gpp_introduction_sk.PPT

Prepis

1 Európska komisia Súbor vzdelávac vacích ch nástrojov v oblasti GPP Úvod Zelené nakupovanie! Zmena prostredníctvom GPP

2 Sila GPP Zmena klímy Stúpanie priemerných teplôt o 2 4 C do roku 2100 povedie k: zvyšovaniu hladiny morí, ohrozeniu pobrežných regiónov po celom svete znižovaniu produktivity poľnohospodárstva, predovšetkým v rozvojových krajinách rozširovaniu chorôb, ako napr. malária a žltá horúčka strate biodiverzity, pričom % pozemských druhov hrozí vyhynutie nárastu extrémnych výkyvov počasia Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 2

3 Sila GPP Zmena klímy (pokračovanie) ovanie) Hlavná príčina: spaľovanie fosílnych palív na získanie energie výroba elektrickej energie, doprava, vykurovanie, priemyselné činnosti = 80 % celkových emisií CO 2 Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 3

4 Sila GPP Zmena klímy (pokračovanie) ovanie) Ako môže GPP pomôcť?: Energetická hospodárnosť: zlepšením energetickej hospodárnosti nových a renovovaných verejných budov nakupovaním energeticky účinných kancelárskych zariadení (PC, tlačiarní, kopírovacích strojov a pod.) nakupovaním energeticky úspornejších vozidiel pre vozové parky verejnej dopravy Podpora obnoviteľných zdrojov energie: nakupovaním zelenej elektrickej energie používaním alternatívnych palív pre vozový park verejnej dopravy a verejné vozidlá Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 4

5 Sila GPP Znečis isťovanie ovzdušia a vody V rozmedzí rokov 1997 až 2004 bolo až 60 % mestskej populácie EÚ vystavenej nadmerným hladinám tuhých častíc, oxidu dusičitého alebo ozónu spôsobujúcim množstvo rôznych zdravotných problémov Približne 90 % územia EÚ je zasiahnutých eutrofizáciou (nadmerné množstvo živín vo vodných systémoch), ktorá vedie k úbytku biodiverzity a ovplyvňuje ľudskú spotrebu Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 5

6 Sila GPP Znečis isťovanie ovzdušia a vody (pokračovanie) ovanie) Hlavná príčina znečisťovania ovzdušia v mestách: emisie vozidiel Hlavná príčina eutrofizácie: poľnohospodárske postupy, nečistené komunálne odpadové vody Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 6

7 Sila GPP Znečis isťovanie ovzdušia a vody (pokračovanie) ovanie) Ako môže GPP pomôcť?: Znižovanie znečisťovania ovzdušia v mestách: nakupovaním autobusov a vozidiel vozového parku s nízkymi emisiami tuhých častíc a oxidov dusíka Znižovanie eutrofizácie spôsobenej nevhodnými poľnohospodárskymi postupmi: nakupovaním potravín vyrábaných trvalo udržateľným spôsobom, napr. potravín z ekologickej alebo integrovanej poľnohospodárskej činnosti Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 7

8 Sila GPP Odlesňovanie Každý rok na celom svete vymizne 13 miliónov hektárov lesov, čo je 3-násobok rozlohy Dánska, pričom väčšina dreva sa ťaží nezákonne Znižuje sa schopnosť zeme absorbovať CO 2 V dôsledku straty biotopov hrozí vyhynutie obrovskému množstvu druhov rastlín a živočíchov Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 8

9 Sila GPP Odlesňovanie (pokračovanie) ovanie) Ako môže GPP pomôcť? Nákupom dreva/drevených výrobkov, ktoré sa získavajú výhradne zo zákonných zdrojov Zvýšením podielu dreva pochádzajúceho z lesov s trvalo udržateľným spôsobom hospodárenia Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 9

10 Sila GPP Ďalšie oblasti, kde môže GPP pomôcť niekoľko príkladov Šetrenie prírodných zdrojov: nakupovaním výrobkov vyrobených za použitia recyklovaných materiálov obmedzovaním používania papiera nákupom tlačiarní s obojstrannou tlačou, propagovaním používania multifunkčných zariadení Zdravé pracovné podmienky pre zamestnancov, študentov, nemocničných pacientov atď.: používaním netoxických čistiacich prostriedkov v jedálňach servírovaním potravín, ktoré sú vyrobené trvalo udržateľným spôsobom nepoužívaním škodlivých látok pri stavbe budov a renovačných prácach Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 10

11 GPP definícia Zelené verejné obstarávanie (GPP) = postup, pri ktorom sa zohľadňujú environmentálne aspekty v rámci verejného obstarávania GPP je inteligentné obstarávanie, t. j. účinnosť verejného obstarávania sa zvyšuje a zároveň sa využíva sila verejného trhu na podnietenie hlavných prínosov pre životné prostredie na miestnej i svetovej úrovni. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 11

12 Prečo o uskutočň čňovať GPP? GPP je účinné je inteligentné rieši ciele miestnej politiky podporuje inovácie je obľúbené je prezieravé je možné! Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 12

13 GPP je účinné Európske verejné orgány vynaložia každý rok viac ako miliárd EUR na tovar a služby (14% 16% HDP) Zameraním týchto výdavkov na nákup environmentálne vhodnejších výrobkov a služieb možno: dosiahnuť rozsiahle priame environmentálne prínosy napomôcť tomu, aby sa trh posunul smerom k environmentálne vhodným výrobkom a službám byť príkladom pre súkromných spotrebiteľov i podniky Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 13

14 GPP je účinné Elektrická energia vyrábaná z obnoviteľných zdrojov Keby všetky európske verejné orgány nakupovali zelenú elektrickú energiu, mohlo by sa splniť 18 % kjótskych záväzkov. Energetická náročnosť a znižovanie CO 2 Verejné orgány EÚ každý rok nakupujú 2,8 milióna počítačov 12 % trhu Ak by bolo možné posunúť európsky trh smerom k výrobe o niečo účinnejších osobných počítačov, dalo by sa ušetriť viac ako 8 miliónov ton CO 2, čo sa rovná emisiám takmer 1 milióna ľudí Zdroj: Projekt RELIEF (pozri stranu s poznámkami) Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 14

15 GPP je účinné Ekologické poľnohospodárstvo Verejné orgány nakupujúce ekologické potraviny by mohli kompenzovať vplyvy eutrofizácie viac ako 3,5 milióna ľudí Nakupovaním ekologických potravín len pre verejný sektor sa dá dosiahnuť obrovské zníženie skleníkových plynov, rovné emisiám ľudí. Zdroj: Projekt RELIEF Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 15

16 GPP je inteligentné GPP neznamená nevyhnutne vyššie výdavky: Hodnotenie nákladov na životný cyklus (LCC): Pri posudzovaní sú rozhodujúce náklady na výrobok/službu počas doby upotrebiteľnosti nákupná cena, používanie a náklady na údržbu, náklady na zneškodnenie Účinné obstarávanie: GPP znamená plnenie vašich potrieb na základe najúčinnejšieho využívania zdrojov posudzuje sa skutočná potreba kúpy Príklad: Mesto Tübingen v Nemecku ušetrilo EUR za rok centralizáciou verejného obstarávania na čistiace prostriedky a upratovacie služby a používaním inovatívnych produktov. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 16

17 GPP rieši ciele miestnej politiky Plnenie miestnych cieľov v oblasti životného prostredia a ochrany zdravia: Väčšinu miestnych environmentálnych a zdravotných aspektov ovplyvňujú výrobky, ktoré nakupujeme, a spôsob, akým sa vykonávajú služby GPP je účinným nástrojom na riešenie týchto otázok pri zdroji. Príklad: V uliciach centra Frankfurtu nad Mohanom vyprodukovali autobusy, ktoré tvoria iba 4 % z celkového objemu dopravy, 54 % emisií NOx. Miestny orgán teraz obstaráva autobusy s veľmi nízkymi emisiami, čo má hlavný vplyv na zlepšenie ovzdušia na miestnej úrovni. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 17

18 GPP podporuje inovácie Podpora inovácií: Trh s environmentálne vhodnými výrobkami z medzinárodného hľadiska rýchlo rastie. Zabezpečenie trhu pre takéto výrobky pomáha európskym dodávateľom vyvíjať inovatívne prístupy a zlepšovať medzinárodnú konkurencieschopnosť európskeho, vnútroštátneho a miestneho priemyslu. Vlády v Japonsku aj USA zaviedli zákony, aby podporili kreativitu priemyslu a aby prostredníctvom povinného verejného obstarávania environmentálne vhodných výrobkov nadobudli z medzinárodného hľadiska konkurenčnú výhodu. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 18

19 GPP podporuje inovácie Podpora inovácií (pokračovanie): Príklad: V Maidstone (UK) boli po intenzívnom, otvorenom dialógu s trhom bez ďalších nákladov ponúknuté upratovacie služby s malým vplyvom na životné prostredie a bez veľkého množstva nebezpečných chemikálií. Víťazná spoločnosť sa teraz prekvalifikovala na upratovaciu firmu šetrnú k životnému prostrediu. Vsúčasnosti vo väčšine svojich ďalších zákaziek tiež používa tento prístup. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 19

20 GPP je obľúben bené Zlepšovanie verejného obrazu: 85 % občanov EÚ si myslí, že tvorcovia politík by mali životnému prostrediu prikladať taký význam ako hospodárskej a sociálnej politike vykonávanie politiky GPP je veľmi účinnou cestou ako celkove preukázať angažovanosť vašej inštitúcie v oblasti trvalej udržateľnosti verejné orgány tým, že idú príkladom, môžu tiež podnietiť spoločnosti zo súkromného sektora a širokú verejnosť, aby zmenili svoje spotrebiteľské zvyklosti Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 20

21 GPP je prezieravé Príprava na budúce právne predpisy: Environmentálne právne predpisy v rámci Európy sú čoraz prísnejšie: povinné emisné normy pre vozidlá normy energetickej účinnosti pre budovy a výrobky využívajúce energiu obmedzené používanie škodlivých látok GPP môže pomôcť tým, že poskytne dodávateľom skúšobný priestor na zlepšovanie environmentálnej výkonnosti ich výrobkov predtým, ako sa normy stanú pre všetkých povinné Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 21

22 GPP je možné! GPP je možné priamo uskutočňovať: K dispozícii je užitočné usmernenie tento súbor nástrojov predstavuje prehľadné usmernenie pre vykonávanie GPP Neexistujú právne prekážky právny rámec pre GPP je vsúčasnosti jasný (pozri Modul 2 súboru vzdelávacích nástrojov EK v oblasti GPP) Existuje množstvo úspešných príkladov vhodné praktické príklady z celej Európy Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 22

23 GPP v praxi Zürich, Švajčiarsko mesto nakúpilo energeticky účinných počíta tačov = ušetrených 127, 114 kg CO 2 pri ich používaní uplatňovalo kritériá pre energeticky hospodárne a trvalo udržate ateľné stavebné materiály na m 2 pri zmluvách v hodnote 175,1 milióna EUR nakúpilo ekologické potraviny v hodnote EUR = 5,6 % z celkového rozpočtu Amaroussion/Kalithea Kalithea,, Grécko Spoločný nákup recyklovaného papiera sniekoľkými ďalšími orgánmi. Náklady na recyklovaný papier znížené na nižšiu úroveň než za bežný papier. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 23

24 Dobrá prax Freiburg, Nemecko Ministerstvo školstva a vzdelávania zaviedlo štvorročný lízing kopírovacích strojov triedy A.. Bez nákladov n na údržbu. 75 škôl platí len za počet kópií. Náklady za služby sa znížili o50%. Nemecká a rakúska federálna vláda Nemecké ministerstvo životného prostredia a rakúske ministerstvo pre poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo, životné prostredia a vodné hospodárstvo teraz nakupujú 100 % zelenej elektrickej energie. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 24

25 Dobrá prax Kolding, Dánsko Mesto zmenilo takmer na 100 % svoje stratégie nákupu, aby zahŕňali environmentálne aspekty. Celkový rozpočet na verejné obstarávanie sa znížil o10%. Barcelona, Španielsko Všetky upratovacie služby v Barcelone (v hodnote 16,2 milióna EUR) používajú netoxické výrobky. Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 25

26 Prečo o začať s GPP TERAZ? GPP je účinné je inteligentné rieši ciele miestnej politiky podporuje inovácie je obľúbené je prezieravé je možné! Tak začnime teraz! Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 26

27 Ďalšie informácie Celý súbor vzdelávacích nástrojov nájdete na: Súbor nástrojov pre Európsku komisiu vypracovalo združenie ICLEI Local Governments for Sustainability, 2008 Vlastník, vydavateľ: Európska komisia, GR pre životné prostredie-g2, B-1049, Brusel Vyhlásenie: Európska komisia nepreberá žiadnu zodpovednosť alebo záväzok za čokoľvek v súvislosti s informáciami uvedenými v tomto dokumente Obrázky so zvolením Renee Brautigam (snímka 7), Peter Defranceschi (snímka 12, 19), Mark Hidson (snímka 15), Kolding Kommune (snímka 25) a StockXchng: BSK (snímka 2), Claudia Meyer (snímka 3), Jim Frech (snímka 4), Ramzi Hashisho (snímka 5), Terence O'Brien (snímka 6), Peter Hellebrand (snímka 8), Kimberlee Kessler Design (snímka 9), Stefanie L. (snímka 14), Sarah T. (snímka 17), Sanja Gjenero (snímka 20), Daniel Furger (snímka 23), Vangelis Thomaidis (snímka 23), Taylor Hart (snímka 24), Nina Briski (snímka 25) Súbor vzdelávacích nástrojov Európskej komisie v oblasti GPP Úvod 27