O infozákone s JUDr. Dobrovodským - výklad povinností povinných osôb

Prepis

1 PROEKO s.r.o. Strmý vŕšok 18, Bratislava Tel.: 02/ , Web: Dovoľujeme si Vás pozvať na odborný seminár: O infozákone s JUDr. Dobrovodským - výklad povinností povinných osôb najčastejšie chyby a nedostatky, príklady z praxe 3. apríla 2020 Bratislava, COOP Jednota Slovensko, Bajkalská 25 Lektor: JUDr. Róbert Dobrovodský, PhD., LL.M. Aj Vy uprednostňujete informácie z prvej ruky? Seminár bude viesť lektor, ktorý sa aktívne podieľal (a naďalej podieľa) na príprave zákona a podáva kvalifikovaný metodický výklad k zákonu. Účastníci obdržia: lektorom spracovaný detailný a výstižný doplnkový študijný materiál v elektronickej forme

2 Aj napriek tomu, že zákon o slobodnom prístupe k informáciám existuje už dlhšiu dobu, stále existuje v praxi veľa nedorozumení a problémových postupov. Tieto často prispejú niekedy až ku zbytočným konfliktom medzi povinnou osobou a žiadateľmi o informácie, pričom tieto nedorozumenia často spočívajú v nesprávnom pochopení miery povinnosti zo strany povinných osôb. Na druhej strane existujú nesprávne predstavy o tom, že povinná osoba je povinná vybaviť bez akéhokoľvek limitu každú infožiadosť a niekedy povinné osoby sa podrobujú tzv. šikanóznym infožiadostiam. Nevedia pritom, že judikatúra Najvyššieho súdu SR už stanovila kritéria tzv. šikanózneho výkonu práva na informácie. Metodický výklad k zákonu bude zameraný osobitne na tieto tri režimy: povinné zverejňovanie informácií, zmlúv, faktúr a objednávok sprístupňovanie informácií na žiadosť sprístupňovanie informácií na opakované použitie Vyššie uvedené a iné riešenia ponúkne lektor počas výkladu. Pritom zužitkuje svoje dlhoročné skúsenosti v danej oblasti. Komu je určený seminár? zamestnancom ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy a nimi založených právnických osôb štátne rozpočtové a príspevkové organizácie, verejnoprávne inštitúcie, obciam, mestám, samosprávnym krajom, rozpočtovým a príspevkovým organizáciám zriadeným mestami, obcami a vyššími územnými celkami, obchodným spoločnostiam, konateľom štátnych podnikov a verejných obchodných spoločností, štatutárom nadácií a neziskových organizácií, založených štátnymi a samosprávnymi orgánmi, orgánom činným v trestnom konaní podnikateľom, ktorí podnikajú v oblasti trhu s informáciami, napr. marketingové, prieskumné, informačné agentúry, spoločnosti vyvíjajúce počítačové a informačné systémy podnikateľom, ktorí majú v záujme spracovávať verejné informácie a ponúkať ich na trhu vo forme on-line a non-stop aktualizovaných informačných systémoch (napr. o počasí, o novovzniknutých firmách registrovaných v obchodnom či inom registri, o dopravnej situácii, o počasí, o štátnej štatistike, o stave populácie, o zdravotnom stave populácie a pod.) PROGRAM 1. Metodický výklad k zákonu č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) s osobitným dôrazom na problémové ustanovenia

3 2. Výklad existencie troch popri sebe existujúcich režimov v infozákone a ich prepojenia a súvislosti, a to: povinné zverejňovanie informácií ( 5), zmlúv ( 5a), faktúr a objednávok ( 5b) sprístupňovanie informácií na žiadosť ( 14 a nasl.) sprístupňovanie informácií na opakované použitie ( 21b a nasl.) 3. Vybrané najproblémovejšie otázky v praxi ako napr.: Analýza dostupnej literatúry na trhu Ľudsko-právne a ústavnoprávne aspekty práva a informácie Vzťah zákona k iným zákonom Princíp transparentnosti a zákon Hmotnoprávne aspekty šírenia a sprístupňovania informácií Procesnoprávne aspekty sprístupňovania informácií Interné riadiace akty v oblasti zákona Priestupková zodpovednosť zamestnancov Obmedzenie práva na informácie širokým výkladom dôvodov nesprístupnenia (zlé príklady z praxe) Problematika obchodného tajomstva K výkladovej nezrovnalosti rozsahu sprístupňovania povinných osôb podľa 2 ods. 1 zákona Problémy pojmov: informácia, k dispozícii ( 3 ods. 1) Informácie vzniknuté po Problematika písania diplomových prác študentom Chyby pri odkazovaní na už zverejnenú informáciu ( 7) Šikanózny výkon práva na informácie Prácnosť vyhľadania informácie a dôvody predĺženia lehoty Koncepty informácií, nehotové informácie 4. Vybrané najproblémovejšie otázky v praxi - povinné zverejňovaných zmlúv ( 5a), faktúr a objednávok ( 5b) ako napr.: Osobitné pojmové znaky povinne zverejňovanej zmluvy Personálny znak zmluvy podľa prvej definície Personálny znak zmluvy podľa druhej definície Vecný znak zmluvy podľa prvej definície Vecný znak zmluvy podľa druhej definície. Spoločný výklad pojmu nakladanie s majetkom aj pre vecný znak zmluvy podľa prvej definície 5. Riadená diskusia a odporúčania na riešenie pri aplikácii zákonných ustanovení v praxi, upozornenie na výnimky a sankcie, najčastejšie vyskytujúce sa nedostatky 6. Praktické tipy a rady, odpovede na otázky z pléna z problematiky celého zákona o slobode informácií

4 ORGANIZAČNÉ POKYNY MIESTO KONANIA SEMINÁRA: BRATISLAVA - COOP Jednota Slovensko, Bajkalská 25 (mapa) Budova sa nachádza medzi Union zdravotná poisťovňa a hotelom Holiday Inn. Z hlavnej stanice ŽSR: Trolejbus č. 201 alebo č. 210, výstup na zást. Račianske mýto, prestup na trolejbus č. 209 (smer Ružinov, Ružová Dolina - Mliekárenská), výstup na zást. Mliekárenská, peší presun (cca 5 min.) Z autobusovej stanice Mlynské Nivy: Autobus č. X72 (smer Ružinov, Ružová dolina), výstup na zást. Ružová dolina, prestup na trolejbus č. 209 (smer Ružinov, Ružová Dolina - Mliekárenská) na znamenie, výstup na zást. Mliekárenská, peší presun (cca 5 min.) Ďalšie MHD spojenia, ktorými sa dostanete do blízkosti miesta konania seminára: Autobus č. 74, 98; trolejbus č. 209 Parkovanie: Zdarma v priľahlých uliciach na sídlisku za budovou (podľa dostupnosti) alebo platené parkovanie pred budovou COOP Jednota (1 EUR/hod.). Vjazdy na platené parkoviská sú z Bajkalskej ul. a z Pažítkovej ul. ČASOVÝ HARMONOGRAM: Registrácia účastníkov Odborný program s prestávkou na občerstvenie INFORMÁCIE: PRIHLASOVANIE: Mgr. Helena Chabalová tel.: 02/ , ; fax: 02/ proeko@proeko.sk Prihlásiť sa môžete online na alebo vyplnenú záväznú prihlášku (posledná strana tejto pozvánky) zaslať om, poštou alebo faxom najneskôr 5 dní pred začiatkom seminára ÚČASTNÍCKY POPLATOK ORGANIZÁTOR: PROEKO s.r.o., Strmý vŕšok 18, Bratislava IČO: DIČ: IČ DPH: SK zap. v OR Okresného súdu Bratislava I., odd. Sro, vl. č /B Účastnícky poplatok podľa zákona č. 18/1996 Z.z. o cenách je stanovený vo výške: 89,- s DPH

5 V cene je zahrnutý pracovný materiál v elektronickej forme, organizačné náklady, občerstvenie (káva, čaj, minerálka, obložená bageta, napolitánka) a DPH. Poplatok je potrebné uhradiť vopred ako zálohovú platbu najneskôr 2 dni pred seminárom v prospech nasledujúceho účtu: IBAN: SK SWIFT: TATRSKBX Bratislava Variabilný symbol: Pri uhrádzaní platby uveďte, prosím, bezpodmienečne správny variabilný symbol, ktorým je dátum konania seminára. V prípade nesprávneho VS nebudeme vedieť Vašu platbu identifikovať. Prihlásení účastníci môžu platbu uhradiť aj v hotovosti. Platbu v hotovosti vyznačte v záväznej prihláške. Táto pozvánka slúži objednávateľovi ako informačný doklad pre zálohovú platbu. Zálohové faktúry nevystavujeme. Vyúčtovaciu faktúru Vám odovzdáme pri registrácii alebo zašleme poštou. OBCHODNÉ PODMIENKY Úplné všeobecné obchodné podmienky nájdete na: Zaslaním záväznej prihlášky vzniká medzi odberateľom a dodávateľom obchodný vzťah v zmysle Obchodného zákonníka. Za prihlásenú osobu je možné poslať náhradníka. Organizátor si vyhradzuje právo zrušiť seminár, zmeniť alebo presunúť termín seminára. Záväznú prihlášku je možné stornovať najneskôr 24 hodín pred začiatkom seminára. Uhradený účastnícky poplatok bude vrátený. Dovoľujeme si Vás upozorniť, že v prípade nestornovanej záväznej prihlášky si organizátor vyhradzuje právo vyfakturovať účastnícky poplatok v plnej výške, aj napriek neúčasti na seminári. Odhlásenie v deň konania seminára bude považované za bezpredmetné a účastnícky poplatok bude vyfakturovaný v plnej výške, a to aj v prípade, že účastnícky poplatok nebol vopred uhradený (bez ohľadu na zvolený spôsob platby). záväznú prihlášku nájdete na nasledujúcej strane

6 ZÁVÄZNÁ PRIHLÁŠKA ujte, faxujte alebo zašlite na adresu: PROEKO s.r.o., Strmý vŕšok 18, Bratislava 48 Tel.: 02/ , , Fax: 02/ Názov seminára: O infozákone s JUDr. Dobrovodským - výklad povinností povinných osôb Miesto a dátum konania: Bratislava Upozornenie: Pracovný materiál bude účastníkom semináru posielaný elektronicky, preto Vás prosíme o dôsledné vyplnenie kolónky: všetkých prihlásených účastníkov. Ďakujeme. Priezvisko Meno, titul Spolu k úhrade: Názov organizácie: Vaše č. účtu (IBAN): Ulica: PSČ: Mesto: IČO: DIČ: IČ DPH: Poznámka: Za organizáciu vybavuje Tel.: Meno a priezvisko: Úhrada bude vykonaná (vašu voľbu označte): v hotovosti v deň konania seminára prevodom na účet organizátora Zaslaním záväznej prihlášky vyjadrujete svoj súhlas so všeobecnými obchodnými podmienkami spoločnosti a so spracovaním osobných údajov.