Obsah príspevku 1. Základné údaje o rezorte ÚGKK SR 2. Úlohy rezortu a ich plnenie 3. Koncepčné zámery na budúce obdobie - Projekty OPIS - Zmeny legislatívy
ÚRAD GEODÉZIE, KARTOGRAFIE A KATASTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY GEODESY, CARTOGRAPHY AND CADASTRE AUTHORITY OF THE SLOVAK REPUBLIC Chlumeckého 2, P. O. BOX 57 820 12 Bratislava Slovenská republika Tel: + 421 2/ 208 161 00 + 421 2/ 208 160 02 Fax: + 421 2/ 434 281 30 E - mail: sekretariat@skgeodesy.sk http://www.skgeodesy.sk
Rezort Úradu geodézie, kartografie a katastra SR Úrad geodézie, kartografie a katastra SR Priamo riadené organizácie Miestne orgány štátnej správy Geodetický a kartografický ústav Bratislava Katastrálne úrady - 8 Výskumný ústav geodézie a kartografie v Bratislave Správy katastra - 72
Katastrálne úrady a ich územná pôsobnosť Slovenská republika 8 krajov 8 katastrálnych úradov KÚ v Trnave KÚ v Trenčíne KÚ v Žiline KÚ v B. Bystrici KÚ v Prešove KÚ v Košiciach KÚ v Bratislave KÚ v Nitre
Správy katastra a ich územná pôsobnosť Slovenská republika 79 okresov 72 správ katastra SK Košice SK pre Hlavné mesto SR Bratislavu
SK pre Hlavné mesto SR Bratislavu Bratislava I. Bratislava II. Bratislava III. Bratislava IV. Bratislava V.
SK Košice Košice I. Košice II. Košice III. Košice IV.
Základné údaje o rezorte ÚGKK SR Činnosť je hradená: - z prostriedkov štátneho rozpočtu - výnimočne z mimorozpočtových zdrojov - z prostriedkov EÚ vybrané projekty Výdavky štátneho rozpočtu: 2010-64 463 tis. EUR 2011-63 041 tis. EUR 2012-43 169 tis. EUR možno predpokladať krátenie Počet zamestnancov: - vedený na grafe
Vývoj počtu zamestnancov 2007-2012 2750 2700 2650 2600 2550 2500 2450 2400 2350 2300 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Počty 2727 2487 2468 2487 2487 2487 zamestnancov
Úlohy rezortu ÚGKK SR a ich plnenie Hlavné úlohy rezortu sú dané: Zákonom NR SR č.162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam katastrálny zákon Zákonom NR SR č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii Zákonom NR SR č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom.
Plnenie vecných úloh na úseku katastra v SR za rok 2011 8% 4% 8% 17% 15% 4% 4% 3% 5% 7% 25% Registratúra kat. podaní Vkladové konanie + ďalšie činnosti Zápis listín ROEP a PPÚ Oprava chýb Úradné overovania Tvorba VKM a aktualizácia Štátna dokumentácia Poskytovanie informácií Ostatné činnosti Mimoriadne úlohy rezortu
226 535 246 071 214 273 251 175 230 374 223 160 252 219 253 379 269 105 268 666 244 557 256 004 303069 273 253 256 600 291538 270 361 261 304 331423 338396 Porovnanie počtu návrhov na vklad do katastra za roky 2002 až 2011 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 Počet došlých návrhov na vklad Počet právoplatne skončených návrhov na vklad
počet 230 155 241 256 228 694 252 577 251 625 249 478 283 576 276 848 293 297 293 286 319 275 310 906 348 268 355 813 324 584 332 361 406 438 401 316 415 548 412 742 Porovnanie počtu zápisov verejných listín a iných listín do katastra ZÁZNAMOM za roky 2002 až 2011 450 000 400 000 350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 doručených roky zapísaných
146 120 2400 2601 2900 4142 4774 4492 7084 7262 8125 Poskytovanie informácií z katastra (tis. ) 9000 8000 7000 6000 Správne poplatky spoplatnené 5000 4000 3000 Správne poplatky oslobodené Ponukový cenník spoplatnené 2000 1000 Ponukový cenník nespoplatnené 0 2009 2010 2011
Registre obnovenej evidencie pozemkov - ROEP Úloha dlhodobá od roku 1996 Cieľ: - obnoviť evidenciu pozemkov zlúčených do väčších poľnohospodárskych a lesných celkov - prešetrením zistiť vlastnícke práva - zaevidovať v katastri na LV Zabezpečujú v súčinnosti: - Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, (MPaRV SR) - ÚGKK SR
ROEP stav prác k 31. 12. 2011 MPaRV SR - úloha celkom: 1218 registrov - ukončené: 1187 registrov - zapísané v KN: 1182 registrov - rozpracované: 31 registrov ÚGKK SR - úloha celkom: 2324 registrov - ukončené: 1675 registrov - zapísané v KN: 1640 registrov - rozpracované: 619 registrov - nezadané: 30 registrov Termín ukončenia celej úlohy: 31. 12. 2014
Digitalizácia máp katastra Začala sa už v roku 1994 Koncepcia digitalizácie bola schválená až v roku 2001 Predmet digitalizáce Katastrálne mapy výsledok: - vektorová katastrálna mapa číselná VKMč - vektorová katastrálna mapa nečíselná VKMn Mapy určeného operátu - výsledok - vektorová mapa určeného operátu - VMUO
Stav digitalizácie máp katastra Vektorová katastrálna mapa číselná - VKMč
Stav digitalizácie máp katastra Vektorová katastrálna mapa nečíselná - VKMn
Stav digitalizácie máp katastra Vektorové katastrálne mapy spolu 2783 dotknutých kat. území 78.3%
Stav digitalizácie máp katastra Vektorová mapa určeného operátu VMUO 1130 dotknutých kat. území 31,8 %
Geodetické základy Roky 1993 2003 Pripravila a zaviedla sa národná realizácia Európského terestrického referenčného systému ETRS 89 v SR Štátna priestorová sieť
Štátna priestorová sieť (ŠPS) Legenda: permanentné stanice SKPOS body SLOVGENERET - SGRN ostatné body ŠPS
Deformácie v S-JTSK Veľkosť: 0 až 1.6 m 1 m
Možné riešenia 1. Pripraviť a zaviesť nový GEODETICKÝ SYSTÉM - nový elipsoid - nové kartografické zobrazenie - nový súradnicový systém - realizovať ho množinou bodou v teréne 2. Ponechať doterajší systém S-JTSK - novo určiť nedeformované súradnice bodov trigonometrickej siete resp. jej časti
Realizované riešenie Ponechaný doterajší systém S-JTSK - pôvodná trigonometrická sieť nahradená bodmi Štátnej priestorovej siete (ŠPS) Nová národná realizácia S- JTSK JTSK03 - vybrané body ŠPS - ich rovinné súradnice Účinnosť: 1. 4. 2011 Novela vyhlášky ÚGKK SR č. 300/2009 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon o geodézii a kartografii
Nová realizácia vybrané body ŠPS Legenda: permanentné stanice SKPOS body SLOVGENERET - SGRN ostatné body ŠPS - kategória A - 26 bodov - kategória B - 60 bodov - kategória C - 1550 bodov - kategória D - 1250 bodov 1200 TB
Prečo JTSK03??? Profesijné hľadisko - Historický pohľad generácie geodetov sa snažili mať lepšie GZ - Úradná a zákonná povinnosť ÚGKK SR Vecné hľadisko prostredníctvom vytvorenia homogénneho prostredia JTSK03 Umožniť uplatňovať nové technológie GNSS - bez deformovania výsledkov - zabezpečiť jednoznačnosť a presnosť určovania polohy - opakovateľnosť vytyčovanie Splniť požiadavky Smernice EÚ INSPIRE na zverejnenie priestorových údajov (aj katastrálne parcely) v ETRS89
Aké sú skúsenosti? nadšení geodeti skeptickí, kritizujúci geodeti najväčšie ťažkosti v katastri - očakávané - postupne riešené v inžinierskej geodézii postupne sa aplikuje - ÚGKK postupuje v súčinnosti s Komorou geodetov a kartografov - v legislatíve absentuje prechodné obdobie
Koncepčné zámery na budúce obdobie Prijaté koncepcie na obdobie rokov 2011-2015 1. Koncepcia rozvoja katastra nehnuteľností 2. Koncepcia rozvoja štandardizácie geografického názvoslovia 3. Koncepcia rozvoja, aktualizácie a správy Základnej bázy údajov pre geografický informačný systém 4. Koncepcia rozvoja geodetických základov 5. Koncepcia rozvoja informačných systémov
Koncepcia rozvoja katastra nehnuteľností Jedným zo základných koncepčných zámerov je: Vytvorenie podmienok na realizáciu a realizácia projektu Elektronické služby katastra nehnuteľností - - ESKN
Operačný program informatizácie spoločnosti - OPIS Jeden z 11 projektov Národného strategického referenčného rámca SR na roky 2007 2013 Financovanie európske štrukturálne fondy Európsky fond regionálneho rozvoja Projekty OPIS pre rezort ÚGKK SR: Elektronické služby katastra nehnuteľností - ESKN Elektronické služby katastra nehnuteľností ZB GIS TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Základné údaje o projekte ESKN Riadiaci orgán OPIS: Úrad vlády SR Sprostredkovateľský orgán OPIS: Ministerstvo financií SR Prijímateľ: ÚGKK SR Kód projektu: ITMS 21110120003 Začiatok projektu: november 2009 Ukončenie projektu: september 2012 Cena: 33,7 mil. TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Časti projektu ESKN 1. Centrálny systém katastra nehnuteľností - CSKN 2. Centrálne elektronické registratúrne stredisko - CERS 3. Rezortná elektronická podateľňa - REP 4. Riešenie bezpečnosti informačného systému - RIB 5. Spoločná infraštruktúra - rozhranie na výmenu dát s inými IS TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Čo chceme dosiahnúť Centralizácia systému katastra nehnuteľností Skvalitnenie údajov katastra nehnuteľností čistenie údajov Centrálna rezortná elektronická podateľňa Centrálne úložisko digitálnych údajov a analógových dokumentov Optimalizáciu nákupu a využitia HW a SW pre celý rezort Zavedenie ďalších služieb plánované 45 elektronických služieb Jednotné portálové (internetové) riešenie Jednotná centralizovaná administrácia riadenie prístupov Integrácia so základnými registrami ISVS Centrálne monitorovanie bezpečnosti IS TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Aké funkcie majú jednotlivé časti projektu CSKN základné funkcie Zabezpečiť bezpečné uloženie digitálnych údajov katastra V súčinnosti s REP a CERS umožniť efektívne a elektronické spravovanie katastra TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Aké funkcie majú jednotlivé časti projektu REP základné funkcie Prijatie el. dokumentov, odoslanie potvrdenia Overenie ZEP + kvalifikovaný certifikát + integrita dokumentu + cert. NBÚ + odoslanie potvrdenia o overení TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja Prehľady prijatých el. dokumentov + odoslanie do systému CSKN
Aké funkcie majú jednotlivé časti projektu REP základné funkcie Podpisovanie ZEP podateľne + časová pečiatka + výmena ZEP dokumentu Odosielanie elektr. dokumentov Prehľady odoslaných dokumentov a správ Archivácia prijatých a overených dokumentov Žurnalizácia a komunikácia s okolím TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Aké funkcie majú jednotlivé časti projektu CERS základné funkcie Prijatie papierových dokumentov po zaevidovaní v registratúre Ukladanie papierových dokumentov a ich archivovanie Prijatie elektronických dokumentov Ukladanie elektronických dokumentov a ich archivovanie TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Aké funkcie majú jednotlivé časti projektu CERS základné funkcie Poskytovanie papierových dokumentov Poskytovanie elektronických dokumentov Poskytovanie informácií o elektronických dokumentoch (vyhľadanie sprístupnenie cez metadáta, kľúčové slová) Poskytovanie informácií z elektronických dokumentov (vyhľadanie sprístupnenie- fultextové vyhľadávanie) TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Ako bude pracovať systém po dobudovaní TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
CSKN - uloženie údajov - riadenie konaní - príprava budúceho stavu - kontrola budúceho stavu - preberanie a poskytovanie podkladov - sumarizácie a štatistiky - správa číselníkov - kontrola údajovej konzistencie - poskytovanie údajov - správa systému PORTÁL - elektronické služby - reporting a štatistiky - CMS (legislatíva, Help, FAQ - správa systému PODATELŇA SK - ako PORTÁL - + analógové podania - + analógové odoslanie REP - spracovanie doručeného podpísaného dokumentu - prijatie dokumentu - predbežné overenie podania podateľňou - zamietnutie podania - spracovanie odosielaného dokumentu - prijatie dokumentu na podpis - potvrdenie odmietnutie dokumentu - služba CA (certifik.autorita) + služba časovej pečiatky - autorizácia rôzne typy CERS - prijatie elektronických dokumentov - dlhodobé uloženie dokumentov - poskytovanie el. dokumentov - prijatie papierových dokumentov - evidencia papier. dokumentov - ukladanie papier. dokumentov
Kde bude systém uložený Liptovský Mikuláš Budovu spravuje GKÚ Stavebné úpravy TVORÍME VEDOMOSTNÚ SPOLOČNOSŤ Európsky fond regionálneho rozvoja
Príprava legislatívy Nový katastrálny zákon - vytvoriť podmienky na spravovanie katastra po realizácii projektu ESKN - doplniť doterajšiu právnu úpravu o potrebné zmeny - zmeniť prekonané a nepresné ustanovenia doterajšej právnej úpravy Predpokladaná účinnosť: 1. 7. 2013
Zmeny sa týkajú týchto oblastí: Predmet a obsah katastra Budova Zrúcanina V pochybnostiach rozhoduje ÚGKK SR Záložné právo na existujúcu pohľadávku Nájomné právo na všetky nehnuteľnosti Cena
Pôsobnosť ÚGKK SR Správca IS KN Cenotvorba Záväzné stanoviská Oprávnenie získavať osobné údaje Možnosť presunúť podania na iné KÚ resp. SK
Katastrálne konanie Návrh na konanie elektronický formulár Plomba pri všetkých konaniach Vklad Záznam Rozhodnutie o odmietnutí zápisu do KN Skúmanie náležitostí vydržania Čiastočný zápis listín Skrátenie lehoty na zápis Poplatok za zrýchlenie Oznámenie o zápise
Katastrálne konanie Oprava chyby Prešetrovanie údajov KN Spoplatnené Kladný výsledok podnet na opravu chyby Náležitosti listín Rodné priezvisko Dátum narodenia cudzinci
Poskytovanie údajov z KN Listy vlastníctva - kópie Vydáva ÚGKK SR Platnosť údajov k dátumu Súpis nehnuteľností Spätná identifikácia parciel Hromadné údaje z KN cez GKÚ Integrované obslužné miesta (IOM)
Ostatné návrhy GP možnosť overiť elektronicky Zápis GP v celom rozsahu Obnova konania novým mapovaním Pokuty Vyhláška ku KZ Spravovací poriadok
Jazykový zákon Rozhodnutia v jazyku národnostných menšín v 13 SK Príjem podaní v jazyku menšiny Terminologický slovník Školenia Informačné Odborné
Príprava legislatívy Novela zákona o geodézii a kartografii Stanovujú sa nové úlohy pre ÚGKK: - stabilizovanie a vymeriavanie geodetických bodov štátnej hranice, - určovanie alebo schvaľovanie spôsobov, postupov a podmienok na tvorbu cien za produkty a služby rezortu Upresňuje sa spôsobilosť vykonávať vybrané geodetické a kartografické činnosti podľa živnostenského zákona Vypúšťa sa, komu sa údaje poskytujú bezplatne. Údaje zo štátnej dokumentácie sa poskytujú a sprístupňujú za odplatu, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak
Novela zákona o geodézii a kartografii Oddeľuje sa osobitná odborná spôsobilosť na výkon činnosti autorizovaného geodeta a kartografa od osobitnej odbornej spôsobilosti na úradné overovanie Rozširuje sa vstup na nehnuteľnosti pri výkone GaK činností aj na súdnych znalcov z odboru geodézia a kartografia Upresňuje sa poskytovanie údajov z informačného systému licenčná politika v súvislosti s elektronizáciou Upresňujú sa priestupky v súvislosti s efektívnejšou inšpekčnou činnosťou
Ing. Hedviga Májovská, Úrad geodézie, kartografie a katastra SR hedviga.majovska@skgeodesy.sk