ODBORNÉ STANOVISKO hlavného kontrolóra k záverečnému účtu Obce Zborov za rok 2018 Podľa 16 ods. 12 zák. č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách úze

Prepis

1 ODBORNÉ STANOVISKO hlavného kontrolóra k záverečnému účtu Obce Zborov za rok 2018 Podľa 16 ods. 12 zák. č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení (ďalej len zákon 583/2004 Z.z.), návrh záverečného účtu obec prerokuje najneskôr do šiestich mesiacov po uplynutí rozpočtového roka. Podľa 18f ods. písm. c/ zák. NR SR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v platnom znení a v súlade s programom zasadnutia OR dňa , predkladám o d b o r n é s t a n o v i s k o k záverečnému účtu Obce Zborov za rok 2018 A. Náležitosti návrhu záverečného účtu. Návrh záverečného účtu Obce Zborov za rok 2018 bol spracovaný v súlade so zákonom č. 583/2004 Z.z., o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákonom č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v platnom znení a ostanými súvisiacimi právnymi normami. Návrh záverečného účtu bol spracovaný v zmysle 16 zákona č. 583/2004 Z.z.. Obsahuje údaje o plnení rozpočtu v členení podľa 10 ods. 3 zákona č. 583/2004 Z.z. a to : - bežné príjmy a bežné výdavky (ďalej len bežný rozpočet ) - kapitálové príjmy a kapitálové výdavky (ďalej len kapitálový rozpočet ) - finančné operácie Obec finančne usporiadala svoje hospodárenie, vrátane finančných vzťahov k subjektom, ktorým poskytla prostriedky zo svojho rozpočtu. Navrhovaný záverečný účet obsahuje náležitosti podľa 16 ods. 5 zák. č. 583/2004 Z.z. a to : - údaje o plnení rozpočtu v členení podľa 10 ods. 3 zák. č. 583/2004 Z.z. v súlade s rozpočtovou klasifikáciou - bilanciu aktív a pasív - prehľad o stave a vývoji dlhu - údaje o hospodárení príspevkových organizácii v jej pôsobnosti-nemá zriadené príspevkové organizácie - prehľad o poskytnutých dotáciách podľa 7 ods. 4 a 8 ods. 5 v členení podľa jednotlivých príjemcov - hodnotenie plnenia programov obce Údaje o nákladoch a výnosoch podnikateľskej činnosti a prehľad o poskytnutých zárukách podľa jednotlivých príjemcov, návrh záverečného účtu neobsahuje, pretože obec nevykonáva podnikateľskú činnosť a neposkytla žiadne záruky. B. Údaje o plnení rozpočtu - 2 -

2 Rozpočet obce na rok 2018 bol schválený OZ dňa uznesením č. A- 30.1/2017 ako vyrovnaný. Zmeny rozpočtu boli realizované rozpočtovými opatreniami, ktoré boli schválené OZ v priebehu roka 2018 a to 11 krát, podrobne uvedené v materiáli ku záverečnému účtu I. Plnenie rozpočtu obce 1.Bežný rozpočet : Skutočnosť Rozpočet Skutočnosť % Index 2017 v 2018 v 2018 v čerpania 18/17 Bežné príjmy , , ,20 100,3 104,1 Bežné výdavky , , ,14 71,2 71,2 Prebyt./schodok , , ,06 2.Kapitálový rozpočet : Kapitálové príjmy , , ,98 100,8 150,5 Kapitálové výdavky , , ,90 91,3 104,2 Prebyt./schodok , , ,92 3.Finančné operácie : Príjmy , , ,09 92,5 129,5 Výdavky , , ,64 99,8 117,6 Prebyt./schodok , , ,45 4.Školstvo a ostané RO s právnou subjektivitou (bežné príjmy) : Dobropis ZŠ 2354,92 EUR 5 420,79 ZP 3 971,70 EUR 6 404,42 Základná umelecká škola 1617,00 EUR 1 621,00 Centrum voľného času 426,40 EUR 447,20 Materská škola 1 699,71 EUR 1 396,57 Školský klub 966,52 EUR 1 082,37 Školská jedáleň ,64 EUR 7 331,20-3 -

3 Potraviny ŠJ ,22 EUR ,92 Dar ŠJ 172,00 EUR 163,04 V ý s l e d o k rozpočtového hospodárenia /bežného a kapitálového/ - Príjmy spolu : ,18 - Výdavky spolu : ,88 Výsledok rozpočtového hospodárenia 2018 : ,30 Vylúčenie z prebytku ,69 Schodok rozpočtu v sume ,69 EUR bol v rozpočtovom roku vysporiadaný z finančných operácií. Upravené hospodárenie obce : ,61 Výsledok hospodárenia obce sa navrhuje na tvorbu rezervného fondu za rok 2018 vo výške ,61 EUR. II. Záväzky V roku 2018 eviduje obec ku tieto záväzky v : Druh záväzkov voči : - Dodávateľom ,40 - Zamestnancom ,21 - Poisťovniam ,70 - Daňovému úradu 4 947,52 - Štátnemu rozpočtu 0,00 - Bankám 0,00 - Štátnym fondom ŠFRB ,49 - Ostatné záväzky , Záväzky spolu ,27 /oproti roku ,64/ Všetky záväzky sa plnia v lehotách splatnosti

4 III. Pohľadávky Pohľadávky obce ku boli tieto : - Nedoplatky na nájomnom a službách byty 9 791,50 - Stočné ,14 - Spotreba vody ,06 - TDO poplatky ,22 -MONTY Janek nájom a služby ,08 - A.Draganik nájom a služby 3.Q/ ,00 - MEJ s.r.o., nájom, služby 4Q/2010-4Q/ ,71 - INGE Kvetinárstvo nájom a služby 3-4 Q/15 460,71 - M. Kališová, Zubná technika, služby ,85 - Lekáreň Makovica, nájomne a služby ,56 - AB Fit, nájom 12/ ,35 - Cintorínske poplatky 46,48 - Daň z nehnuteľnosti FO ,37 - Daň za psa 15,00 - Pohľadávky z projektov Spojenej školy ,19 - VSE Košice-zúčtovacie FA za elektrinu 2018-preplatky 407,95 - ORANGE vyúčtovanie za rok ,86 Pohľadávky s p o l u ,10 V porovnaní s rokom 2017 sú pohľadávky obce vyššie o 6 748,13. Celková výška pohľadávok je pomerne vysoká, ale hlavne sú tam veľmi staré pohľadávky, ktoré sa riešia v exekučnom konaní. IV. Prehľad o stave a vývoji dlhu 1. Obec má od roku 2008 so ŠFRB Zmluvu o úvere na výstavbu 7. b.j. blok B bežného s úrokovou sadzbou 1 %. 2. Obec má od roku 2010 so ŠFRB Zmluvu o úvere na výstavbu 7. b.j. blok C bežného s úrokovou sadzbou 1 % 3. Obec má od roku 2011 so ŠFRB Zmluvu o úvere na výstavbu 7 b.j. blok D bežného s úrokovou sadzbou 1 %

5 4. Obec má od roku 2013 zo ŠFRB Zmluvu o úvere na výstavbu 7. b.j. blok A bežného s úrokovou sadzbou 1 %. 5. Obec má od roku 2015 zo ŠFRB Zmluvu o úvere na odkúpenie 7. b.j. blok E bežného s úrokovou sadzbou 1 %. 6. Obec má od roku 2016 zo ŠFRB Zmluvu o úvere na zabezpečenie obecných bytov. Úver je dlhodobý so splatnosťou 30 rokov. 7. Obec má od roku 2017 zo ŠFRB Zmluvu o úvere na zabezpečenie obecných bytov. Úver je dlhodobý so splatnosťou 30 rokov. 8. Obec má od roku 2018 zo ŠFRB Zmluvu o úvere na zabezpečenie obecných bytov. Úver je dlhodobý so splatnosťou 30 rokov. Úver je bez úrokov. P.č. Výška prijatého úveru Výška úroku Zabezpečenie Zostatok Splatné v v % uveru k rok ,34 1 poistná zmluva , ,78 1 poistná zmluva , ,00 1 poistná zmluva , ,00 1 poistná zmluva , ,00 1 poistná zmluva , ,00 1 poistná zmluva , ,00 1 poistná zmluva , ,00 poistná zmluva , S p o l u , ,49 Obec eviduje celkovú sumu dlhu /ŠFRB/ vo výške ,49,-. Sumu záväzkov vyplývajúcich zo splácania istín z úverov ŠFRB, ktoré sa nezapočítavajú do celkovej sumy dlhu obce podľa 17 ods. 8 zák. č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov činní hore uvedenú čiastka ,49,-EUR. Celková suma dlhu obce ku je ,27,- z ktorého ,49- je zo ŠFRB, ktorá sa nezapočítava do podmienok pre prijímanie úverov obcou podľa 17 ods. 6 zák. č. 583/2004 o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy. Tak ako je to podrobne uvedené v správe o záverečnom účte obce je stav dlhu obce výrazne pod limitmi stanovenými citovaným zákonom t.j. celková suma dlhu pod 60 % skutočných bežných príjmov predchádzajúceho rozp. roka a splátky záväzkov z úverov pod 25 % skutočných bežných príjmov predchádzajúceho rozpočtového roka. V. Inventarizácia majetku, záväzkov, pohľadávok a peňažných prostriedkov. Inventarizácia za rok 2018 bola vykonaná v zmysle príkazného listu starostu obce. Zúčtovanie inventarizácie bolo vykonané k a je zaevidované v inventúrnom zápise

6 Financovanie obcou zriadených organizácii Spojená škola. Od resp bola zrušená ZŠ s MŠ a založená Spojená škola. Rozpočtová organizácia Suma poskytnutých Skutočne Rozdiel SPOJENÁ ŠKOLA finančných prostr. pouižité fin. pr. Originálne kompetencie , , ,25 KT školské dielne , ,11 0,00 Vlastný prijem školy KT atletická dráha , , , ,92 0,00 0,00 KT kuchynské 3 660, ,00 0,00 zariadenie - Prostriedky od ostatných subjektov verejnej správy napr. zo ŠR Rozpočtová organizácia SPOJENÁ ŠKOLA Prenesené Suma poskytnutých finančných prostriedkov Skutočne použité finančné pros. Rozdiel (2 3) , , ,94 kompetencie ÚPSV a R , , ,30 Projekt ŠOV , , ,06 VI. Údaje o hospodárení príspevkových organizácii. V pôsobnosti Obce Zborov nie je zriadená príspevková organizácia. VII. Poskytnuté dotácie Obec v roku 2018 poskytla dotácie v súlade s VZN č. 1/2008 o dotáciách na podporu všeobecne prospešných služieb, na všeobecne prospešný alebo verejnoprospešný záujem. Celková suma poskytnutých dotácii bola ,- a ku bola celá zúčtovaná. V roku 2017 poskytla obec dotácie v sume 9 340,-. VIII. Plnenie zákonných povinnosti 1.Záverečný účet obce bol zverejnený na úradnej tabuli od v zmysle 9 ods. 2 zák. č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v platnom znení. 2.Záverečný účet je štruktúrovaný v členení podľa 10 ods. 3 zákona č. 583/2004 Z.z

7 3.Overenie ročnej účtovnej uzávierky auditorom, v zmysle 16 ods. 3 zákona č. 583/2004 Z.z. sa v súčasnosti realizuje a bude ukončené v priebehu roka IX. Záver Návrh záverečného účtu Obce Zborov za rok 2018 je spracovaný v súlade s 16 zákona č. 583/2004 Z.z. v platnom znení. Účtovná závierka za rok 2018 bola vykonaná podľa zákona 431/2002 Z.z. o účtovníctve v platnom znení. Súčasťou návrhu záverečného účtu sú : - Súvaha Úč ROPO SFOV Poznámky k Plnenie rozpočtu podľa programov za rok Hodnotiaca správa o plnení rozpočtu obce podľa programov Na základe vykonaného posúdenia a zhodnotenia dosiahnutých príjmov a čerpania výdavkov v hospodárení Obce Zborov a v zmysle 16 ods. 10 zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v platnom znení o d p o r ú č a m obecnému zastupiteľstvu uzatvoriť prerokovanie návrhu záverečného účtu Obce Zborov za rok 2018 výrokom : Obecné zastupiteľstvo celoročné hospodárenie Obce Zborov s c h v a ľ u j e b e z v ý h r a d V Zborove Ing. Ján Rusiňko hlavný kontrolór Obce Zborov Hlavný kontrolór Obce Zborov

8 Na rokovanie OZ v Zborove dňa Odborné stanovisko hlavného kontrolóra k záverečnému účtu Obce Zborov za rok 2018 Na základe : 1. 18f ods.1 písm. c/ zák. NR SR č. 369/1990 ZB. o obecnom zriadení v platnom znení 2. Programu zasadnutí Obecného zastupiteľstva v Zborove na I. polrok 2018 Predkladá : Ing. Ján Rusiňko hlavný kontrolór Obce Zborov Návrh na uznesenie : Obecné zastupiteľstvo v Zborove b e r i e n a v e d o m i e Odborné stanovisko hlavného kontrolóra obce k záverečnému účtu Obce Zborov za rok 2018 Spracoval : Ing. Ján Rusiňko hlavný kontrolór obce V Zborove