Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci sa týka každého z nás. Cenná pre Vás. Prínosná pre firmu. Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Podpora udržateľného pracovného života Sprievodca kampaňou #EUhealthyworkplaces www.healthy-workplaces.eu
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Úvod........................................................ 4 O čo ide?............................................................................. 4 Prečo je presadzovanie udržateľného pracovného života také dôležité?......................... 7 Prečo agentúra EU-OSHA organizuje túto kampaň?.......................................... 9 Riadenie BOZP v kontexte problematiky starnúcej pracovnej sily...... 12 Význam prevencie pre všetkých počas celého pracovného života a osvojenie si holistického prístupu............................................................................. 12 Koncepcia a podporovanie pracovnej schopnosti........................................... 12 Hodnotenia rizík na základe rozmanitosti................................................. 14 Prispôsobenie pracoviska............................................................... 16 Opatrenia a politiky na prevenciu zdravotného postihnutia, rehabilitáciu a návrat do práce........ 18 Riadenie ľudských zdrojov a riadenie BOZP................................................ 18 Podpora ochrany zdravia na pracovisku................................................... 20 Celoživotné vzdelávanie................................................................ 20 Aké sú výhody?....................................................................... 22 Kampaň Zdravé pracoviská na obdobie rokov 2016 2017: Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie........................... 24 O tejto kampani...................................................................... 24 Kľúčové dátumy...................................................................... 25 Praktické nástroje a podpora............................................................ 26 Kto sa môže zapojiť do kampane?....................................................... 28 Ako sa zapojiť........................................................................ 29 Zdravé pracoviská Cena za dobrú prax.................................................. 29 Naša sieť partnerov................................................................... 30 Úspech predchádzajúcich kampaní....................................................... 32 Ďalšie informácie a zdroje.............................................................. 34 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 3
Sprievodca kampaňou Úvod Úspešné riadenie bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku je prospešné pre zamestnancov, podniky, ako aj pre celú spoločnosť. Pod vplyvom nárokov a požiadaviek v prostredí moderného pracoviska možno ľahko zabudnúť na význam bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) a odmietať ich ako administratívnu záťaž. V stratégii Európa 2020( 1 ) sa však poukazuje na to, že na zvýšenie potenciálu a angažovanosti zamestnancov a konkurencieschopnosti podniku je bezpečné a zdravé pracovné prostredie rozhodujúce. Táto brožúra je hlavným usmernením ku kampani Zdravé pracoviská na obdobie rokov 2016 2017 s názvom Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie, ktorú organizuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (EU-OSHA). Slúži predovšetkým na pomoc zamestnancom, manažérom a zamestnávateľom, aby vedeli rozpoznať a riešiť výzvy súvisiace so starnúcou pracovnou silou a nesústreďovali sa na jednu vekovú skupinu, ale na zamestnancov všetkých vekových kategórií. Zároveň sa v nej zdôrazňuje význam uplatňovania celoživotného prístupu. Vedenie mladých zamestnancov k uplatňovaniu zdravých pracovných postupov a rozvíjanie dobrých pracovných podmienok prispieva k podpore udržateľnej práce počas ich celého pracovného života a k zabezpečeniu zdravého starnutia. O čo ide? Pracovná sila Európy starne: očakáva sa, že do roku 2030 budú v mnohých krajinách zamestnanci vo veku 55 64 rokov tvoriť 30 % alebo viac z celkovej pracovnej sily( 2 ). Oficiálny vek odchodu do dôchodku sa v mnohých členských štátoch zvyšuje, a preto je pravdepodobné, že zamestnanci budú musieť nielen dlhšie pracovať, budú dlhšie vystavení rizikám pri práci, ale budú čeliť aj meniacemu sa svetu práce (napr. pružným formám organizácie práce, flexibilnému pracovnému prostrediu). Na zabránenie zvýšenému výskytu ochorení je potrebné vyvinúť úsilie na zabezpečenie bezpečných a zdravých pracovných podmienok počas celého pracovného života. Politika Európskej únie poskytuje rámec pre túto problematiku. Podľa stratégie Európa 2020 demografické zmeny predstavujú jednu z najväčších výziev, ktorým čelí Európa. Na jej zvládnutie bol stanovený merateľný cieľ pre zamestnanosť v EÚ: do roku 2020 musí byť zamestnaných 75 % populácie vo veku 20 64 rokov. Okrem toho cieľom Strategického rámca EÚ v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2014 2020 je riešiť starnutie pracovnej sily. Vytýčené sú v ňom konkrétne opatrenia na podporu identifikácie a výmeny dobrej praxe na zlepšenie podmienok BOZP pre všetkých zamestnancov.
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Zmeny, ktorým v súčasnosti v Európe čelíme, majú za následok rozmanité výzvy pre zamestnancov, zamestnávateľov a organizácie: V dôsledku dlhšieho pracovného života môže dochádzať k dlhšiemu vystaveniu rizikám. Vyšší podiel starších zamestnancov znamená, že viac ľudí trpí chronickými zdravotnými problémami a má preto špecifické potreby. Starší zamestnanci môžu byť zraniteľnejší voči určitým rizikám. Čoraz väčší význam nadobúda prevencia zdravotného postihnutia, rehabilitácia a návrat do práce. Na spoločenskej úrovni je potrebné riešiť diskrimináciu na základe veku( 3 ). EU-OSHA/Filip De Smet Pilotný projekt Európskeho parlamentu Bezpečnejšia a zdravšia práca v každom veku 2013 2015 Kampaň Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie je založená na výsledkoch tohto projektu, ktorý viedla agentúra EU-OSHA v mene Európskej komisie a Európskeho parlamentu. Cieľom tohto projektu bolo preskúmať existujúce politiky a stratégie a zlepšiť ich realizáciu, posilniť výmenu dobrej praxe a pomôcť pri príprave budúcich politík v súvislosti s problematikou starnúcej pracovnej sily. Projekt poukázal na význam holistického celoživotného prístupu, t. j. lepšej prevencie pre všetkých s cieľom zabezpečiť zdravé starnutie a udržateľný pracovný život, ako aj na význam hodnotenia rizík na základe rozmanitosti a prispôsobenia práce individuálnym potrebám. Ukázalo sa, že pri zlepšovaní riadenia BOZP v prípade starnúcej pracovnej sily je veľmi dôležitá aj podpora malých a stredných podnikov. (1) Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: Európsky príspevok k plnej zamestnanosti, Európska komisia, 2010. K dispozícii na: http:// ec.europa.eu/social/main.jsp?catid=958. (2) Ilmarinen, J., Podpora aktívneho starnutia na pracovisku, EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. K dispozícii na: https://osha.europa.eu/sk/publications/articles/promoting-active-ageing-in-the-workplace/view. (3) Ďalšie informácie o problematike vekovej diskriminácie na úrovni pracoviska sa uvádzajú v spoločnej správe agentúry EU-OSHA, Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (Eurofound), Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť (EIGE) a Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop), ktorá bude uverejnená v roku 2017. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 5
Sprievodca kampaňou ISTOCK/SelectStock Práca je dobrá pre vaše zdravie Existujú presvedčivé dôkazy o tom, že práca je dobrá nielen pre fyzické a duševné zdravie, ale aj pre pocit pohody( 4 ). Na zdravých ľudí v produktívnom veku môže práca pôsobiť terapeuticky. Môže napríklad zvrátiť nepriaznivé účinky na zdravie súvisiace s nezamestnanosťou( 5 ). Stačí zabezpečiť vhodné pracovné podmienky: treba zaistiť lepšiu kvalitu pracovného života a pohodu v práci. Práca by mala byť bezpečná a uspokojivá. 6 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prečo je presadzovanie udržateľného pracovného života také dôležité? Zo zdravotného hľadiska je pre zamestnancov veľmi prínosné. Z celoeurópskeho prieskumu verejnej mienky, ktorý uskutočnila agentúra EU- OSHA v roku 2012( 6 ) vyplynulo, že medzi občanmi EÚ panuje všeobecná zhoda (87 %) v tom, že dobrá prax v oblasti BOZP môže prispieť k zlepšeniu zdravia a pracovného života. Výzvy, ktoré prinášajú demografické zmeny, môžu podnikom a organizáciám spôsobovať také problémy ako všeobecný nedostatok pracovných síl, nedostatok kvalifikovaných zamestnancov, ako aj obavy súvisiace s produktivitou a absenciami. Zamestnávatelia v Európe majú tiež zákonnú povinnosť vykonávať hodnotenia rizík a prispôsobovať prácu jednotlivcom( 7 ) a diskriminácia na základe veku je výslovne zakázaná( 8 ). Väčšina zamestnávateľov má záujem zabezpečiť dobré a zdravé pracoviská pre svojich zamestnancov a ak si budú plniť svoje zákonné povinnosti a presadzovať bezpečnosť a ochranu zdravia pre všetky vekové kategórie je pravdepodobné, že zaznamenajú zníženie fluktuácie zamestnancov a zvýšenie produktivity. Uplatnením celoživotného prístupu sa napokon môže riešiť otázka rozmanitosti zamestnancov. Každý zamestnanec je odlišný. Rovnakým rizikám nie sú vystavení všetci rovnako a existujú určité skupiny zamestnancov, ktoré čelia zvýšeným rizikám. K zvýšeniu rizík môžu prispieť také faktory ako pohlavie, fyzická kondícia, postavenie alebo pôvod, a tiež aj vek. Tieto riziká možno v priebehu celého pracovného života riešiť prispôsobovaním práce individuálnym potrebám, a tak dospieť k vytvoreniu bezpečného a zdravého pracovného prostredia pre všetkých. Zdravé a produktívne pracoviská riešia problematiku starnúcej pracovnej sily. (4) Healthy workplace framework and model: background and supporting literature and practices, Svetová zdravotnícka organizácia, 2010. K dispozícii na: http://www.who.int/occupational_health/healthy_workplace_framework.pdf. (5) Waddell, G. and Burton, A. K, Is work good for your health and well-being? Department for Work and Pensions, TSO, Londýn, 2006. K dispozícii na: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/214326/hwwb-is-work-good-for-you.pdf. (6) Celoeurópsky prieskum verejnej mienky o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, 10. mája 2012. K dispozícii na: https://osha.europa.eu/sk/tools-and-publications/publications/reports/pan-european-opinion-poll-occupational-safetyhealth/view (7) Smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnancov pri práci. Úradný vestník Európskej únie L 183, 29.6.1989, s. 1 8. (8) Smernica Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní, Úradný vestník Európskej únie L 303, 2.12.2000, s. 16 22. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 7
Sprievodca kampaňou Prípadová štúdia Organizácia miestnej samosprávy v meste Naantali vo Fínsku Približne štvrtina z 1 200 zamestnancov mesta Naantali má viac než 55 rokov. Vzhľadom na vekovú štruktúru a nedostatok mladých zamestnancov si v organizácii uvedomili, že by mohli čeliť nedostatku pracovných síl, ak zamestnancov nebudú systematickejšie podporovať. Na základe toho zaviedli program súvisiaci s vekom, ktorého cieľom bolo znížiť pracovnú neschopnosť a zvýšiť priemerný vek odchodu do dôchodku. Program zahŕňa preskúmania výkonnosti na zistenie potrieb a zavádzanie zmien pre zamestnancov vo veku nad 55 rokov. Zahŕňa tiež systémy odovzdávania poznatkov medzi mladšími a staršími zamestnancami a zmluvné pracovné zdravotné služby pre starších zamestnancov. A napokon kľúčovým aspektom tohto programu je vzdelávanie manažmentu. Úspechy Vďaka tomuto programu sa dosiahlo zníženie pracovnej neschopnosti starších zamestnancov a postupné zvyšovanie veku odchodu do dôchodku. Navyše asi 50 % starších zamestnancov využilo pracovné zdravotné služby. Faktory úspešnosti Účasť manažérov na vzdelávaní. Motivácia a angažovanosť zamestnancov. Externá podpora pracovnej zdravotnej služby. Rozmanitosť zavedených opatrení. Preskúmania výkonnosti, vzdelávanie manažmentu, ako aj poskytovanie pracovných zdravotných služieb možno ľahko previesť na iné situácie. 8 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prečo agentúra EU-OSHA organizuje túto kampaň? V Európe je potrebné zvýšiť informovanosť a zlepšiť pochopenie významu udržateľného pracovného života. Z prieskumov verejnej mienky vyplýva, že len 12 % zamestnancov v celej Európe je informovaných o existujúcich politikách a programoch na ich pracovisku, ktoré uľahčujú starším zamestnancom pokračovať v práci do dôchodkového veku alebo po jeho prekročení( 9 ). V rámci pilotného projektu Európskeho parlamentu s názvom Bezpečnejšia a zdravšia práca v každom veku sa zmapovali politiky, stratégie, programy a akcie v oblasti BOZP v celej EÚ a zistilo sa, že mnohé z takýchto politík a programov už existujú. Európsky rok aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami 2012 organizovaný Európskou komisiou, bol prvým krokom zameraným na zvýšenie informovanosti a motivovania tvorcov politík k vytváraniu lepších možností pre aktívne starnutie. Cieľom súčasnej kampane Zdravé pracoviská je nadviazať na úspech tohto európskeho roka. Zameraná je na zvýšenie informovanosti o tom, aké výhody na pracovisku prináša spolupráca viacerých generácií, podnietenie zamestnancov, zástupcov zamestnancov, zamestnávateľov a vedúcich pracovníkov k spolupráci s cieľom podporiť zdravú a produktívnu prácu v každom veku. Zamestnávateľom chce kampaň poskytnúť potrebné usmernenia. Informácie o identifikovaných faktoroch úspešnosti existujúcich politík a opatrení v oblasti BOZP sa rozšíria v rámci Európy. Prípadové štúdie uvedené v tejto brožúre poskytujú niektoré úvodné príklady úspechov v organizáciách rôznych veľkostí a v rôznych odvetviach. Doteraz identifikované faktory úspešnosti zahŕňajú: osvojenie si holistického celoživotného prístupu, poskytnutie prístupu k externým službám, poskytnutie podpory a nástrojov pre malé a stredné podniky, začlenenie BOZP do politík aktívneho starnutia, zavedenie lepšej koordinácie medzi oddeleniami zodpovednými za ľudské zdroje a za BOZP, efektívne systémy pre rehabilitáciu a návrat do práce. V prípade zamestnancov je kampaň zameraná na zlepšenie ich zdravia pri práci bez ohľadu na to, či práve začínajú svoju kariéru alebo sa blížia ku koncu svojho pracovného života. Zamestnanci by mali vedieť, na koho sa môžu obrátiť, keď majú problémy na pracovisku a mali by si osvojiť vhodné pracovné postupy, ktoré bude možné uplatňovať počas celého ich pôsobenia v práci a ktoré im umožnia odísť do dôchodku v dobrom zdravotnom stave. Zdravé pracoviská podporujú udržateľnú prácu počas celého pracovného života. (9) Celoeurópsky prieskum verejnej mienky o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, 21. marca 2013. K dispozícii na: https://osha.europa.eu/sk/surveys-and-statistics-osh/european-opinion-polls-safety-and-health-work/europeanopinion-poll-occupational-safety-and-health-2013. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 9
Sprievodca kampaňou Európsky rok aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami 2012 Pri príležitosti 10. výročia akčného plánu OSN pre problematiku starnutia( 10 ) bol rok 2012 vyhlásený za Európsky rok aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami. Jeho cieľom bolo zvýšiť informovanosť a motivovať tvorcov politík a zainteresované strany k vytváraniu lepších možností pre aktívne starnutie. V priebehu roku 2012 sa uskutočnili stovky iniciatív a akcií propagujúcich aktívne starnutie v zamestnaní, nezávislý život a participáciu na živote spoločnosti, ku ktorým patrili: konferencie organizované Európskou komisiou, projekt Generations@school a udelenie cien, udelenie cien EÚ vrátane cien pre podnikateľov v sociálnej oblasti, novinárov a za prostredie prispôsobené starším ľuďom, vzdelávanie a semináre na zvýšenie informovanosti, publikácie zamerané na zainteresované strany vrátane osobitného prieskumu Eurobarometra. Dva významné výstupy okrem toho zahŕňali index aktívneho starnutia( 11 ) (rámec pre konzistentný záväzok a opatrenia tvorcov politík) a Usmerňujúce zásady pre aktívne starnutie a solidaritu medzi generáciami ( 12 ) pre členské štáty, ktoré schválila Rada Európskej únie. Stále sa pracuje na dohovore o demografickej zmene, ktorý by mal spojiť zainteresované strany v záujme podpory aktívneho starnutia. Aktivity v tomto roku boli len prvým krokom a cieľom súčasnej kampane Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie je zachovať dynamiku vytvorenú Európskym rokom aktívneho starnutia a solidarity medzi generáciami. (10) http://undesadspd.org/ageing/resources/madridinternationalplanofactiononageing.aspx. (11) http://www1.unece.org/stat/platform/display/aai/active+ageing+index+home. (12) http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langid=sk&catid=89&newsid=1743&furthernews=yes. 10 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Učenie sa z vlastných skúseností a mentorstvo v odvetví starostlivosti, Nemecko Zariadenie St. Gereon Seniorendienste poskytuje starostlivosť o staršie osoby. Vzdelávanie sa v tomto zariadení považuje za nevyhnutné na poskytovanie dôslednej starostlivosti vysokej kvality, pričom sa uplatňuje stratégia založená na učení sa z vlastných skúseností. Stážisti sprevádzajú starších, skúsenejších zamestnancov pri ich každodennej práci a individuálne mentorstvo sa spája s výučbou teórie. Zaznamenávajú sa aj najlepšie postupy a slúžia ako pomôcka pre odbornú prípravu a ako nástroj na výmenu odborných poznatkov v rámci spoločnosti. V zariadení St. Gereon sa používa taktiež inovačný systém pre nábor stážistov: 3-dňové stáže na skúšku sa študentom ponúkajú namiesto tradičných pohovorov. Stáže umožňujú študentom získať autentický a motivujúci pohľad do problematiky ošetrovateľstva a spoločnosti dáva šancu spoznať osobnosť uchádzača a zistiť, či je vhodný pre danú prácu. Úspechy Vzdelávacia iniciatíva zariadenia St. Gereon je investíciou do budúcnosti. Cieľom je zabezpečiť, aby všetci zamestnanci konzistentne poskytovali starostlivosť na vysokej úrovni, a preto 60 % súčasných zamestnancov tvoria stážisti. Okrem toho vďaka zameraniu skôr na osobné predpoklady pre prácu než na predpoklady na papieri v roku 2012 úspešne ukončilo odbornú prípravu 43 zo 45 účastníkov. Faktory úspešnosti Odborná príprava aj vzdelávanie poskytované staršími, skúsenejšími zamestnancami významne motivujú zamestnancov a prispievajú k zlepšeniu udržania zamestnancov v spoločnosti. Využívanie osobných záujmov, vedomostí a zručnosti jednotlivých zamestnancov zohráva dôležitú úlohu v úspešnosti odbornej prípravy v zariadení St. Gereon. Spoločnosť má tiež v pláne vytvoriť pozitívne pracovné prostredie prostredníctvom rôznych schém na podporu ochrany zdravia na pracovisku. Patria k nim kurzy prevencie zamerané na fyzické a duševné zdravie, pružný pracovný čas, ktorý má pomôcť zamestnancom dosiahnuť rovnováhu medzi pracovným a súkromným životom a odmeny pre zamestnancov, ktorí preukážu iniciatívu a pomáhajú podporovať zdravé pracovné podmienky. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 11
Sprievodca kampaňou Riadenie BOZP v kontexte problematiky starnúcej pracovnej sily Význam prevencie pre všetkých počas celého pracovného života a osvojenie si holistického prístupu Prevencia pracovných úrazov, zdravotných problémov a chorôb z povolania musí byť hlavným cieľom každého plánu riadenia BOZP. V súvislosti s problematikou starnutia pracovnej sily je prevencia počas celého pracovného života zásadná, keďže zdravie ľudí vo vyššom veku je okrem iného ovplyvnené pracovnými podmienkami v mladšom veku. Z dnešných mladých zamestnancov sa v budúcnosti stanú starší zamestnanci. Dôležité je tiež prijať holistický prístup k riadeniu BOZP a na pracovisko je potrebné nahliadať ako na celok, zohľadniť všetky faktory, ktoré by mohli mať vplyv na bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku, a riešiť ich. Patria k nim rovnováha medzi pracovným a súkromným životom, odborná príprava a celoživotné vzdelávanie, kariérny rast, motivácia a vedenie. Príkladom holistického prístupu v riadení BOZP je koncepcia pracovnej schopnosti vyvinutá Fínskym inštitútom pre ochranu zdravia pri práci (FIOH). Koncepcia a podporovanie pracovnej schopnosti Pod pojmom pracovná schopnosť rozumieme rovnováhu medzi pracovnými požiadavkami a možnosťami jednotlivcov a zohľadňuje aj súvislosti mimo pracoviska vrátane rodiny a spoločnosti. Náplň práce, pracovná záťaž a organizácia práce, ako aj pracovné prostredie a pracovný kolektív majú vplyv na nároky na pracovisku, zatiaľ čo možnosti jednotlivcov závisia od zdravotných a funkčných schopností, kompetencií, hodnôt, postojov a motivácie. Vedenie môže ovplyvňovať tak pracovné nároky, ako aj možnosti jednotlivcov, t. j. prostredníctvom motivácie a podporovaním pozitívneho postoja a silných hodnôt. Preto vedenie zohráva dôležitú úlohu pri zabezpečovaní rovnováhy medzi pracovnými nárokmi a možnosťami jednotlivca. V koncepcii pracovnej schopnosti sa odporúča holistický prístup v riadení BOZP, pričom sa zohľadňujú všetky aspekty, ktoré majú vplyv na pracovnú schopnosť. Podpora dobrej pracovnej schopnosti si vyžaduje dobré vedenie, participáciu pracovníkov a spoluprácu medzi zamestnávateľom alebo manažmentom a zamestnancami a ich zástupcami. Pracovnú schopnosť možno merať pomocou indexu pracovnej schopnosti, ktorý sa spolu s koncepciou pracovnej schopnosti používa v niektorých členských štátoch vrátane Rakúska a Fínska. Index pracovnej schopnosti poskytuje predstavu o tom, ako jednotlivci vnímajú svoju pracovnú schopnosť a zahŕňa dotazník doplnený pohovorom. Môže tiež poskytnúť informácie o potenciálnom zdravotnom postihnutí v budúcnosti alebo odchode do predčasného dôchodku. Dobré vedenie a participácia zamestnancov sú zásadné pre zvládnutie výziev súvisiacich so starnutím pracovnej sily. 12 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Riadenie otázok týkajúcich sa veku v spoločnosti Berner Ltd, Fínsko Z 380 zamestnancov spoločnosti Berner Ltd., ktorá vyrába chemikálie, je 20 % starších ako 55 rokov. V reakcii na túto vekovú štruktúru spoločnosť v rámci riadenia otázok týkajúcich sa veku zaviedla štruktúrovaný program pre starších zamestnancov. Jeho cieľom bolo lepšie predvídať a plánovať zmeny v ľudských zdrojoch. Program obsahuje štyri zložky odborná príprava manažmentu, podpora pracovného kolektívu a pracovného prostredia, udržanie a posilnenie pracovnej schopnosti jednotlivcov a vytvorenie rezervy pracovných síl. Úspechy K odchodom do dôchodku z dôvodu pracovnej neschopnosti už takmer vôbec nedochádza a priemerný vek odchodu do dôchodku sa zvýšil. Okrem toho viac než 90 % oprávnených zamestnancov využíva poskytované individuálne fitness programy a z výsledkov prieskumu vyplýva vysoká úroveň spokojnosti zamestnancov. V reakcii na úspech tohto programu bol zavedený program pre mladých zamestnancov do 36 rokov. Faktory úspešnosti Spolupráca medzi manažérmi a zamestnancami. Legislatívny a politický základ vo Fínsku. Externá podpora zo strany poskytovateľa pracovných zdravotných služieb a dôchodkovej poisťovne. Presadzovanie rovnosti. Individuálne plánovanie kariéry a preskúmania výkonnosti. Mnohé aspekty tohto prístupu možno ľahko preniesť do organizácií rôznych veľkostí v rôznych odvetviach, aj keď v malých a stredných podnikoch môže byť problém s individuálnymi fitness programami. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 13
Sprievodca kampaňou Hodnotenia rizík na základe rozmanitosti Hodnotenie rizík je základnou požiadavkou európskeho prístupu k prevencii pracovných úrazov a chorôb z povolania. V právnych predpisoch v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia( 13 ) sa od zamestnávateľov vyžaduje, aby vykonávali hodnotenie rizík a zdôrazňuje sa v nich potreba prispôsobiť prácu jednotlivcovi, povinnosť zamestnávateľa zaistiť hodnotenie rizík pre bezpečnosť a zdravie pri práci vrátane tých, ktoré sa vzťahujú na osobitne ohrozené skupiny zamestnancov a vyžaduje sa, aby sa chránili citlivé rizikové skupiny pred nebezpečenstvami, ktoré ich môžu konkrétne ohroziť. Rozmanitosť a riadenie rozmanitosti na pracovisku sú aktuálne dôležité otázky v oblasti BOZP. Pri hodnotení rizík na základe veku by sa v rámci hodnotenia rizík mali zohľadňovať rozdiely medzi jednotlivými pracovníkmi vrátane možných rozdielov vo funkčných schopnostiach a zdravotnom stave a tiež zdravotné postihnutia a rodové otázky. V prípade mladých zamestnancov je potrebné zohľadniť ich fyzický a duševný rozvoj, nezrelosť a nedostatok skúseností. Pokiaľ ide o starších zamestnancov, viac pozornosti by sa malo venovať zamestnancom v takých situáciách, ktoré sa môžu považovať za viac rizikové, ako napríklad práca na zmeny a práca s vysokým fyzickým zaťažením, práca v horúcich a chladných podmienkach. Starší pracovníci však netvoria homogénnu skupinu a rozdiely medzi jednotlivými pracovníkmi vo funkčných schopnostiach, ako aj zdravotnom stave vekom narastajú. V procese hodnotenia rizík je potrebné prihliadať na rozmanitosť a sústrediť sa na pracovné nároky v súvislosti so schopnosťami a zdravotnými stavom jednotlivcov. Na základe toho sa dôraz presunie z konkrétnych (vekových) skupín na pracovisku k zlepšeniu pracovných podmienok pre všetkých. Zabezpečenie zdravého starnutia pri práci znamená, že zamestnanci žijú aktívne, majú prácu, ktorá ich napĺňa a starnú prirodzene, bez negatívneho ovplyvňovania prácou. EU-OSHA/Michel Wielick (13) Smernica Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia zamestnancov pri práci, Úradný vestník Európskej únie L 183, 29.6.1989, s. 1 8. 14 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Nezaťažovať chrbát mikropodnik zaoberajúci sa pokrývačskými prácami, Nemecko Anton Plenkers zamestnáva vo svojej pokrývačskej firme štyroch zamestnancov, ktorých priemerný vek je 40 rokov. Náročná práca vonku predstavuje vysoké riziko pre fyzické zdravie, najmä ochorenia a poškodenia podporno-pohybovej sústavy. Univerzita aplikovaných vied v Dolnom Porýní spoločne s Fraunhoferovým inštitútom pre organizáciu práce sledovala podnik pána Plenkersa 6 mesiacov v rámci projektu, ktorý bol realizovaný v reakcii na zvýšené vekové hranice pre odchod do dôchodku v Nemecku a zameral sa na zlepšovanie udržania starnúcich zamestnancov. Úspechy Pán Plenkers, jeho zamestnanci a výskumní pracovníci projektu diskutovali o opatreniach, ktoré pomôžu zdvíhať ťažké bremená tak, že sa nezaťaží chrbát zamestnancov. Na základe toho boli zavedené mobilné zdvíhacie pomôcky, ručné vozíky a chrániče kolien. Upravila sa aj organizácia práce pokrývači boli vyškolení na prácu v kancelárii. Získali tak nové zručnosti a možnosť v prípade potreby prejsť na ľahšiu kancelársku prácu, ktorej ďalšou výhodou bolo to, že mohli ďalej pracovať pre pána Plenkersa. Faktory úspešnosti Kľúčom k úspechu tohto projektu je participatívny prístup. Tento prípad dokazuje, čo sa dá dosiahnuť vo veľmi malej organizácii a zdôrazňuje sa význam externej podpory. Tento prístup by sa mohol použiť v každom podobnom pracovnom prostredí, avšak zapájanie pracovníkov do kancelárskej práce by vo väčších organizáciách mohlo byť zložitejšie. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 15
Sprievodca kampaňou Prispôsobenie pracoviska EU-OSHA/Jacec Cislo Prispôsobenie práce schopnostiam, zručnostiam a zdravotnému stavu jednotlivca, ako aj ďalším aspektom rozmanitosti medzi zamestnancami, ako sú napr. pohlavie, vek, zdravotné postihnutia, postavenie migranta atď., by malo byť dynamickým a nepretržitým procesom založeným na hodnotení rizík počas celého pracovného života. Týka sa to posúdenia vekových charakteristík jednotlivých vekových skupín vrátane prípadných zmien funkčných kapacít a zdravotného stavu. Zmeny funkčných kapacít možno riešiť napríklad prostredníctvom: používania zariadení a iných podporných technológií na zníženie fyzickej záťaže, dobrého ergonomického dizajnu nástrojov, zariadení a nábytku, obmedzenia zdvíhania ťažkých predmetov a fyzicky náročných úloh, školenia o technikách správneho zdvíhania a prepravy, vhodného usporiadania pracoviska na minimalizovanie pravdepodobnosti pádov, poskytnutia času na oddych, napr. prostredníctvom kratších a častejších prestávok, zmeny organizácie práce, striedania pracovných úloh, organizácie práce na zmeny, napr. pomocou systému zrýchleného rotovania zmien. Vhodné usporiadanie pracoviska a vhodná organizácia práce sú prínosom pre všetky vekové skupiny. V súvislosti s problematikou starnutia pracovnej sily je čoraz dôležitejšia aj rehabilitácia a politiky na podporu návratu do práce po chorobe. 16 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Zdravšia práca v každom veku v poľskom textilnom podniku Dartex Dartex je malý podnik, ktorý zamestnáva 14 pracovníčok (samé ženy). Väčšiu časť dňa ženy trávia v sede, vykonávajú opakované pohyby, namáhajú si zrak a neustále sú vystavené hluku a vibráciám. Zamestnávateľ prišiel s iniciatívou, ktorá vychádza z postrehov samotných zamestnankýň. Jej cieľom bolo zaistiť lepšie pracovné prostredie a znížiť mieru práceneschopnosti. Vďaka tejto iniciatíve bolo zabezpečené nové vybavenie, zlepšila sa organizácia práce a uzavrela sa zmluva s externým konzultantom na zlepšenie osvetlenia, ako aj na vyriešenie problémov s hlukom a vibráciami. Úspechy Práceneschopnosť sa znížila a zamestnankyne pracujú s väčším nadšením. Okrem toho sa vďaka lepšiemu osvetleniu zlepšila presnosť, výsledkom čoho bol 70 % pokles počtu sťažností zo strany zákazníkov a lepšia ziskovosť podniku. Faktory úspešnosti Toto je vynikajúci príklad úspechu, ktorý je možné dosiahnuť v malom podniku vďaka odhodlaniu zamestnávateľa a aktívnej participácii zamestnancov. Veľmi dôležitá bola aj externá podpora, pričom opatrenia prijaté v záujme zníženia ručnej manipulácie, napätia a opakovaných pohybov, ktoré predstavujú bežné rizikové faktory ochorení a poškodení podpornopohybovej sústavy, sú vhodné najmä pre starších zamestnancov. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 17
Sprievodca kampaňou Opatrenia a politiky na prevenciu zdravotného postihnutia, rehabilitáciu a návrat do práce Zdravotné problémy sú najčastejšou príčinou odchodu pracovných síl pred dôchodkovým vekom. Hlavnými príčinami odchodu do invalidného dôchodku sú ochorenia a poškodenia podporno-pohybovej sústavy a duševné ochorenia( 14 ). Z výskumu vyplýva, že dlhodobá pracovná neschopnosť vo všeobecnosti podstatne zvyšuje riziko, že sa zamestnanec do práce nevráti. Existujú dôkazy o tom, že práca môže mať pozitívny vplyv na zotavenie ľudí, ktorí sa vrátia späť do práce po ukončení pracovnej neschopnosti. Na druhej strane, zotrvávanie dlhodobo mimo práce v pracovnej neschopnosti môže viesť k problémom s duševným zdravím, izolácii, sociálnemu vylúčeniu a predčasnému odchodu z trhu práce a v starobe môže viesť k chudobe. V súvislosti so starnúcou pracovnou silou je dôležitejšie viac než kedykoľvek predtým pomôcť ľuďom so zdravotnými problémami, aby zotrvali v práci. Pracovná rehabilitácia a politiky uľahčujúce návrat do práce po ukončení pracovnej neschopnosti v dôsledku choroby alebo úrazu majú čoraz väčší význam. V mnohých európskych krajinách boli prijaté iniciatívy na uľahčenie návratu do práce. V Spojenom kráľovstve bol v roku 2010 doklad o pracovnej neschopnosti nahradený dokladom o pracovnej schopnosti s cieľom zabrániť dlhodobej pracovnej neschopnosti. V Dánsku bol zavedený intervenčný projekt s názvom Návrat do práce zameraný na ľudí, ktorí sú dlhodobo neschopní pracovať. Okrem toho v Rakúsku vláda začala program fit2work, ktorého cieľom je prevencia zdravotného postihnutia a predčasného odchodu z trhu práce, ako aj zachovanie zamestnateľnosti zamestnancov. EU-OSHA/Arpad Pinter Riadenie ľudských zdrojov a riadenie BOZP Na zvládnutie výziev spojených so starnutím pracovnej sily je nevyhnutná spolupráca medzi rôznymi zainteresovanými stranami, ako sú napr. pracovné zdravotné služby, inštitúcie zdravotného a úrazového poistenia, zástupcovia zamestnancov a manažment. Mimoriadne dôležitá je spolupráca medzi riadením BOZP a riadením ľudských zdrojov. Politiky v oblasti ľudských zdrojov, ako napr. politiky týkajúce sa rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, pracovného času, celoživotného vzdelávania a rozvoja kariéry, majú vplyv na bezpečnosť a ochranu zdravia, najmä na psychosociálne pracovné prostredie. Je preto dôležité, aby politiky v oblasti ľudských zdrojov podporovali riadenie BOZP pre všetky vekové skupiny so zreteľom na charakteristiky, potreby a motivácie každej z nich. (14) Sickness, disability and work: Breaking the barriers a synthesis of findings across OECD countries, OECD, Paríž 2010. K dispozícii na: http://ec.europa. eu/health/mental_health/eu_compass/reports_studies/disability_synthesis_2010_en.pdf. 18 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Program mentorstva v maloobchode, Rakúsko Maloobchodná spoločnosť Sonnentor má 220 zamestnancov pracujúcich v štyroch lokalitách Rakúska. Priemerný vek zamestnancov je 42 rokov. Na minimalizáciu predčasného odchodu pracovníkov zo zamestnania a na udržanie kompetencií a skúseností v rámci podniku spoločnosť zaviedla nové činnosti a prijala organizačné opatrenia. Úspechy Na základe opatrení, ktoré spoločnosť prijala, sa dosiahol: pružný pracovný čas, práca na kratší pracovný čas pre dôchodcov, zlepšenie rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, zlepšenia v oblasti ergonómie, zlepšenia v oblasti vnútornej mobility (t. j. zmeny pracovných úloh a popisov práce), program mentorstva, tzv. Generation- Mentors, na umožnenie odovzdávania znalostí a skúseností, režim zdravého životného štýlu. Faktory úspešnosti Faktormi úspechu v tomto prípade boli pravidelná komunikácia medzi zamestnancami, manažmentom a oddeleniami ľudských zdrojov, výmena skúseností medzi zamestnancami a vymenovanie osoby zodpovednej za starších zamestnancov. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 19
Sprievodca kampaňou SHUTTERSTOCK/Monkey Business Images Podpora ochrany zdravia na pracovisku Celoživotné vzdelávanie Podpora ochrany zdravia na pracovisku je výsledkom spoločného úsilia zamestnávateľov, zamestnancov a spoločnosti o zlepšenie zdravotného stavu a pohody zamestnancov v práci. Zahŕňa široké spektrum oblastí vrátane životosprávy a výživy, konzumácie alkoholu, skoncovania s fajčením, cvičenia, času na oddych a spánok. Pracovisko zohráva významnú úlohu pri podpore zdravého životného štýlu a podpore aktivít, ktoré zabraňujú zhoršeniu funkčných schopností. Ďalším príspevkom k pracovnej schopnosti je celoživotné vzdelávanie. Princípom celoživotného vzdelávania je umožniť zamestnancom všetkých vekových kategórií zúčastňovať sa na vzdelávaní a odbornej príprave a podporovať ich v tom. Jedným z hlavných cieľov je zabrániť zhoršovaniu zručností a schopností zamestnancov v produktívnom veku. V súvislosti so zamestnateľnosťou všetkých zamestnancov je základom dopĺňanie a rozvoj zručností. Avšak podpora ochrany zdravia na pracovisku, ktorá je vo väčšine európskych krajín dobrovoľnou činnosťou, môže byť úspešná len vtedy, ak sa spája s riešením širších aspektov týkajúcich sa pracovného prostredia a organizácie. Z tohto dôvodu koncepcia pracovísk podporujúcich ochranu zdravia, ktorá zahŕňa riadenie rizík a podporu ochrany zdravia na pracovisku, predstavuje holistickejší a integrovanejší prístup, ktorý rieši individuálne rizikové faktory a zdravé správanie, ako aj na fyzické a psychosociálne rizikové faktory práce. 20 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Odborná príprava na profesiu životného kouča v službách sociálnej starostlivosti, Belgicko Spoločnosť Service d aide aux familles bruxelloises asbl poskytuje podporu ľuďom a rodinám, ktorí potrebujú pomoc buď zo zdravotných alebo sociálnych dôvodov. Spoločnosť zamestnáva 50 pracovníčok (samé ženy), ktoré sú zodpovedné za celý rad úloh vrátane upratovania, poskytovania zdravotnej starostlivosti a administratívnych činností. Zamestnankyne pracujúce v odvetví zdravotnej a sociálnej starostlivosti, môžu čeliť zložitým situáciám a môžu pociťovať stres a vyhorenie. Ako problém sa tiež ukázali nedostatočné kariérne vyhliadky. V reakcii na tieto problémy spoločnosť vypracovala program odbornej prípravy pre zamestnankyne, v rámci ktorého sa pripravujú na profesiu životného kouča. Úspechy Vďaka tomuto programu zamestnankyne vo veku nad 45 rokov nadobudnú komunikačné zručnosti, ktoré im umožnia lepšie zvládať náročné situácie. Program poskytuje zamestnankyniam tiež formálne uznanie a novú kvalifikáciu. Faktory úspešnosti Významné zapojenie vrcholového manažmentu do prípravy programu odbornej prípravy, ako aj motivácia a zvyšovanie kvalifikácie zamestnankýň, boli hlavnými faktormi, ktoré prispeli k úspechu tohto programu. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 21
Sprievodca kampaňou Aké sú výhody? Ukázalo sa, že práca je prínosom tak pre fyzické, ako aj pre psychické zdravie, a preto dodržiavanie už uvedených postupov v oblasti riadenia BOZP môže prispieť k zlepšeniu zdravia celej pracujúcej populácie, počnúc tými, ktorí sú noví na trhu až po tých, ktorí sa blížia k odchodu do dôchodku. Tieto postupy riadenia v oblasti BOZP môžu byť okrem toho veľmi prínosné na organizačnej úrovni. Pracovná sila bude zdravá, produktívna motivovaná, vďaka čomu si organizácie udržia svoju konkurencieschopnosť a inovačné schopnosti. Cenné zručnosti a pracovné skúsenosti možno zachovať v rámci organizácie prostredníctvom odovzdávania poznatkov a väčšej skupiny talentovaných a zručných zamestnancov. Nižšia miera pracovnej neschopnosti a absencií bude viesť k zníženiu nákladov organizácie za pracovnú neschopnosť a zvýšeniu produktivity. Zníži sa fluktuácia zamestnancov. Pracovné prostredie umožní zamestnancom v každej vekovej kategórii dosiahnuť svoj potenciál. V práci bude panovať väčšia pohoda. Riadenie bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku v súvislosti so starnutím pracovnej sily prispeje nielen k zlepšeniu zdravia a každodenného života jednotlivých zamestnancov, ale môže zlepšiť aj produktivitu a nákladovú efektívnosť organizácie. SHUTTERSTOCK/bikeriderlondon 22 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Kvalita života starších zamestnancov v odvetví poštových služieb, Francúzsko V spoločnosti Solystic, ktorá sa zaoberá zariadeniami používanými v poštových službách, pracuje 450 zamestnancov na rôznych pozíciách. Viac než polovica zamestnancov je staršia ako 45 rokov. V súlade s celosvetovým trendom spoločnosť čelí ťažkostiam pri prijímaní nových zamestnancov, a preto si potrebuje udržať starších spolupracovníkov. Tí, ktorí inštalujú tieto zariadenia, sú však vystavení fyzickej námahe (napr. nevhodné polohy), ako aj psychickému napätiu (napr. vysoké úrovne stresu). V spoločnosti je tiež nedostatok príležitostí na kariérny rozvoj zamestnancov. Úspechy Na riešenie týchto problémov boli v rámci celej spoločnosti prijaté zásady (v súlade s právnymi predpismi), ktoré zahŕňajú: záväzok osvojiť si komplexný a holistický prístup, opatrenia na zlepšenie prijímania zamestnancov, riadenie kariérneho postupu, pracovných podmienok a rozvoja zručností, hodnotiaci proces, v ktorom možno posúdiť každý z týchto faktorov. Faktory úspešnosti Vďaka tomuto prístupu sa riešili všetky rozmery starnutia pracovnej sily, opatrenia sú zamerané na príslušnú vekovú skupinu (t. j. 45 rokov a viac), aby sa umožnilo včasné odhalenie a predchádzanie problémom. Dohodnuté zásady sú zamerané konkrétne na starších zamestnancov, avšak výsledkom sú prínosy pre všetkých a proces hodnotenia znamená, že realizácia tohto plánu sa prísne monitoruje a v prípade potreby možno uskutočniť zmeny. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 23
Sprievodca kampaňou Kampaň Zdravé pracoviská na obdobie rokov 2016 2017: Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie O tejto kampani Pracovná sila Európy starne a v mnohých členských štátoch sa zvyšuje oficiálny vek odchodu do dôchodku. Znamená to, že zamestnanci majú dlhší pracovný život, a preto sú viac vystavení rizikám pri práci. Aj keď vo všetkých členských štátoch existujú politiky, programy a stratégie zamerané na podporu zamestnanosti starších zamestnancov, informovanosť o nich je potrebné zvýšiť( 15 ). Cieľom tejto kampane je získať informácie a príklady z členských štátov a rozšíriť ich po celej Európe. Konkrétne ciele kampane Zdravé pracoviská na roky 2016 2017: podporovať udržateľnú prácu a zdravé starnutie a poukázať na dôležitosť prevencie počas celého pracovného života, poskytovať zamestnávateľom a zamestnancom informácie a praktické nástroje na riadenie BOZP v súvislosti so starnutím pracovnej sily, umožniť výmenu informácií a spoločné využívanie najlepších postupov v tejto oblasti. Odovzdávanie cien za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská bude hlavnou udalosťou roka v harmonograme aktivít kampane. Každý rok sa uskutoční Európsky týždeň pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci vrátane konferencií, seminárov a školení, ktoré budú zamerané na témy kampane. Kampaň sa skončí samitom Zdravé pracoviská, na ktorom agentúra EU-OSHA sústredí všetkých, ktorí prispeli k jej úspechu. Agentúra EU- OSHA zhromaždí všetky úspechy a ponaučenia z kampane, aby sa tieto výsledky stali dobrou praxou, a aby ich bolo možné zachovať aj v budúcnosti. Na podporu kampane boli vytvorené praktické zdroje a nástroje vrátane elektronického usmernenia k riadeniu BOZP v súvislosti so starnutím pracovnej sily, ako aj modulu na hodnotenie rizík na základe veku a rozmanitosti pracovných síl pre interaktívny online nástroj na hodnotenie rizík (OiRA). V rámci kampane sa budú propagovať zistenia pilotného projektu Európskeho parlamentu s názvom Bezpečnejšia a zdravšia práca v každom veku, ktorý realizovala agentúra EU-OSHA a na tento účel sa pripraví špeciálny online nástroj na vizualizáciu údajov. (15) Z celoeurópskeho prieskumu verejnej mienky o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci, ktorý v roku 2013 uskutočnila agentúra EU-OSHA vyplynulo, že len 12 % zamestnancov má informácie o súčasných politikách a programoch. 24 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
EU-OSHA/Garneata Adrian Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Kľúčové dátumy Začiatok kampane: apríl 2016 Európske týždne bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci: október 2016 a 2017 Slávnostné odovzdávanie cien za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská: apríl 2017 Samit kampane Zdravé pracoviská: november 2017 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 25
SHUTTERSTOCK/racorn Sprievodca kampaňou Praktické nástroje a podpora V súvislosti so starnutím pracovnej sily možno riadenie BOZP uľahčiť použitím nástrojov pre riadenie otázok týkajúcich sa veku. Existujú viaceré nástroje, ktoré umožňujú zohľadnenie faktorov súvisiacich s vekom na organizačnej úrovni. Analýza na základe veku/analýza vekovej štruktúry umožňuje posúdiť vek pracovnej sily organizácie teraz a v budúcnosti na úrovni organizácie, oddelenia alebo tímu. Cieľom je pomôcť predvídať trendy, ako aj plánovanie v oblasti pracovných síl. Posúdenie kompetencií pomáha identifikovať nedostatky v zručnostiach a kompetenciách zamestnancov na účely riadenia výkonnosti alebo profesionálneho rozvoja a poskytuje základ pre vzdelávanie prispôsobené potrebám. V prípade starších zamestnancov to môže znamenať prispôsobenie novým technológiám, umožnenie interných pracovných presunov alebo poskytnutie iných možností kariérneho rastu. Index pracovnej schopnosti, ktorý bol vypracovaný Fínskym inštitútom pre ochranu zdravia pri práci, meria pracovnú schopnosť jednotlivých zamestnancov. Zahŕňa sebahodnotenie prostredníctvom dotazníka s cieľom určiť opatrenia potrebné na to, aby sa zabránilo zhoršeniu pracovnej schopnosti. Nástroje na prenos poznatkov, napr. tímy pozostávajúce z ľudí rôzneho veku alebo programy mentorstva a koučingu, pomáhajú organizácii udržať cenné nadobudnuté skúsenosti a odborné poznatky starších zamestnancov. Striedanie pracovných úloh a preradenie možno použiť na zníženie pracovných nárokov a pracovnej záťaže a v prípade starších zamestnancov to môže znamenať možnosť zotrvať v práci na pozíciách, ktoré lepšie vyhovujú ich schopnostiam. Elektronické usmernenie ku kampani Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie je praktickým nástrojom pre zamestnávateľov, ako aj pre zamestnancov. Existuje mnoho dostupných ľahko použiteľných nástrojov na riešenie problematiky starnutia pracovnej sily mnohé boli pripravené so zreteľom na malé a stredné podniky. 26 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Prípadová štúdia Kampaň Age Positive, Spojené kráľovstvo Kampaň s názvom Age Positive, ktorú organizuje Ministerstvo práce a dôchodkov Spojeného kráľovstva je iniciatívou, ktorá je osobitne zameraná na zamestnávateľov. Jej cieľom je zvýšiť ich informovanosť o aspektoch týkajúcich sa bezpečnosti a ochrany zdravia v súvislosti s vekom. Zároveň poskytuje usmernenie a podporu, pokiaľ ide o opatrenia a činnosti, ktoré možno prijať, aby sa starší zamestnanci udržali na pracovisku. Táto kampaň ministerstva zahŕňala súbor poznatkov z výskumu a informácií od zamestnávateľov o opatreniach, ktoré možno použiť pre všetky vekové kategórie. Prostredníctvom kampane ministerstvo tieto informácie rozširuje v rôznych formátoch. V roku 2013 sa v rámci kampane Age Positive uverejnili viaceré usmerňujúce dokumenty, ktorých cieľom bolo poskytnúť odpovede na otázky zamestnávateľov a ponúknuť nebyrokratické riešenia. K týmto publikáciám patrí usmernenie zamestnávateľa k dnešnej viacgeneračnej pracovnej sile a súbor prípadových štúdií s príkladmi efektívneho riešenia problematiky starnutia pracovnej sily zo strany zamestnávateľov v podnikoch rôznych veľkostí a odvetví. V rámci kampane sa sprístupnil aj interaktívny súbor nástrojov pre zamestnávateľov, ktorý je dostupný aj vo formáte PDF a je zameraný okrem iného na udržanie, rekvalifikáciu a zamestnávanie starších zamestnancov, ako aj na právne požiadavky a pružné formy organizácie práce. Kampaň Age Positive stále prebieha a plánuje sa sprístupnenie ďalších informácií o výzvach pre zamestnávateľov v rôznych odvetviach hospodárstva. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 27
Sprievodca kampaňou Kto sa môže zapojiť do kampane? Do tejto kampane sa môžu zapojiť organizácie všetkých veľkostí a zo všetkých odvetví, či už verejné alebo súkromné, ako aj jednotlivci vrátane: zamestnávateľov z organizácií všetkých veľkostí vo verejnom aj súkromnom sektore, manažérov, vedúcich pracovníkov a zamestnancov, odborových zväzov a zástupcov pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia, odborníkov z oblasti BOZP a ľudských zdrojov, organizácií zamestnávateľov, profesijných združení, poskytovateľov školení a vzdelávania, služieb prevencie rizík v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a poistenia proti takýmto rizikám. EU-OSHA/Michel Wielick 28 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie Ako sa zapojiť Do tejto kampane sa môžete zapojiť rôznymi spôsobmi, napríklad: šírením a publikovaním materiálov o kampani na zvýšenie informovanosti, organizovaním aktivít a podujatí, ako napr. školení, konferencií a súťaží, používaním a propagovaním praktických nástrojov pre riadenie otázok týkajúcich sa veku, účasťou na súťaži o Cenu za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská, v ktorej sú najlepšie organizácie rôznych veľkostí a z rôznych odvetví odmenené za inovačný prínos v oblasti BOZP, účasťou na Európskych týždňoch bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v rokoch 2016 až 2017, ktoré sú dôležitým prvkom propagácie významu BOZP v Európe, tým, že sa stanete oficiálnym partnerom kampane, ak ste celoeurópska alebo medzinárodná organizácia, tým, že sa stanete národným partnerom kampane, ak ste aktívny na vnútroštátnej úrovni, tým, že sa stanete mediálnym partnerom kampane, ak máte mediálne zastúpenie na vnútroštátnej alebo európskej úrovni, sledovaním nových informácií prostredníctvom našej webovej stránky pre kampane (www.healthy-workplaces.eu) a našich aktivít na sociálnych médiách. Nájdete nás na sociálnych sieťach Facebook, Twitter, LinkedIn a ďalších sieťach. Ak sa chcete stať oficiálnym partnerom kampane, počítajte s určitými povinnosťami, ktoré sa s tým spájajú, ale ponuka partnerstva kampane prináša aj množstvo výhod vrátane účasti na iniciatíve agentúry EU-OSHA, ktorá zahŕňa referenčné porovnávanie. Viac informácií o tom ako sa stať partnerom kampane sa uvádza na webovej stránke kampane. Zdravé pracoviská Cena za dobrú prax Cieľom súťaže o Cenu za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská je poukázať na najlepšie príklady organizácií, ktoré prispeli k inovačným postupom v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku. Podniky získajú ocenenie za mimoriadny prínos a zároveň sa ostatným predstavia výhody prijatých vhodných postupov v oblasti BOZP. Príspevok do súťaže môžu posielať všetky organizácie v členských štátoch, kandidátskych krajinách a krajinách Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO). Príspevky do súťaže by mali ukázať: záväzok manažmentu podporovať zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie a participáciu zamestnancov na tejto podpore, zohľadnenie rozmanitosti pracovných síl, úspešnú realizáciu opatrení na pracovisku, preukázateľné zlepšenia v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia, udržateľnosť opatrení v budúcnosti, opatrenia, ktoré sa dajú preniesť do iných organizácií rôznych veľkostí v rôznych odvetviach. Sieť kontaktných miest agentúry EU-OSHA zhromažďuje príspevky a nominuje víťazov na vnútroštátnej úrovni do celoeurópskej súťaže. Oficiálni partneri kampane agentúry EU-OSHA posielajú svoje príspevky priamo agentúre. Súťaž o Cenu za dobrú prax sa začína uvedením kampane a víťazi budú vyhlásení na slávnostnom odovzdávaní cien v druhom roku kampane. EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 29
Sprievodca kampaňou Naša sieť partnerov Úspešné partnerstvá agentúry EU-OSHA s kľúčovými zainteresovanými stranami sú pre úspech kampane rozhodujúce. Agentúra EU-OSHA sa spolieha na podporu rôznych sietí partnerov, ako napr.: Národné kontaktné miesta: na vnútroštátnej úrovni sú všetky kampane Zdravé pracoviská koordinované sieťou kontaktných miest agentúry EU-OSHA. Viac informácií o kontaktných miestach nájdete na webovej stránke kampane (www.healthy-workplaces.eu), kde sa uvádzajú aj ich kontaktné údaje, aby ste sa s nimi mohli priamo spojiť. Európski sociálni partneri: zastupujú záujmy zamestnancov a zamestnávateľov na európskej úrovni. Oficiálni partneri kampane: viac než 100 celoeurópskych alebo medzinárodných organizácií aktívne podporuje kampaň Zdravé pracoviská. Viac informácií o tom, ako sa stať oficiálnym partnerom kampane nájdete na webovej stránke kampane (www.healthyworkplaces.eu). Mediálni partneri: našu skupinu nadšených mediálnych partnerov tvoria novinári a redaktori v celej Európe, ktorí sa so zanietením venujú propagovaniu bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku. Významné európske publikácie v oblasti BOZP pomáhajú propagovať kampaň a zvyšovať informovanosť o nej a toto partnerstvo novinárom a redaktorom umožňuje pritiahnuť väčšiu pozornosť k svojim publikáciám a osloviť siete a zainteresované strany agentúry EU-OSHA v celej Európe aj mimo nej. Enterprise Europe Network: táto sieť pod vedením Európskej komisie podporuje malé a stredné podniky v rámci Európy a poskytuje im poradenstvo v rôznych otázkach týkajúcich sa podnikania a organizačných záležitostí. V kampani Zdravé pracoviská táto sieť zohráva dôležitú úlohu. Inštitúcie Európskej únie a ich siete: najmä úradujúce predsedníctva Európskej rady. Iné agentúry EÚ so záujmom o tému kampane: najmä Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop), Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA) a Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (EIGE). 30 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie EU-OSHA/Michael Chia EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 31
Sprievodca kampaňou Úspech predchádzajúcich kampaní Úspechy minuloročnej kampane Kampaň v rokoch 2014 2015 s názvom Zdravé pracoviská bez stresu prispela k zvýšeniu informovanosti o tom, aké je dôležité, aby zamestnanci, manažéri a zamestnávatelia dokázali rozpoznať a riadiť stres a psychosociálne riziká na pracovisku. V rámci tejto kampane bol uverejnený praktický elektronický sprievodca kampaňou: Riadenie stresu a psychosociálnych rizík, ktorý bol sprístupnený v 34 národných verziách. Tento nástroj bol vytvorený ako usmernenie pre zamestnávateľov a ľudí pracujúcich v malých podnikoch, ktorí sa prvýkrát zaoberajú problematikou psychosociálnych rizík na pracovisku. Okrem toho ku kampani významnou mierou prispelo vyše 100 oficiálnych partnerov kampane (rekord v histórii kampaní agentúry EU-OSHA) z celého radu odvetví, napríklad organizovaním podujatí a účasťou na konferenciách. Oficiálni partneri kampane ako Toyota, LEGO, Heineken, Siemens AG a SEAT organizovali rôzne podujatia s referenčným porovnávaním, aby sa podporila výmena najlepších postupov v riadení psychosociálnych rizík. Výnimočné a inovačné príklady v oblasti riadenia stresu získali uznanie v marci 2015 na odovzdávaní cien za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská. Za víťaza v novej kategórii Partneri kampane bola vyhlásená nadnárodná technologická spoločnosť Siemens za jej holistický prístup k znižovaniu psychosociálnych rizík prostredníctvom komplexného EU-OSHA/Pierre Wachholder 32 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Zdravé pracoviská pre všetky vekové kategórie programu Life in balance (Život v rovnováhe). Medzi národnými víťazmi boli aj malé podniky s menej ako 100 zamestnancami vrátane hotela Colón (Španielsko), ktorý zaviedol postup pre prevenciu psychosociálnych rizík s participáciou manažmentu aj zamestnancov. K ďalším príkladom úspechov z predchádzajúcich kampaní patrí webinár organizovaný organizáciou CSR Europe vo februári 2015 pod názvom Healthy lifestyles Mental health at work: are you fit for the challenge? (Zdravý životný štýl Duševné zdravie pri práci: ste pripravení na túto výzvu?). Táto online akcia bola organizovaná s cieľom pomôcť nájsť spôsoby ako zlepšiť zdravie a pohodu v práci spojením partnerov z odvetvia. Organizácia PostEurope dokončila tiež 2-ročný projekt, ktorého cieľom bolo nájsť spôsoby na to, ako by zamestnanci mohli zvládať stres spôsobený rýchlymi zmenami, transformáciou a vývojom v odvetví poštových služieb. francúzskych viniciach. Film, ktorý získa toto ocenenie, prispieva k zvýšeniu informovanosti o dôležitosti dobrých pracovných podmienok a pravidelne sa premieta na podujatiach kampane v celej Európe. Niektoré z našich ďalších predchádzajúcich kampaní K ďalším predchádzajúcim kampaniam patrí kampaň v rokoch 2012 2013 s názvom Spolupráca pri prevencii rizík, ktorej cieľom bolo zvýšiť informovanosť o význame participácie zamestnancov a dobrého riadenia v oblasti prevencie rizík; kampaň v rokoch 2010 2011, v ktorej sa zdôrazňovalo, že Bezpečnosť v údržbe je zásadná pre bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku a kampaň v rokoch 2008 2009 s názvom Hodnotenie rizík, ktorej cieľom bolo podporiť systematický a integrovaný prístup vedenia k hodnoteniu rizík v organizácii. Filmová cena kampane Zdravé pracoviská bola odovzdaná v novembri 2014 za film Vinobranie (Vendanges), ktorý režíroval Paul Lacoste, za zobrazenie práce sezónnych pracovníkov vo isrock/selectstock EU-OSHA/Arpad Pinter EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci 33
Sprievodca kampaňou EU-OSHA/Emmanuel Biard Ďalšie informácie a zdroje Na webovej stránke kampane je k dispozícii celý rad materiálov ku kampani, ktoré je možné prevziať, vrátane týchto: prospekt obsahujúci informácie o kampani a leták s informáciami týkajúcimi sa súťaže o Cenu za dobrú prax v rámci kampane Zdravé pracoviská, spravodajca kampane, prezentácie vo formáte PowerPoint, plagáty, letáky a ďalšie materiály kampane, animované videá s postavičkou Napo a jeho priateľmi, ktorí propagujú rôzne témy v oblasti BOZP, praktický elektronický sprievodca kampaňou o riadení BOZP v súvislosti so starnutím pracovnej sily, materiály z pilotných projektov Európskeho parlamentu s názvom Bezpečnejšia a zdravšia práca v každom veku, odkazy na užitočné webové stránky. Všetky informácie sú k dispozícii v 25 jazykoch na www.healthy-workplaces.eu S aktuálnymi informáciami o našich aktivitách a podujatiach sa môžete oboznámiť aj prostredníctvom nášho profilu na sociálnych médiách. Nájdete nás na sociálnych sieťach Facebook, Twitter, LinkedIn a na ďalších sieťach. 34 EU-OSHA Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci
Europe Direct je služba, ktorá vám pomôže odpovedať na vaše otázky o Európskej únii. Bezplatné telefónne číslo (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Za poskytnutie informácií sa neplatí, podobne ako za väčšinu hovorov (niektorí mobilní operátori, verejné telefónne automaty alebo hotely si však môžu účtovať poplatok). Fotografie použité v tejto publikácii ilustrujú rozsah pracovných činností. Nemusia nevyhnutne zobrazovať postupy dobrej praxe alebo byť v súlade s legislatívnymi požiadavkami. Viac informácií o Európskej únii je k dispozícii na internete. Sú dostupné cez server Európa (http://europa.eu). Luxemburg: Úrad pre publikácie Európskej únie, 2016 ISBN 978-92-9240-734-6 doi:10.2802/89118 Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, 2016 Reprodukcia je povolená pod podmienkou uvedenia zdroja.