EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli 6. 9. 2018 COM(2018) 612 final SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE o hodnotení Europeany a budúcom vývoji {SWD(2018) 398 final} SK SK
1. ÚVOD Táto správa opisuje výsledky nezávislého hodnotenia Europeany ako európskeho kultúrneho a digitálneho inovačného projektu, a rovnako tak aj víziu Komisie týkajúcu sa ďalšieho postupu v rozvoji Europeany. Je k nej pripojený sprievodný pracovný dokument útvarov Komisie SWD(2018) 398, v ktorom sa uvádzajú podrobnosti o hodnotení Europeany. 1.1. Europeana Europeana bola spustená v roku 2008 ako Európska digitálna knižnica s cieľom sprístupniť európske kultúrne dedičstvo pre všetkých prostredníctvom jedného prístupového miesta. Podnetom na jej vytvorenie bol list šiestich hláv štátov a predsedov vlád adresovaný Komisii v roku 2005. Odvtedy Komisia poskytuje neustálu finančnú a politickú podporu 1 pre koordináciu a spojenie úsilia členských štátov EÚ o digitalizáciu kultúrneho materiálu a jeho sprístupnenie online. Súčasťou tohto úsilia je normalizácia, interoperabilita a spolupráca medzi inštitúciami kultúrneho dedičstva v celej Európe. Europeana prispieva k realizácii celého radu vzájomne sa prelínajúcich politík vrátane jednotného digitálneho trhu, odporúčania Komisie (2011/711/EU) 2 a súvisiacich záverov Rady 3, v ktorých je členským štátom adresovaná výzva, aby poskytli viac materiálu online a zaistili dlhodobé uchovávanie digitálneho materiálu. V súčasnosti je Europeana digitálnou platformou Európy pre kultúrne dedičstvo založenou ako zavedená infraštruktúra digitálnych služieb v rámci Nástroja na prepájanie Európy (CEF) 4 s cieľom: - dostať digitalizovaný materiál kultúrneho dedičstva Európy online a podporiť jeho cezhraničné zviditeľnenie a používanie v celej Európe; - poskytnúť riešenia pre transeurópsku interoperabilitu a dostupnosť digitálnych zdrojov európskeho dedičstva; - ďalej zlepšiť podmienky pre opätovné použitie a uľahčiť využívanie digitálneho kultúrneho obsahu a metaúdajov v ďalších sektoroch, napr. vo výskume, vzdelávaní, cestovnom ruchu alebo kreatívnych odvetviach; a 1 V časovom harmonograme digitalizácie kultúrneho dedičstva a jeho dostupnosti online sa uvádzajú všetky príslušné iniciatívy a politické dokumenty od roku 2005. 2 Odporúčanie Komisie z 27. októbra 2011 o digitalizácii kultúrneho materiálu, jeho dostupnosti online a o uchovávaní digitálnych záznamov (2011/711/EU) (Ú. v. EÚ L 283, 29.10.2011, s. 39). 3 Závery Rady z 10. mája 2012 o digitalizácii kultúrneho materiálu, jeho sprístupňovaní online a o digitálnom uchovávaní (Ú. v. EÚ C 169, 15.6.2012, s. 5). 4 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129-171). 1
- poskytnúť viacjazyčný prístupový bod k bohatému a rozmanitému európskemu dedičstvu, ktorý bude ústretový voči užívateľom. Europeana prostredníctvom svojho hlavného portálu Europeana Collections (zbierky Europeany) (europeana.eu) a aplikačných programových rozhraní (API) platformy poskytuje v súčasnosti prístup k viac ako 51 miliónom položiek zo zbierok vyše 3 700 knižníc, archívov, múzeí, galérií a audiovizuálnych zbierok v celej Európe. Europeana poskytuje služby rôznym skupinám užívateľov, ku ktorým patria: - dátoví partneri (prispievajúce kultúrne inštitúcie) a odborníci na kultúrne dedičstvo; - koneční užívatelia (každý so záujmom o kultúru) a - opakovaní užívatelia (vzdelávanie, výskum, odborníci zo sektoru vzdelávania a kreatívnych odvetví). Združenie siete Europeana s viac ako 1 700 odborníkmi na kultúrne dedičstvo a z kreatívnych a technických odvetví podporuje hodnoty a prácu Europeany, vymieňa si a presadzuje najlepšie postupy na digitalizáciu a normalizáciu metaúdajov a stimuluje budovanie kapacít v spoločenstve kultúrneho dedičstva. Europeana prispieva k uchovávaniu a podpore európskej kultúry v digitálnom veku a zapája všetky členské štáty EÚ. Podporuje ciele Európskeho roku kultúrneho dedičstva 2018, ktoré majú prispieť k spoločnému sprostredkúvaniu a uznaniu kultúrneho dedičstva Európy, zvýšeniu informovanosti o spoločnej histórii a hodnotách a posilneniu zmyslu pre príslušnosť k spoločnému európskemu priestoru. Europeana je jediným partnerom digitálneho kultúrneho dedičstva Európskeho roka kultúrneho dedičstva 2018. 1.2. Nová európska stratégia pre kultúru Komisia vo svojom oznámení uverejnenom 22. mája 2018 5 ohlásila ďalšie kroky pre Europeanu, digitálnu platformu Európy pre kultúrne dedičstvo do roku 2018, ktorých cieľom je posunúť ju ďalej ako celoeurópsky faktor na umožnenie digitálnej transformácie kultúrneho dedičstva a kľúčovú iniciatívu demokratického prístupu ku kultúre. Spolu s ostatnými ohlásenými iniciatívami, ako napríklad sieť odborných stredísk na ochranu znalostí o ohrozených pamiatkach kultúrneho dedičstva pomocou rozsiahlej digitalizácie, pripravované vytvorenie online adresára európskych filmov či celoeurópska sieť digitálnych kreatívnych a inovačných centier, prispeje Europeana k ďalšej podpore, šíreniu a dostupnosti európskej kultúry a kultúrneho dedičstva. V tejto správe sa uvádzajú výsledky nezávislého hodnotenia vyžadovaného v záveroch Rady z 31. mája 2016 o úlohe Europeany z hľadiska digitálnej dostupnosti, viditeľnosti a využívania európskeho kultúrneho dedičstva 6, ako aj vízia Komisie o ďalšom postupe pre Europeanu. V reakcii na žiadosť Rady uskutočnila Komisia: 5 Nová európska stratégia pre kultúru: COM(2018) 267 final, SWD(2018) 167 final. 6 Závery Rady o úlohe Europeany v digitálnom prístupe, zviditeľnení a využívaní európskeho kultúrneho dedičstva (Ú. v. EÚ C 212, 14.6.2016, s. 9). 2
a) Hodnotenie Europeany založené na piatich povinných kritériách (relevantnosť, účinnosť, efektívnosť, súdržnosť a pridaná hodnota EÚ) usmernení Komisie o lepšej právnej regulácii 7. Do rozsahu hodnotenia spadá základná koncepcia a hodnota Europeany ako európskeho projektu v oblasti kultúry a digitálnych inovácií a hĺbkové preskúmanie primeranosti a životaschopnosti služieb poskytovaných z Europeany ako infraštruktúry digitálnych služieb v rámci programu NPE. b) Analýzu prípadných možností strednodobého a dlhodobého rozvoja Europeany na základe výsledkov hodnotenia. Na pomoc pri hodnotení a zameraniach budúceho rozvoja Europeany si Komisia najala skupinu piatich nezávislých odborníkov s odbornými znalosťami z rôznych príslušných oblastí. Externý konzultant vypracoval nezávislú štúdiu s cieľom zdokonaliť hodnotenie otázok a metodiky, zhromaždiť dôkazné údaje (okrem iného aj pomocou sekundárneho výskumu, prípadových štúdií, rozhovorov, referenčného porovnávania, hodnotenia a analýzy technickej použiteľnosti online verejnej konzultácie) a s príspevkom odborníkov posúdiť otázky hodnotenia. Komisia uskutočnila aj 12-týždennú online verejnú konzultáciu vo všetkých úradných jazykoch EÚ. Do verejnej konzultácie bol začlenený cielený dotazník s viacerými technickými otázkami určený pre odborníkov a organizácie, ktoré majú skúsenosti s infraštruktúrou a profesionálnou sieťou Europeany. Výsledky verejnej konzultácie (z 1 221 odpovedí) poskytli dôležitý materiál pre hodnotenie. 2. HLAVNÉ ZÁVERY HODNOTENIA Hlavné závery hodnotenia možno podľa uvedených hodnotiacich kritérií zhrnúť pod tieto oddiely. 2.1. Relevantnosť Relevantnosť Europeany je celkovo veľká, pokiaľ ide o politiky a priority EÚ pre online dostupnosť a šírenie európskeho kultúrneho dedičstva. Europeana je dôležitá pre inštitúcie správy kultúrneho dedičstva ako sprostredkovateľ profesionálnej výmeny kultúrnych a technologických odborných poznatkov. Europeana prekročila svoje ciele z hľadiska množstva položiek, je však potrebné zvýšiť relevantnosť a kvalitu jej obsahu a metaúdajov. Europeana má jednu z najväčších digitálnych zbierok na svete a je jedinou celoeurópskou platformou svojho druhu pre poskytovanie prístupu k obrazovým, textovým, zvukovým, video a 3D materiálom zo zbierok vyše 3 700 európskych knižníc, archívov, múzeí, galérií a audiovizuálnych inštitúcií. Europeana ďalej vyniká v tom, že materiály poskytuje vo veľkom počte (37) jazykov. Relevantnosť Europeany pre politiky a priority EÚ bola hodnotená vysoko. 7 Plán hodnotenia: http://ec.europa.eu/smartregulation/roadmaps/docs/plan_2016_55_europeana_evaluation_en.pdf. 3
Najmenej dve tretiny respondentov verejnej konzultácie poskytli Europeane údaje, ktoré ukazovali, že Europeana generovala hodnotu pre ich organizáciu vo forme oslovenia verejnosti a pridanej hodnoty obsahu a uľahčenia partnerstva s inými kultúrnymi inštitúciami. Dve tretiny respondentov uviedli, že Europeana je dôležitá pri hľadaní a skúmaní európskeho kultúrneho dedičstva. Jej zbierky sa vnímajú ako zvyšovanie kultúrnych znalostí a vzdelávanie, ako aj poskytovanie dôveryhodných zdrojov obsahu. Hoci Europeana predstihla svoje ciele z hľadiska množstva položiek, relevantnosť a kvalita jej obsahu a metaúdajov sú problematické. Aj keď sa spustil celý rad opatrení na zvýšenie kvality údajov, ich ďalšie otvorenie a vytvorenie hodnoty pre partnerov Europeany, kľúčové problémy sa týkajú obsahu (napr. pokiaľ ide o zemepisné a tematické pokrytie, zastúpenie inštitúcií a relevantnosť a kultúrny záujem/hodnotu obsahu) a metaúdajov (ako je chýbajúci preklad, kvalita a úroveň podrobností a nekonzistentnosť či nefunkčné odkazy). Problémy týkajúce sa metaúdajov mali negatívny dosah na celkovou popularitu služieb a ovplyvnili vyhľadateľnosť i používanie materiálov na Europeane. Množstvo negatívnych ohlasov vo verejnej konzultácii sa týkalo aj nerelevantných výsledkov vyhľadávania. Dosiahnutie vysokej kvality údajov je preto pre Europeanu kľúčovým parametrom a ústrednú úlohu v tejto oblasti hrajú inštitúcie správy kultúrneho dedičstva, ktoré nesú konečnú zodpovednosť za kvalitu poskytovaného obsahu a metaúdajov. Súčasná stratégia Europeany je zameraná na posilnenie kvality údajov a zvýšenie zaujímavosti a hodnoty existujúceho (a nového) obsahu Europeany pre konečných a opakovaných užívateľov. 2.2. Účinnosť Europeana si v niektorých aspektoch počína dobre, v iných aspektoch však existuje značný potenciál na zlepšenie. Za jej kľúčové úspechy sa považujú poskytovanie spoločných noriem, najlepšie postupy a podpora otvorených kultúrnych údajov. Spoločné riešenia a rámce uverejňovania Europeany prevzali inštitúcie správy kultúrneho dedičstva. Mnohé skupiny zapojených užívateľov však poukázali na slabé stránky v technickej infraštruktúre (vrátane agregovanej infraštruktúry) a vo funkčnosti platformy, pokiaľ ide o viacjazyčnosť, vyhľadávacie a filtrovacie zariadenia na portáli a API a kvalitu údajov. Europeana sa zameriava na široké spektrum záujemcov, ako sú inštitúcie správy kultúrneho dedičstva a odborníci, výskumní pracovníci, sektor vzdelávania, odborníci kreatívnych odvetví aj široká verejnosť. Rozmanitosť užívateľov a ich rozličné záujmy v Europeane predstavujú výzvu pre uspokojovanie potrieb každej skupiny užívateľov s príslušným zameraním. Aj keď sa vybraný obsah na platforme môže zamerať na jednu alebo viac skupín užívateľov, funkcionality vyhľadávania, najmä chýbajúce sofistikované filtrovanie na spresnenie vyhľadávania a irelevantnosť výsledkov vyhľadávania, nespĺňajú očakávania jej cieľových užívateľov. Ďalším problémom je úroveň viacjazyčnosti portálu: chýbajúce 4
preklady metaúdajov a nezrovnalosti vo výsledkoch vyhľadávania, keď sa vyhľadáva v rôznych jazykoch. Europeana nebola veľmi účinná ako platforma pre tých, ktorí vo všeobecnosti nie sú informovaní o jej existencii, a to napriek úspešným aktivitám, napríklad dni zbierok z prvej svetovej vojny. Napriek týmto nedostatkom je jedným z hlavných úspechov Europeany poskytnutie spoločných noriem a riešení, najmä dátového modelu Europeany 8, medzinárodných stanovísk v oblasti dodržiavania práv 9 a rámca Europeany pre uverejňovanie 10. Vo veľkej miere ich prebral sektor kultúrneho dedičstva v Európe i za jej hranicami, napríklad v Americkej digitálnej verejnej knižnici (DPLA). 2.3. Efektívnosť Europeana celkovo ukazuje potenciál na zvýšenie svojej efektívnosti. Hoci iniciatíva bola úspešná vo vytváraní rozsiahleho ekosystému agregátorov a inštitúcií správy kultúrneho dedičstva, najväčšia výzva spočíva v efektívnosti zložitého procesu agregácie. Súčasná štruktúra agregácie je založená na doméne a národných agregátoroch, ktoré prinášajú údaje od 3 700 inštitúcií. Konkrétne poskytuje partnerským inštitúciám agregátory, ktorými harmonizujú svoje údaje a predkladajú ich Europeane. Zahŕňa to však zložitý pracovný postup, v ktorom sú uverejňovanie a aktualizácia údajov v mnohých prípadoch ovplyvnené meškaním alebo problémami komunikácie medzi dotyčnými stranami. Chýbajúce nástroje na aktualizáciu metaúdajov majú za následok potrebu zvýšeného celkového úsilia na poskytnutie kvalitných údajov. Vyskytujú sa aj prípady, keď inštitúcie, ktoré prispievali prostredníctvom projektov financovaných Európskou úniou, no tie sa už skončili, majú obmedzené prostriedky na aktualizáciu svojich údajov, najmä v krajinách, kde nie sú národné agregátory. Problémom v oblasti efektívnosti čelil aj program financovania. Napriek úsiliu Komisie, členských štátov a nadácie Europeana (správca hlavnej platformy služieb) sa model financovania založený na grantoch (ktorý si vyžadoval spolufinancovanie) ukázal ako nevhodný na udržanie základných služieb. V záveroch Rady z roku 2016 boli členské štáty vyzvané, aby finančné príspevky pre Europeanu poskytovali aj naďalej, kým Komisia postupne nezmení svoj režim podpory z modelu grantov na model obstarávania, ktorý by mohol pokryť všetky náklady základných služieb. K tejto zmene došlo v septembri 2017. Bez ohľadu na tieto obmedzenia sa Europeane podarilo vytvoriť predovšetkým rozsiahly ekosystém čiže sieť domén, národných agregátorov a inštitúcií správy kultúrneho dedičstva, ktoré hrali kľúčovú úlohu v podpore prístupu k digitálnemu kultúrnemu dedičstvu Európy. 8 https://pro.europeana.eu/resources/standardisation-tools/edm-documentation. 9 http://rightsstatements.org/en/. 10 https://pro.europeana.eu/post/publishing-framework. 5
2.4. Súdržnosť Europeana je súdržná a dobre zosúladená so širšou politikou a prioritami EÚ a súčasne je v súlade s vnútroštátnymi stratégiami členských štátov EÚ. Hodnotenie potvrdzuje súdržnosť Europeany, pokiaľ ide o politiku EÚ, v súlade s Göteborským oznámením z novembra 2017 11. Európsky rok kultúrneho dedičstva 1918 je určený ako príležitosť ukázať, ako môžu digitálne nástroje rozšíriť prístup ku kultúrnym materiálom a možnostiam, a vysvetľuje iniciatívy, ako je Europeana, ktorá podporuje digitálny prístup k materiálu kultúrneho dedičstva nachádzajúcemu sa v knižniciach, archívoch a múzeách. Je tiež v súlade s vnútroštátnymi stratégiami pre digitalizáciu a online dostupnosť materiálu kultúrneho dedičstva členských štátov EÚ. Europeana do určitej miery rieši problémy, ktorým čelia členské štáty EÚ v digitalizácii kultúrneho dedičstva a zmene prístupu ku kultúre. Napríklad práca Europeany na normách, nástrojoch a otvorenom prístupe sa považuje za užitočnú vo všetkých sektoroch ovplyvnených digitálnymi zmenami, aj keď nie všetky zainteresované strany súhlasia s konkrétnymi presadzovanými riešeniami. 2.5. Pridaná hodnota EÚ: Europeana priniesla pridanú hodnotu tým, že hrala podstatnú úlohu v digitálnom rozvoji sektora kultúrneho dedičstva v Európe. Okrem toho Europeana prispela k podpore zmyslu pre spoločné dejiny a identitu medzi Európanmi. Iniciatíva Europeana bola kľúčová v posilnení spolupráce a normalizačných činností cez hranice so všeobecným cieľom zvýšiť používanie noriem v digitalizácii a vymieňať si digitalizovaný kultúrny materiál v rámci celej Európy. Iniciatívy na vnútroštátnej úrovni týkajúce sa normalizácie metaúdajov alebo vytvorenia národných portálov v celom rade členských štátov by sa bez Europeany neuskutočnili. Zapojenie Europeany bolo nevyhnutné aj na podporu otvorených kultúrnych údajov. V odpovediach na verejnú konzultáciu sa zapojenie Europeany do presadzovania otvorenej kultúry/metaúdajov považuje za činnosť, ktorá najviac prispela k pokroku (82 %) v oblasti rozširovania a uľahčenia práce inštitúcií správy kultúrneho dedičstva. Europeana pomohla aj šíreniu zmyslu pre spoločné dejiny a identitu prostredníctvom tematických zbierok a participačných kampaní, ako je napríklad kampaň týkajúca sa prvej svetovej vojny, ktorá spája jednotlivé príbehy v širšom európskom kontexte, a najnovšia kampaň v oblasti migrácie. 3. ORIENTÁCIA NA BUDÚCI ROZVOJ EUROPEANY S prihliadnutím na výsledky hodnotiacej štúdie a analýzy budúcich možností skupiny, ktorú vypracovali odborníci v súvislosti s návrhom budúcej hodnoty Europeany 12, 11 Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov Posilňovanie európskej identity vzdelávaním a kultúrou, Príspevok Európskej komisie na zasadnutí lídrov v Göteborgu, 17. novembra 2017 (COM/2017/0673 final). 12 EU Bookshop: Štúdia Hodnotenie Europeany a orientácií budúceho vývoja v nadväznosti na prijatie záverov Rady zo strany Rady EYCS 31/05/2016 (SMART č. 2016/0100). 6
Európska komisia sa bude usilovať o to, aby sa Europeana zmenila na kľúčového hráča v rámci celoeurópskej siete digitálnych kreatívnych a inovačných centier pre digitálnu transformáciu inštitúcií správy kultúrneho dedičstva. Analýza Komisie vychádza z hlavných silných stránok, ktoré vykazuje Europeana, ako aj z potreby stanoviť jej nedostatky, ktoré boli zdôraznené v hodnotení, pričom sa zohľadňujú nové trendy a vývoj v sektore digitálneho kultúrneho dedičstva. 3.1. Rozsah pôsobnosti Budúci rozsah pôsobnosti Europeany bude zameraný najmä na potreby hlavných zainteresovaných strán v sektore kultúrneho dedičstva, predovšetkým na inštitúcie správy kultúrneho dedičstva, ktoré by mala táto iniciatíva podporovať a usmerňovať v ich úsilí o dosiahnutie digitálnej transformácie. Europeana posilní svoje vzťahy s inštitúciami správy kultúrneho dedičstva prostredníctvom vytvárania hodnoty z týchto oblastí činnosti: i) Posilňovanie technickej základnej platformy iniciatívy, ktorá poskytuje účinný a spoľahlivý základ na podporu inštitúcií správy kultúrneho dedičstva, a to najmä: - technickej infraštruktúry a špičkových nástrojov, ktoré umožňujú kultúrnym inštitúciám jednoducho vytvoriť obsah a metaúdaje vysokej kvality pre Europeanu (agregovaná infraštruktúra a služby); - výrazného zlepšenia vyhľadateľnosti digitálnych kultúrnych materiálov; - posilnenia viacjazyčných aspektov pre užívateľov na prieskum, využívanie a opakované použitie obsahu bez ohľadu na pôvodný jazyk kultúrnych materiálov; - ponechania si zodpovednosti za kvalitu ponúkaných údajov a služieb. ii) Komisia okrem toho zastáva názor, že iniciatíva Europeana by sa mala zakladať na posilnení postavenia spoločenstiev v oblasti kultúrneho dedičstva v členských štátoch. Europeana by mala poskytovať značnú podporu poskytovateľom a agregátorom údajov na účely účinného prijímania a aktualizácie údajov. Komisia považuje agregátory miestne, vnútroštátne a spojené s doménou za dôležité pre iniciatívu Europeana a je toho názoru, že členské štáty a uvedená iniciatíva by mali ich úlohu ako sprostredkovateľov medzi kultúrnymi inštitúciami aktívne podporovať. iii) Komisia sa domnieva, že táto iniciatíva by mala prezentovať potenciál takéhoto obsahu prostredníctvom vybraných a viacjazyčných zbierok, výstav a virtuálnych galérií založených na kvalitných údajoch, ktoré umožnia vytvoriť celý rad tém a posilniť európsky príbeh a rozmer. iv) Na tento účel by mala Europeana prehodnotiť infraštruktúru potrebnú na rozvoj a riešenie inteligentného obsahu s cieľom zlepšiť svoju digitálnu ponuku využitím rôznych prístupov, ktoré sa na základe umelej inteligencie, spracovania prirodzeného jazyka a údajov veľkého objemu používajú na to, aby sa v čo najväčšej miere zautomatizovala tvorba, riadenie a prezentácia obsahu a metaúdajov. Europeana by mala aktívne sledovať a realizovať vývoj noriem, nástrojov a služieb s cieľom ďalej obohatiť, zdokonaliť a zautomatizovať digitálny obsah. Vďaka tomu sa vytvorí inteligentný obsah, ktorý by sa mohol opätovne použiť v iných sektoroch, ako je vzdelávanie, výskum alebo kreatívny priemysel. 7
v) Europeana by mala ďalej pokračovať aj v presadzovaní normalizácie, spoločných riešení a najlepších postupov v odvetví digitálneho kultúrneho dedičstva a mala by pôsobiť ako katalyzátor a inovátor na digitálnu transformáciu inštitúcií správy kultúrneho dedičstva. V tejto súvislosti je životne dôležité, aby Europeana a jej sieť agregátorov, inštitúcií a odborníkov spoločne formovali digitálnu transformáciu sektora kultúrneho dedičstva presadzovaním inštitucionálnej a odbornej spolupráce, čím sa podporí rozvoj príslušných odborných znalostí a zručností. To prispeje k budovaniu kapacít inštitúcií správy kultúrneho dedičstva, čím sa zabezpečí, že aj najmenšie inštitúcie budú mať príležitosť prispôsobiť sa digitálnej transformácii. 3.2. Financovanie Europeana bude naďalej financovaná v rámci programu NPE prostredníctvom kombinácie grantov a obstarávaní do konca súčasného viacročného finančného rámca. Základné služby sa budú financovať prostredníctvom obstarávania, aby sa zabezpečila stabilita poskytovaných služieb, na podporu kultúrnych inštitúcií s cieľom prispievať do Europeany sa použijú finančné nástroje grantov. V rámci budúceho viacročného finančného rámca [COM(2018) 321 final] Komisia navrhla financovať Europeanu v rámci programu Digitálna Európa, ktorého cieľom bude posilniť budovanie kapacít v rôznych odvetviach a hlavné projekty v týchto sektoroch, ktoré využívajú budovanie kapacít. Činnosť, ktorá sa vykonáva v rámci tohto programu, sa doplní výskumnými a inovačnými činnosťami v rámci programu Horizont Európa v oblasti digitalizácie kultúrnych pamiatok a miest, ako aj prostredníctvom automatického výkladu kultúrneho dedičstva a virtuálnych múzeí. 3.3. Riadenie Mechanizmus riadenia bude pod záštitou expertnej skupiny Komisie pre digitálne kultúrne dedičstvo a Europeanu (DCHE). Členovia tejto skupiny zastupujú členské štáty a spolupracujú s Komisiou v oblasti digitalizácie, online dostupnosti kultúrneho materiálu a digitálneho uchovávania. Vstupom DCHE do stratégie Europeany sa zabezpečí silnejšie postavenie a aktívnejšia účasť členských štátov, ako aj kultúrnych inštitúcií. Okrem toho bude DCHE pomáhať podskupina odborníkov, ktorí sa vyberú na základe výzvy na vyjadrenie záujmu. Ich úlohou bude poskytovať životaschopné, inovačné a výhľadové odporúčania a riešenia, ktorými sa zabezpečí, aby sa zohľadnili rôzne potreby príjemcov a zainteresovaných strán Europeany. 4. ZÁVERY Hodnotenie poukázalo na celkové uznanie európskej pridanej hodnoty Europeany zo strany inštitúcií správy kultúrneho dedičstva v celej EÚ. V hodnotení sa tiež ukázalo, že na základe zmiešaných, ale zanietených reakcií respondentov je Europeana 8
významnou iniciatívou nielen pre inštitúcie, ale aj pre európskych občanov. Spojila európske kultúrne inštitúcie a umožnila im spolupracovať a podeliť sa o svoje materiály. To viedlo nielen k výmene najlepších postupov týkajúcich sa spoločných noriem, ale aj k podpore európskej siete dátových partnerov, agregátorov a odborníkov pôsobiacich v rôznych oblastiach, ktorí stimulovali budovanie kapacít a výmenu odborných znalostí. Hodnotenie predstavuje medzník, 10 rokov v existencii Europeany, s celým radom úspechov, ako aj nedostatkov opísaných vyššie. Europeana potrebuje obnoviť svoju pridanú hodnotu pre sektor kultúrneho dedičstva, napríklad prostredníctvom budovania kapacít, nástrojov pre vysokokvalitný obsah a ponuky a obohacovania metaúdajov, efektívnej infraštruktúry na poskytovanie údajov a nepretržitej podpory. Na tento účel bude Komisia pokračovať v podpore Europeany a jej siete agregátorov, inštitúcií a odborníkov v ich úsilí o digitálnu transformáciu sektora kultúrneho dedičstva. 9