Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru VÝZVA NA PREDKLADANIE NÁVRHOV EACEA/13/2019 Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ Technická pomoc pre vysielajúce organizácie Budovanie kapacít hostiteľských organizácií v oblasti humanitárnej pomoci Iniciatíva Dobrovoľníci pomoci EÚ je program, ktorý v súlade s Lisabonskou zmluvou vytvorila EÚ 1. Jej cieľom je posilniť schopnosť EÚ poskytovať humanitárnu pomoc na základe potrieb, posilňovať kapacity a zvyšovať odolnosť zraniteľných spoločenstiev alebo spoločenstiev zasiahnutých katastrofami v krajinách mimo EÚ. Zároveň umožňuje európskym občanom prejaviť solidaritu s ľuďmi v núdzi tým, že sa zapájajú do humanitárnych činností v týchto krajinách. Táto výzva na predkladanie návrhov je formulovaná v súlade s právnymi dokumentmi uvedenými v bode 14.5 a s ročným pracovným programom iniciatívy Dobrovoľníci pomoci EÚ na rok 2019, ktorý prijala Európska komisia 14. januára 2019 (PE/2018/9650). 1. CIELE VÝZVY NA PREDKLADANIE NÁVRHOV Cieľom tejto výzvy je prispieť k posilneniu kapacity Únie v oblasti poskytovania humanitárnej pomoci na základe potrieb, k posilneniu kapacity a zvýšeniu odolnosti zraniteľných spoločenstiev alebo spoločenstiev postihnutých katastrofou v tretích krajinách, a to najmä zabezpečením pripravenosti na katastrofy, znižovaním rizika katastrof a posilnením prepojenia medzi pomocou, obnovou a rozvojom. Jej úlohou je aj prispieť k zvýšeniu a zlepšeniu kapacity Únie v oblasti poskytovania humanitárnej pomoci prostredníctvom zvyšovania súdržnosti a konzistentnosti dobrovoľníckej činnosti v členských štátoch s cieľom zabezpečiť občanom Únie viac príležitostí na účasť na humanitárnych činnostiach a operáciách. Cieľom tejto výzvy je podporiť organizácie pri dodržiavaní certifikačných noriem a postupov iniciatívy Dobrovoľníci pomoci EÚ. Prispeje sa tým k zvýšeniu počtu certifikovaných organizácií, ktoré sa môžu zapájať do projektov vysielania. 1 Článok 214 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie: S cieľom vytvoriť rámec pre spoločné príspevky mladých Európanov na humanitárne činnosti Únie sa zakladá Európsky dobrovoľnícky zbor pre humanitárnu pomoc. Európsky parlament a Rada v súlade s riadnym legislatívnym postupom prostredníctvom nariadení ustanovia jeho štatút a spôsob jeho fungovania. 1
V tomto rámci sa prostredníctvom tejto výzvy na predkladanie návrhov poskytne financovanie, a to podporou činností zameraných na zvýšenie: - kapacity hostiteľských organizácií v oblasti humanitárnej pomoci s cieľom zvýšiť miestnu pripravenosť a schopnosť reakcie na humanitárne krízy a zabezpečiť účinnosť a trvalý dosah činnosti dobrovoľníkov pomoci EÚ v teréne (článok 15 nariadenia č. 375/2014), - kapacity vysielajúcich organizácií zúčastniť sa na iniciatíve Dobrovoľníci pomoci EÚ a zabezpečiť súlad s normami a postupmi iniciatívy (článok 10 ods. 6 nariadenia č. 375/2014). Európska komisia očakáva, že touto výzvou dosiahne tieto výsledky: a. Kapacity približne 70 vysielajúcich a hostiteľských organizácií sa zvýšia v takých oblastiach ako: - riadenie rizika katastrof, pripravenosť a reakcia, - prepojenie pomoci, obnovy a rozvoja (LRRD), - posilnenie miestneho dobrovoľníctva v tretích krajinách, - kapacity na absolvovanie certifikácie vrátane administratívnej kapacity. b. Príležitosti pre dobrovoľníctvo online na podporu projektov. 2. OPRÁVNENÉ SUBJEKTY Projekty navrhujú a realizujú nadnárodné partnerstvá. Do tejto výzvy na predkladanie návrhov sa môžu zapojiť: Vysielajúce organizácie: - mimovládne neziskové organizácie so sídlom v Únii založené v súlade s právnymi predpismi niektorého členského štátu, - verejnoprávne subjekty civilného charakteru, ktoré sa riadia právom niektorého členského štátu, - Medzinárodná federácia národných spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca. Hostiteľské organizácie: - mimovládne neziskové organizácie, ktoré pôsobia alebo majú sídlo v tretej krajine v súlade so zákonmi platnými v danej krajine, - verejnoprávne subjekty civilného charakteru, ktoré sa riadia právom tretej krajiny, - medzinárodné agentúry a organizácie. 2.1. Technická pomoc pre vysielajúce organizácie Projekty technickej pomoci pre vysielajúce organizácie navrhujú a realizujú nadnárodné partnerstvá pozostávajúce: - aspoň z troch vysielajúcich organizácií z aspoň troch rôznych členských štátov EÚ alebo 2
- aspoň z dvoch vysielajúcich organizácií z dvoch rôznych členských štátov a Medzinárodnej federácie národných spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca. Už certifikované vysielajúce organizácie môžu byť súčasťou konzorcia na podporu necertifikovaných organizácií, pokiaľ ide o získanie certifikácie, a to za predpokladu, že v konzorciu je počet necertifikovaných organizácií vyšší ako počet už certifikovaných organizácií. - Hlavný žiadateľ v každom projekte musí aspoň tri roky aktívne pôsobiť v oblasti humanitárnej pomoci, ako je to vymedzené v článku 3 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 375/2014. - Aspoň jeden hlavný žiadateľ alebo jeden partner v každom projekte musí aspoň tri roky aktívne pôsobiť v oblasti riadenia dobrovoľníkov. 2.2. Budovanie kapacít hostiteľských organizácií Projekty budovania kapacít navrhujú a realizujú nadnárodné partnerstvá pozostávajúce - aspoň z dvoch vysielajúcich organizácií z aspoň dvoch členských štátov EÚ alebo - aspoň z jednej vysielajúcej organizácie z jedného členského štátu EÚ a Medzinárodnej federácie národných spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca a - aspoň z dvoch hostiteľských organizácií z aspoň dvoch tretích krajín, v ktorých sa uskutočňujú humanitárne činnosti a operácie podľa článku 3 písm. d) a ktoré patria do uvedených kategórií, - v každom projekte musí hlavný žiadateľ (vysielajúca organizácia) a aspoň jedna ďalšia vysielajúca organizácia, ako je to vymedzené v článku 3 písm. d) nariadenia, aspoň tri roky aktívne pôsobiť v oblasti humanitárnej pomoci, - v každom projekte musí aspoň jeden spolužiadateľ z tretích krajín, v ktorých prebiehajú humanitárne činnosti a operácie, aktívne pôsobiť v oblasti humanitárnej pomoci, ako je to vymedzené v článku 3 písm. d) nariadenia, - aspoň hlavný žiadateľ (vysielajúca organizácia) alebo jedna z ďalších vysielajúcich organizácií musí aspoň tri roky aktívne pôsobiť v oblasti riadenia dobrovoľníkov. 3. OPRÁVNENÉ ČINNOSTI Žiadatelia sa vyzývajú, aby zohľadnili výsledky predchádzajúcich projektov a činností dobrovoľníkov pomoci EÚ v oblasti budovania kapacít a technickej pomoci. Konkrétne by nemali duplikovať projekty, ktoré sa v súčasnosti financujú alebo boli financované v minulosti v rámci iniciatívy Dobrovoľníci pomoci EÚ. Oprávnené činnosti zahŕňajú: - študijné/mapovacie návštevy na doladenie a dokončenie hodnotenia akcie, - činnosti zamerané na budovanie/posilnenie kapacít, - školenia pre školiteľov/tútorov/mentorov/multiplikátorov z tretích krajín, - semináre a pracovné semináre, 3
- job shadowing (získavanie pracovných skúseností pozorovaním zodpovedného pracovníka), - dohody o partnerstve a výmeny zamestnancov, - výmenu poznatkov, organizačné učenie a osvedčené postupy, - študijné návštevy, - činnosti zamerané na posilnenie budovania partnerstiev, - činnosti, ktoré pomáhajú organizáciám pri plnení základných humanitárnych noriem, - činnosti zamerané na posilnenie regionálnej spolupráce, - rozvoj a riadenie príležitostí pre dobrovoľníkov online, ktorými sa podporujú tieto činnosti, - koučing/mentoring hlavných platených zamestnancov vysielajúcej organizácie a dobrovoľníkov (technická pomoc), - využívanie dobrovoľníkov online na podporu projektových činností (technická pomoc), - študijné návštevy v dĺžke až do troch mesiacov pre hlavných platených zamestnancov alebo dobrovoľníkov z tretích krajín, ktorí budú pracovať v žiadateľských/partnerských organizáciách EÚ (budovanie kapacít). 4. OPRÁVNENÉ OBDOBIE REALIZÁCIE Projekty sa začínajú realizovať najskôr po podpísaní dohody o grante poslednou zmluvnou stranou a môžu trvať minimálne 12 a maximálne 24 mesiacov. Žiadosti týkajúce sa projektov naplánovaných na dlhšie obdobie, ako je obdobie vymedzené v tejto výzve na predkladanie návrhov, nebudú akceptované. Nepovolí sa žiadne predĺženie obdobia oprávnenosti nad rámec maximálneho obdobia trvania. 5. KRITÉRIÁ NA UDELENIE GRANTU Oprávnené žiadosti sa budú posudzovať na základe týchto kritérií: význam činnosti pre ciele výzvy (maximálne 30 bodov), kvalita návrhu a realizácie projektu (maximálne 30 bodov), kvalita a relevantnosť partnerstva a dohôd o spolupráci (maximálne 20 bodov), vplyv a šírenie (maximálne 20 bodov). Projekty, ktoré celkovo dosiahnu menej ako 60 bodov, nebudú posudzované na účely financovania. 6. DOSTUPNÝ ROZPOČET Celkový rozpočet k dispozícii na spolufinancovanie projektov v rámci tejto výzvy na predkladanie návrhov sa odhaduje na 4 600 000 EUR. Maximálna výška grantu bude 700 000 EUR. Výška jednotlivých grantov sa bude pohybovať od 100 000 do 700 000 EUR. Žiadosti o granty nižšie ako 100 000 EUR sa nebudú na účely 4
financovania posudzovať. Agentúra EACEA očakáva, že bude financovať približne osem návrhov. Agentúra EACEA si vyhradzuje právo nerozdeliť všetky dostupné finančné prostriedky. 7. DÁTUM UZÁVIERKY PODÁVANIA NÁVRHOV Riadne vyplnené návrhy musia byť predložené do 4/07/2019 do 12.00 hod. (poludnie, bruselský čas). Žiadosti odoslané poštou, faxom alebo e-mailom nebudú akceptované. 8. ĎALŠIE INFORMÁCIE Žiadosti musia byť v súlade s ustanoveniami uvedenými v usmernení k predkladaniu návrhov pre výzvu EACEA 13/2019, musia byť predložené prostredníctvom elektronického formulára žiadosti poskytnutom na tento účel a musia obsahovať príslušné prílohy (použijú sa oficiálne vzory). Uvedené dokumenty sú k dispozícii na tejto adrese: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en. Prípadné otázky posielajte na adresu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu. 5