. Príjmové finančné operácie boli naplnené na 100 %, čo predstavuje 96.683,33.
Plnenie rozpočtu výdavkov: V časti bežných výdavkov bolo plnenie na 101,19 %, čo predstavuje 653.098,58. V časti kapitálových výdavkov bolo 100 % -né plnenie, čo predstavuje 301.281,83. Vo výdavkových finančných operáciách bolo plnenie na 99,99 %, čo predstavuje 82.013,79. Zostatky bežných účtov, tvorba a použitie fondov Zostatok bežných účtov (221) v 65.142,25 Zostatok v pokladnici (211) v 1.452,58 Zostatok na bežných účtoch tvoria aj prostriedky: - fondu údržby a opráv pri náj.byt.dome (221 060)...9.282,70 - rezervného fondu (221 099)...3,54 - sociálneho fondu-ocú (472)...408,83 - sociálneho fondu-spol.úrad samospr. (472 022)...130,26 Stav a vývoj dlhu a) Uznesením obecného zastupiteľstva č. 91/9/2009 zo dňa 02.09.2009 bolo schválené prijatie úveru vo výške 82 985,- od DEXIA Banka Slovensko s dobou splatnosti 10 rokov na účely zabezpečenia financovania investičného projektu Rekonštrukcia a prístavba Základnej školy v Trebaticiach. Stav úveru k 01.01.2016 31 085,00 Čerpanie v priebehu roka 0,00 Výška splátok v roku 2016 8 304,00 Stav úveru k 31.12.2016 22 781,00 b) Uznesením obecného zastupiteľstva č. 130/11/2011 zo dňa 24.11.2011 bolo schválené prijatie dlhodobého komunálneho investičného úveru obcou Trebatice na investíciu technická infraštruktúra v lokalite Dolné záplotie od OTP Banka Slovensko, a.s. v celkovej výške 150 000,- s dobou splatnosti 10 rokov Stav úveru k 01.01.2016 92 310,00 Čerpanie v priebehu roka 0,00 Výška splátok v roku 2015 15 384,00 Stav úveru k 31.12.2015 76 926,00
c) Uznesením obecného zastupiteľstva č. 49/6/2016 zo dňa 30.06.2016 bolo schválené prijatie kontokorentného úveru na preklenutie časového nesúladu v príjmoch a výdavkoch. Následne uznesením obecného zastupiteľstva č. 64/9/2016/B bolo schválené splatenie kontokorentného úveru a zmena typu úveru na komunálny investičný úver so splatnosťou 48 mesiacov vo výške 50.000,- od OTP Banka Slovensko, a.s. na akcie Technická vybavenosť NBD 22 b.j. rozšírenie Družstevnej ulice a Zvýšenie energetickej účinnosti budovy Materskej školy Trebatice. Stav kom. invest. úv. k 01.01.2016 0,00 Čerpanie v priebehu roka 50 000,00 Výška splátok v roku 2016 0,00 Stav úveru k 31.12.2016 50 000,00 Stav kontokorent.úv. k 01.01.2016 0,00 Čerpanie v priebehu roka 27 689,02 Výška splátok v roku 2016 27 689,02 Stav úveru k 31.12.2016 0,00 d) Uznesením obecného zastupiteľstva č. 162/12/2009 zo dňa 29.12.2009 bolo schválené prijatie bankovej záruky na zabezpečenie úveru zo ŠFRB vo výške 792 970,- na výstavbu bytového domu v lokalite Dolné záplotie s 22 bytovými jednotkami, s dobou splatnosti 30 rokov. Stav úveru k 01.01.2016 667 017,22 Čerpanie v priebehu roka 0,00 Výška splátok v roku 2016 23 932,02 Stav úveru k 31.12.2016 643 085,20 e) Záväzky voči dodávateľom Stav k 31.12.2016 celkom 7.545,39 Faktúry po lehote splatnosti 84,61 Faktúry do lehoty splatnosti 8.105,82 Dobropisy -645,04 f) Záväzky voči zamestnancom Stav k 31.12.2016 celkom 24.642,79 Mzda za 12/2016 24.642,79 g) Záväzky voči SP a ZP Stav k 31.12.2016 celkom 16.044,16 odvody za 12/2016 16.044,16
h) Záväzky voči DÚ Stav k 31.12.2016 celkom 3.867,04 odvody dane za 12/2016 3.867,04 ch) Iné záväzky Stav k 31.12.2016 celkom 1.792,10 Záväzky voči zdr.sús zo zúčt.nákl. roku 2016 1.313,06 Záväzky v ŠJ ako rozdiel N a V 23,83 Iné záväzky zo mzdy nar. súdom 30,74 Záväzky voči nájomníkom z vyúčt. energií 324,47 Záväzok z lízingu za prevod vlastníctva 100,00 Výsledok hospodárenia obce Rozpočtované bežné príjmy 739 931,26 Rozpočtované bežné výdavky 653 098,58 Rozdiel - prebytok 86 832,68 V zmysle 16 ods. 6 zák. č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších zmien a doplnkov sa z prebytku rozpočtu pre účely tvorby peňažných fondov pri usporiadaní prebytku rozpočtu obce podľa 10 ods. 3 písm. a) a b) hore uvedeného zákona, z tohto zostatku vylučujú: - rozpočtový prebytok z fondu údržby a opráv Nájomný dom...-5.271,17 EUR Rozpočtované kapitálové príjmy 220 157,37 Rozpočtované kapitálové výdavky 301 281,83 Rozdiel - schodok -81 124,46 Výsledok rozpočtového hospodárenia - prebytok 437,05 Finančné operácie príjmové 96 683,33 Finančné operácie výdavkové 82 013,79 Rozdiel - prebytok 14 669,54 Schodok z kapitálového rozpočtu je krytý z časti prebytkom z časti prostriedkami z rezervného fondu a prijatým bankovým úverom. Výsledok hospodárenia bol zistený podľa 10 ods. 3 písm. a) a b) zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších zmien a doplnkov. Výsledok hospodárenia obce prebytok...15.106,59 EUR.
Prebytok rozpočtu zistený podľa ust. 10 ods. 3 písm. a) a b) a 16 ods. 6 zák. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy v znení neskorších zmien a doplnkov vo výške 15.106,59 EUR je zdrojom rezervného fondu. Ku dňu 31.12.2016 bola členmi ústrednej inventarizačnej komisie vyhotovená inventarizácia stavu majetku obce Trebatice. O výsledku inventarizácie je spracovaná zápisnica, podpísaná jej členmi. Nakladanie s finančnými prostriedkami obce a využívanie obecného majetku v roku 2016 bolo účelné a efektívne. ZÁVER Návrh záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016 je spracovaný v súlade s príslušnými ustanoveniami 16 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a obsahuje všetky predpísané náležitosti podľa 16 ods. 5 citovaného zákona. Návrh záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016 v zmysle 9 ods. 2 zákona o obecnom zriadení a 16 ods. 9 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy bol zverejnený najmenej 15 dní spôsobom v obci obvyklým. Riadna účtovná závierka za rok 2016 a hospodárenie obce za rok 2016 neboli ku dňu zostavenia záverečného účtu overené audítorom. Účtovná závierka za rok 2016 bola vykonaná podľa zákona č 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p.. Účtovná závierka za rok 2016 vyjadruje verne vo všetkých významných súvislostiach finančnú situáciu Obce Trebatice k 31.12.2016 a výsledok hospodárenia za uvedený rok je v súlade so zákonom č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v z. n. p.. V zmysle 16 ods. 10 zákona o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy odporúčam obecnému zastupiteľstvu uzatvoriť prerokovanie návrhu záverečného účtu Obce Trebatice za rok 2016 výrokom celoročné hospodárenie schvaľuje bez výhrad V Trebaticiach dňa 17.05.2017 Bc. Simona Bičanová hlavná kontrolórka obce