Microsoft Word - B MSWORD

Prepis

1 EURÓPY PARLAMENT Dokument na schôdzu B8-0219/2014 NÁVRH UZNESENIA predložený na základe vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku v súlade s článkom 123 ods. 2 rokovacieho poriadku o humanitárnej situácii v Južnom Sudáne (2014/2922 (RSP)). Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo v mene skupiny EFDD RE\ doc PE v01-00 Zjednotení v rozmanitosti

2 B8-0219/2014 Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Južnom Sudáne (2014/2922(RSP)) Európsky parlament, o zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Južnom Sudáne, najmä na uznesenie z 10. decembra 2013 o úsilí medzinárodného spoločenstva v oblasti rozvoja a budovania štátu v Južnom Sudáne 1 a na uznesenie zo 16. januára 2014 o situácii v Južnom Sudáne 2, so zreteľom na sudánsku Komplexnú mierovú dohodu (CPA), so zreteľom na závery Rady z 20. januára a 17. marca 2014 o Južnom Sudáne, so zreteľom na vyhlásenie hovorcu podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 24. augusta 2014 o situácii v Južnom Sudáne, so zreteľom na vyhlásenie európskej komisárky pre medzinárodnú spoluprácu, humanitárnu pomoc a krízové opatrenia Kristaliny Georgievovej z 25. septembra 2014, - so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Pan Ki-muna z 30. októbra 2014, so zreteľom na plán pre Sudán a Južný Sudán z apríla 2012, so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov, Všeobecnú deklaráciu ľudských práv a dohodu z Cotonou, so zreteľom na vyhlásenie Medzivládneho úradu pre rozvoj (IGAD) z 20. októbra 2014, so zreteľom na článok 123 ods. 2 rokovacieho poriadku, A. keďže politický konflikt sa začal po tom, ako prezident krajiny Salva Kiir, člen etnickej skupiny Dinkov, obvinil prepusteného viceprezidenta Rieka Machara, člena etnickej skupiny Nuerov, z plánovania štátneho prevratu namiereného proti nemu; keďže Riek Machar poprel tvrdenie o príprave prevratu; B. keďže severné a východné časti krajiny sa od 15. decembra 2013 nachádzajú de facto v stave občianskej vojny, ktorá viedla k vysídleniu viac ako 1,7 milióna osôb na území Južného Sudánu i mimo neho, vrátane 1,3 milióna osôb vysídlených v rámci krajiny, z ktorých približne nachádza útočisko v preplnených zónach ochrany civilného obyvateľstva na základniach misie OSN v Južnom Sudáne (UNMISS), kde nie sú splnené ani minimálne humanitárne podmienky, a viac ako utečencov v susediacich krajinách (Etiópia, Keňa, Sudán a Uganda); 1 Prijaté texty, P7_TA(2013) Prijaté texty, P7 TA(2014)0042. PE v /5 RE\ doc

3 C. keďže sa očakáva, že do konca roku 2014 bude na území Južného Sudánu i mimo neho vysídlených 2,3 milióna ľudí; D. keďže Južný Sudán je sužovaný nepretržitými krízami, ktoré vytvárajú obrovské humanitárne požiadavky; keďže v priamom dôsledku bojov čelí Južný Sudán vážnej kríze v oblasti potravinovej bezpečnosti a výživy; keďže 7 miliónov ľudí je ohrozených nedostatkom potravín, pričom 3,9 mil. je v bezprostrednom nebezpečenstve, a keďže popredné humanitárne organizácie varovali, že časti Južného Sudánu by mohol začiatkom budúceho roka postihnúť hladomor, ak sa boje obnovia; E. keďže medzi hlavné humanitárne potreby patria potraviny, čistá voda, zdravotnícke služby, hygiena, prístrešie a ochrana; F. keďže konflikt zničil životy miliónom ľudí a mal mimoriadne závažný dopad na deti; keďže ak sa okamžite nerozšíri rozsah služieb v oblasti výživy, hrozí smrť detí vo veku do päť rokov; keďže viac ako detí bolo najatých ozbrojenými silami a útoky na školy a prevzatie kontroly nad nimi ozbrojenými skupinami sa dotkli detí; G. keďže napriek začiatku obdobia zberu úrody sa očakáva, že jeden a pol milióna ľudí ani naďalej zostane v kríze alebo v ohrození nedostatkom potravín; keďže vyhliadky na rok 2015 sú pesimistické najmä pre oblasti zasiahnuté konfliktom s vysokou mierou vysídlenia a obrábanie pôdy či zber úrody sú sotva možné; H. keďže indexy akútnej podvýživy (vážna akútna podvýživa a globálna akútna podvýživa) sú v mnohých oblastiach nad prahom núdze, pričom najvyššiu úroveň dosahujú v spoločenstvách Nuerov postihnutých konfliktom; I. keďže Európska komisia v októbri 2014 zvýšila humanitárnu pomoc na naliehavé potreby utečencov z Južného Sudánu v okolitých krajinách vo výške 100 miliónov EUR o 20 miliónov EUR; keďže EÚ (členské štáty a Komisia) doteraz v roku 2014 poskytli pomoc v hodnote viac ako 245 miliónov EUR, čo predstavuje viac než tretinu humanitárnej podpory; J. keďže Južný Sudán je najnovším, najzraniteľnejším a jedným z najmenej rozvinutých štátov sveta; keďže OSN vyhlásila situáciu v Južnom Sudáne za núdzovú situáciu tretieho stupňa, čo je najvyšší stupeň humanitárnej krízy, a krajina je druhá v konečnom globálnom indexe zraniteľnosti a hodnotenia kríz Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu (GR ECHO); K. keďže násilie a úmyselné útoky na civilné obyvateľstvo sa opakujú a v mnohých prípadoch dosahujú extrém, ľudia boli napádaní na základe etnicity a/alebo politickej príslušnosti; L. keďže súčasná kríza je z veľkej časti zapríčinená ozbrojeným konfliktom a postihnuté obyvateľstvo čelí závažným formám zneužívania; keďže vojenské skupiny s podporou politických aktérov často vo veľkom rozsahu zneužívajú civilné obyvateľstvo, cielene vyvražďujú etnické skupiny, sexuálne zastrašujú ženy a vo veľkom rozsahu zneužívajú deti; keďže zdravotnícke zariadenia boli zničené a pacientky znásilňované a/alebo RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 vraždené na lôžkach; M. keďže Južný Sudán už po desaťročia trpí konfliktom a nezáujmom spojenými s častými prírodnými katastrofami a výskytom ohnísk chorôb; N. keďže epidémie cholery a iných chorôb (malárie, kaka azar, hepatitídy, atď.) sú čoraz častejšie čiastočne v dôsledku obdobia dažďov ale tiež preto, lebo vysídľovanie ešte viac oslabilo obyvateľstvo; O. keďže konflikt a opakované prírodné katastrofy má negatívne dôsledky na už aj tak slabé hospodárstvo, pretože záplavy, suchá a vysídľovanie narúšajú zber úrody a obmedzujú výrobu potravín; P. keďže humanitárna pomoc je poskytovaná za mimoriadne ťažkých podmienok, pretože prejavy nepriateľstva a útoky na humanitárnych pracovníkov výrazne sťažujú prístup k tým, ktorí potrebujú pomoc a zabavovanie zdrojov a iné protizákonné obmedzovanie ešte viac sťažujú prácu humanitárnych organizácií; 1. odsudzuje predchádzajúce porušenia dohody o zastavení prejavov nepriateľstva a vyzýva všetky a znovu nezačínali bojovať; 2. je hlboko znepokojený situáciou v oblasti potravinovej bezpečnosti v Južnom Sudáne spôsobenou konfliktom a zhoršovanou opakovanými prírodnými katastrofami; 3. zdôrazňuje svoje pevné odhodlanie zasadzovať sa o zvrchovanosť, nezávislosť, jednotu a územnú celistvosť Sudánu a Južného Sudánu a pripomína dôležitosť zásad dobrého susedstva, nezasahovania a regionálnej spolupráce; 4. víta príspevok EÚ k riešeniu humanitárnej krízy v Južnom Sudáne a vyzýva členské štáty, aby našli spôsob, akým budú prispievať k riešeniu zvyšujúceho sa počtu kríz v zmysle svojich medzinárodných záväzkov; 5. vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby rešpektovalo svoje záväzky v oblasti financovania Južného Sudánu a tohto regiónu a mobilizovalo zdroje s cieľom okamžite reagovať na zhoršujúcu sa humanitárnu situáciu v Južnom Sudáne; 6. vyzýva všetky susedné krajiny Južného Sudánu a regionálne mocnosti, aby úzko spolupracovali s cieľom zlepšiť bezpečnostnú situáciu v krajine a regióne a nájsť spôsob mierového, trvalého politického riešenia súčasnej krízy; 7. považuje za poľutovaniahodné, že napriek pretrvávajúcemu úsiliu Medzivládneho úradu pre rozvoj (IGAD) sprostredkovať mierové rozhovory s cieľom zostaviť dočasnú vládu národnej jednoty nebol dosiahnutý žiadny významný pokrok; napriek tomu podporuje ďalšiu snahu o sprostredkovanie zo strany IGAD a jeho úsilie vytvoriť cestu pre inkluzívny politický dialóg a vyzýva EÚ, aby naďalej materiálne, finančne pomáhala IGAD a poskytli ľudské zdroje pre monitorovanie prímeria a mechanizmus kontroly; 8. zdôrazňuje potrebu účinne monitorovať ľudské práva vrátane akéhokoľvek sexuálneho a rodového násilia a porušovania ľudských práv a zneužívania páchaného na deťoch; PE v /5 RE\ doc

5 9. naliehavo vyzýva na plnenie všetkých otvorených bodov komplexnej mierovej dohody; 10. je hlboko znepokojený etnickým rozmerom konfliktu; zdôrazňuje, že snahy o získanie moci násilím alebo spormi medzi etnickými skupinami je v rozpore s demokratickými zásadami právneho štátu a s medzinárodným právom; vyjadruje tiež znepokojenie nad presahovaním a destabilizujúcim účinkom konfliktu na už aj tak nestabilný región najmä v dôsledku zvýšenia počtu utečencov v okolitých krajinách; 11. pripomína, že humanitárna pomoc je nevyhnutná, no nemôže vyriešiť politický problém či nastoliť mier, bezpečnosť a stabilitu; zastáva názor, že dialóg a spolupráca zúčastnených strán a plnenie dohody o prímerí v plnom znení sú nevyhnutné nie len pre dosiahnutie mieru, bezpečnosti a stability, ale aj pre dlhodobé riešenie pre obyvateľstvo Južného Sudánu; zdôrazňuje, že pre mierové rozhovory je mimoriadne dôležitá účasť občianskej spoločnosti; 12. odsudzuje pretrvávajúce obmedzovanie prístupu humanitárnej pomoci v dôsledku bojov a násilností voči humanitárnym pracovníkom, zariadeniu a infraštruktúre na obidvoch stranách; vyzýva všetky zúčastnené strany, aby humanitárnym pracovníkom zabezpečili úplný, bezpečný a neobmedzený prístup k civilnému obyvateľstvu, ktoré potrebuje pomoc, a všetko potrebné vybavenie pre ich činnosť v súlade s medzinárodným právom vrátane platného medzinárodného humanitárneho práva a hlavných zásad OSN pre humanitárnu pomoc; 13. požaduje programy na ochranu detí vrátane vyhľadávania rodín a ich spájania a prevencie rodovo motivovaného násilia a jeho riešenia; ochranu, monitorovanie a pomoc pre zraniteľných jednotlivcov; zníženie rizík spojených s násilím, ako je napríklad miera osvetlenia v sídlach; 14. vyjadruje poľutovanie nad tým, že konflikt prerušil mnohé sociálne služby a státisíce detí nechodia do škôl; vyjadruje znepokojenie nad tým, že násilnosťami sú aj naďalej najviac postihnuté deti, pretože trpia psychologickými ťažkosťami a nedostatočným prístupom k službám vrátane vzdelávania; vyzýva všetky strany, aby prestali najímať a využívať deti v ozbrojených silách a inými spôsobmi porušovať ich práva; 15. vyzýva na to, aby si intervencie v oblasti potravinovej bezpečnosti zachovali význam prostredníctvom lepšieho smerovania a využívania poskytovanej humanitárnej potravinovej pomoci a zameriavania sa na príjemcov na základe miery ich zraniteľnosti; 16. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, vláde Južného Sudánu, komisárovi Južného Sudánu pre ľudské práva, Národnému zákonodarnému zhromaždeniu Južného Sudánu, inštitúciám Africkej únie, Medzivládnemu úradu pre rozvoj, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT EÚ a generálnemu tajomníkovi OSN. RE\ doc 5/5 PE v01-00