INFORMÁCIA O VÝSLEDKOCH CIELENÉHO ŠTÁTNEHO ZDRAVOTNÉHO DOZORU, ZAMERANÉHO NA MONITORING PRÍTOMNOSTI MARKETINGOVEJ PROPAGÁCIE NEZDRAVÝCH POTRAVÍN, ADRESOVANEJ DEŤOM A MLÁDEŽI RÚVZ so sídlom v Martine, Olosová Dagmar, Maršalová Elena
ZÁKLADNÉ POJMY: Výživa a stravovanie je jedným zo základných determinantov, ktorý významnou mierou ovplyvňuje zdravie a zdravý vývin človeka. Detský vek predstavuje obdobie so špeciálnymi nárokmi na výživu vzhľadom na rast a vývoj dieťaťa. Zdravá výživa strava, ktorá svojím zložením a spôsobom prípravy zodpovedá vekovým skupinám stravovaných detí a žiakov (ide o zmiešanú stravu); znižuje u detí a mládeže riziko zdravotných problémov podmienených výživou t.j. obezity, zubného kazu a nedostatočnej fyzickej aktivity; Mladí ľudia, ktorí sa už v detstve stotožnia so zdraviu prospešnými stravovacími návykmi, ostanú im spravidla verní aj v dospelosti, čím významne znižujú riziko vzniku a rozvoja chronických civilizačných chorôb predovšetkým kardiovaskulárnych a onkologických ochorení, diabetu II. typu a osteoporózy.
NEZDRAVÁ VÝŽIVA Nezdravá výživa môže byť faktorom, ktorý má nepriaznivý vplyv na chorobnosť, ako aj dĺžku a kvalitu života. sa podieľa v 30-40% na srdcovo-cievnych ochoreniach, zvyšuje riziko vzniku nádorových ochorení, diabetu, osteoporózy a obezity. Obezita v detskom veku Podľa štatistiky OECD 2015 (Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj) je v Európe obéznych či s nadváhou 21 % detí, pričom v niektorých krajinách je to až 44 %. Podľa prieskumov v SR má nadváhu alebo obezitu zhruba každý siedmy žiak vo veku 11 až 15 rokov. Potraviny a nápoje v školských bufetoch a automatoch sú často nevyhovujúce pre deti a môžu mať za následok vznik a rozvoj detskej obezity.
DETI A REKLAMA V posledných rokoch sa deti stali veľmi výnosným biznisom. Deti sú voči reklame viac menej bezbranné a sú veľmi ľahko ovplyvniteľné (u detí sa využíva aspekt detskej túžby). Reklamní makléri sa snažia deti ovplyvniť svojimi informáciami aj v škole, kde trávia značnú časť svojho detstva. Reklama sa dnes nachádza všade a nie je možné úplne ochrániť deti pred jej vplyvom. Neprimeraným množstvom reklamných správ, podporujúcich nezdravé potraviny a nápoje sú umiestnené nielen v priestoroch školy, ale aj na učebných pomôckach, zošitoch a inom vybavení školy.
Dôležité je podotknúť, že skoro všetky školy iniciatívne realizujú veľké množstvo zdravotno-výchovných aktivít na podporu zdravého životného štýlu a zdravie podporujúcej výživy. Avšak prevádzkovatelia bufetov (prevádzkovaných fyzickými osobami podnikateľmi alebo právnickými osobami) aj napriek intervenciám znížiť predaj nezdravých potravín ( s vysokým obsahom soli, tukov a cukrov), zásobujú naďalej svoje bufety nezdravými potravinami a nápojmi. WHO čoraz viac varuje spoločnosť pred škodlivosťou a dôsledkami pôsobenia marketingu, cieleného na deti.
LEGISLATÍVA NA ÚSEKU VZ Zákon NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 2 písm. s/ zák. č. 355/2007 Z. z. - zdravá výživa je výživa vytváraná optimálnym zabezpečením fyziologických požiadaviek organizmu v daných životných a pracovných podmienkach na základe vedeckých poznatkov, OVD a poznatkov WHO; 24 ods. 5 písm. b) zák. č. 355/2007 Z. z. fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba, ktoré prevádzkujú zariadenia pre deti a mládež, sú povinné zabezpečiť pri podávaní stravy, aby strava bola pripravovaná zo zdravotne neškodných potravín so zodpovedajúcou energetickou a biologickou hodnotou;
LEGISLATÍVA NA ÚSEKU VZ Vyhláška MZ SR č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež. 8 ods. 3 písm. a) v zariadeniach pre deti a mládež musí prevádzkovateľ zabezpečiť, aby sortiment tovaru v bufetoch, automatoch a iných formách ambulantného predaja zriadeného v rámci zariadenia pre deti a mládež, ktorý je dostupný žiakom a deťom, bol výživovo hodnotný a neobsahoval najmä: - alkoholické nápoje, - nápoje s obsahom kofeínu a chinínu - tabakové výrobky. Ponúkaný sortiment potravín v školskom bufete musí byť výživovo hodnotný. Výživovo hodnotný sortiment, je taký sortiment, ktorý zodpovedá zdravej výžive, ktorú definuje zákon č. 355/2007 Z. z. v 2 pís. s/
LEGISLATÍVA NA ÚSEKU VZ Ďalšie súvisiace predpisy: vyhláška MZ SR č. 533/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia spoločného stravovania nariadenie EP a R č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín; zákon č. 152/1995 o potravinách v znení neskorších predpisov; Potravinový kódex SR; vyhláška MŠ SR č. 330/2009 Z. z. o zariadení školského stravovania;
VÝKON CIELENÉHO ŠZD SO ZAMERANÍM NA MONITORING PRÍTOMNOSTI MARKETINGU A REKLAMY ADRESOVANEJ DEŤOM A MLÁDEŽI mimoriadna cielená kontrola, nariadená Úradom verejného zdravotníctva Slovenskej republiky; v rámci plnenia úlohy č. 3.4 aktivít Národného akčného plánu v prevencií obezity na roky 2015-2025 v súlade s EÚ Akčným plánom detskej obezity 2014-2020; úloha sa riešila v spolupráci s Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR; vykonávaná všetkými RÚVZ v SR, oddeleniami Hygieny detí a mládeže;
ZAMERANIE: monitoring prítomnosti marketingu a reklamy, adresovanej deťom a mládeži; časový priebeh kontroly: od 24.10.2016 do 08.11.2016;
CIEĽ ÚLOHY: Zabezpečiť ochranu detí pred negatívnym vplyvom marketingových praktík, podporujúcich nezdravú životosprávu a zaistiť, aby sa v zariadenia pre deti a mládež stali bezpečným prostredím.
METODIKA: Zameranie najmä na potraviny s vysokým obsahom: soli, tukov, cukrov, sladených nápojov.
KONTROLOVANÉ SUBJEKTY: školské bufety, automaty, ostané formy ambulantného predaja na základných a stredných školách, prípadne priestory, určené na športové aktivity v rámci mimoškolskej záujmovej činnosti. Zameranie na všetky formy marketingovej propagácie: letáky, propagačné materiály, nástenky, upútavky, reklamné predmety a pod.
VÝSLEDKY V REG. TURIEC Odborní pracovníci RÚVZ so sídlom v Martine vykonali celkovo 19 kontrol, z toho 15 kontrol v školských bufetoch a 4 kontroly predajných automatov umiestnených v objektoch školských zariadení. Bola dokázaná prítomnosť marketingu a reklamy na nezdravé potraviny a nápoje, adresovaná deťom v 3 zariadeniach, čo je 15,78 %.
ZARIADENIA S DOKÁZANOU PRÍTOMNOSŤOU MARKETINGU A REKLAMY: 1x reklama na potraviny s vysokým obsahom cukrov (bufet umiestnený v základnej škole na čelnej strane bufetu umiestnený nástenný kalendár, ktorý propagoval potraviny s vysokým obsahom cukrov); 2 x reklama na sladené nápoje ( v bufetov na stredných školách - umiestnenie: 1x na čelnej strane bufetu a 1x na nástenke priamo v priestore predajnej časti); Poznámka: v 1 bufete pri základnej škole bol zistený predaj sladeného nápoje Limonáda s príchuťou maliny, ktorý obsahoval farbivo E 122, ktoré môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí (upozornenie bolo umiestnené priamo na predávanom výrobku).
NÁPRAVNÉ OPATRENIA: Prevádzkovateľom školských bufetov bolo nariadené odstránenie reklám podporujúcich predaj potravín/nápojov s vysokým obsahom cukrov z prevádzkových priestorov bufetu. V 1 bufete bol daný zákaz predaja sladeného nápoja Limonáda s príchuťou maliny, ktorý obsahoval farbivo E 122 (ktorý môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí).
Uložené opatrenia boli prejednané aj s riaditeľmi škôl a školských zariadení, v ktorých sa reklama nezdravých potravín zistila; boli upozornení na povinnosť zabezpečenia ochrany pred marketingovými praktikami, ktoré podporujú nezdravé nápoje a potraviny v školských zariadeniach.
VÝSLEDKY V RÁMCI SR: Odbornými pracovníkmi RÚVZ v SR bolo vykonaných 853 kontrol v zariadeniach pre deti a mládež; Bola dokázaná prítomnosť marketingu a reklamy na nezdravé potraviny a nápoje, adresovaná deťom v 161 zariadeniach, čo je 18,87 %. Propagačné materiály a reklamy v rámci vybavenosti prevádzky boli hlavne od firiem Coca- Cola, Kofola, Chips, Algida, Pepsi-cola, Twix, Orion, Nestea a JACOBS vo forme letákov, plagátov a nálepiek. Počet zariadení bez prítomnosti marketingu a reklamy bolo 692, čo tvorí 81,13 %.
VÝSLEDKY V RÁMCI SR:
ZÁVER zabezpečiť, aby sa školské zariadenia stali chráneným prostredím bez marketingu na nezdravé nápoje a potraviny. neustále posilňovať vzdelávanie detí a verejnosti o zdravom životnom štýle. ochrániť deti, aby neboli zneužívané pre komerčné účely. Komerčný marketing má stále čoraz väčší negatívny dopad na detskú obezitu, nezdravé stravovanie, zlý fyzický stav, psychiku a materialistický prístup. doporučujeme, aby sa realizovalo poskytovanie desiat v školských jedálňach ako súčasť stravovania detí a mládeže, a to buď poskytovaním desiat priamo v jedálni, resp. v prevádzke bufetov, ktoré by priamo nadväzovali na školskú jedáleň.
Ďakujem za pozornosť