Materiál na rokovanie OZ vo Vinosadoch (N á v r h ) Všeobecne záväzné nariadenie obce Vinosady č. /2013 z... apríla 2013 o určení výšky dotácie na prevádzku a mzdy z rozpočtu obce na dieťa materskej školy, na dieťa školského výchovno vzdelávacieho zariadenia 1 / 19
a školského účelového zariadenia na rok 2013 v zriaďovateľskej a územnej pôsobnosti obce Vinosady Materiál obsahuje: - Dôvodovú správu - Všeobecne záväzné nariadenie text - Príloha č. 1 tabuľka Predkladá:... Apríl 2013 Obec V i n o s a d y vo veciach územnej samosprávy v zmysle 6 ods. 1 zákona NR SR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, 6 ods. 2 a odsek 12 zákona NR SR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, 19 zákona NR SR č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a 7 zákona NR SR č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v nadväznosti na zákona NR SR č. 282/2008 Z. z. o podpore s mládežou v znení neskorších predpisov vydáva toto Všeobecne záväzné nariadenie č. /2013 z... apríla 2013 2 / 19
o určení výšky dotácie na prevádzku a mzdy z rozpočtu obce na dieťa materskej školy (MŠ), na dieťa školského výchovno vzdelávacieho zariadenia (ŠKD) a školského účelového zariadenia (ŠJ) na rok 2013 v zriaďovateľskej a územnej pôsobnosti obce Vinosady 1 Predmet úpravy Všeobecne záväzné nariadenie (ďalej VZN) obce Vinosady určuje podrobnosti, lehotu, výšku, účel a termín poskytnutia finančných prostriedkov a spôsob použitia dotácie na prevádzku zariadenia a na mzdy zamestnancov na dieťaťa materskej školy a na dieťa/žiaka školských zariadení so sídlom na území obce Vinosady, ktoré sú na základe rozhodnutia Ministerstva školstva, výskumu, vedy a športu (ďalej MŠVVaŠ) SR zaradené do siete škôl a školských zariadení MŠVVaŠ SR. 2 Úvodné ustanovenia Toto VZN určuje: a) podrobnosti financovania materskej školy (MŠ), školskej jedálne (ŠJ), ktorá je súčasťou materskej školy, školského klubu detí (ŠKD) pri ZŠ v zriaďovat eľskej pôsobnosti ako aj územnej pôsobnosti obce Vinosady; tiež výchovno-vzdelávacej, 3 / 19
záujmovej a rekreačnej činnosti detí a mládeže podľa zákona 282/2008 Z. z. o podpore práce s mládežou ako centrum voľného času (ďalej CVČ) zriadené inou obcou, ktoré navštevujú deti s trvalým pobytom na území obce Vinosady, b) lehotu na predloženie údajov potrebných na financovanie MŠ, ŠJ pri MŠ, ŠKD pri ZŠ a C VČ, 1. c)výšku finančných prostriedkov na kalendárny rok na mzdyprevádzku na dieťa MŠ, ŠJ pri MŠ, ŠKD pri ZŠ a CVČ, d) deň v mesiaci, v ktorom územná samospráva obec poskytne finančné prostriedky MŠ, ŠJ pri MŠ, ŠKD pri ZŠ a CVČ. 2a Podrobnosti financovania Dotácia na mzdy zahŕňa bežné výdavky definované Opatrením MF SR v ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácii v kategórii: 610 mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné vyrovnania, 620 poistné a príspevok do poisťovní; Dotácia na prevádzku zahŕňa bežné výdavky definované Opatrením MF SR v ekonomickej klasifikácii rozpočtovej klasifikácii v kategórii: 630 tovary a služby (špecifikované v položkách 631 až 637 ekonomickej klasifikácie), 4 / 19
640 bežné transfery (na odstupné, odchodné, výdavky na nemocenské). Obec Vinosady nemá v zriaďovateľskej a územnej pôsobnosti CVČ, dotáciu určí len v prípade, ak deti/mládež s trvalým pobytom na území obce Vinosady navštevujú CVČ v inej obci, v ktorej je CVČ zriadené. Dotácia bude poskytnutá obcou inej obci (kde je zriadené CVČ) na základe žiadosti a zmluvy uzatvorenej medzi oboma obcami. Obec Vinosady nemá školy a ŠZ s právnou subjektivitou, preto dotácie na mzdy a prevádzku v MŠ, ŠJ a ŠKD sa poukazujú z podielových daní (originálne kompetencie). Hospodárnosťou je minimalizovanie nákladov na vykonanie činnosti alebo obstaranie tovarov, prác a služieb pri zachovaní ich primeranej úrovne a kvality. 2b Lehota na predloženie údajov Zbierajú sa údaje o počte detí a žiakov k 15. septembra predchádzajúceho kalendárneho roku, ktorý je rozhodujúci pre pridelenie dotácie na mzdy a prevádzku v nasledujúcom roku na základe zberu údajov v štatistickom výkaze ministerstva školstva (Škol (MŠVVaŠ SR) 40 01) pre deti v MŠ, ŠJ pri MŠ a ŠKD pri ZŠ vo Vinosadoch. Lehota na predloženie údajov o počte detí/mládeže v CVČ a poskytnutie dotácie sa určia v zmluve. 2c Výška finančných prostriedkov (dotácie) 5 / 19
Poskytovateľom finančných prostriedkov je obec Vinosady. Finančné prostriedky sa poskytujú formou dotácií. Prijímateľom finančných prostriedkov pre školy a školské zariadenia podľa tohto VZN sú: materská škola, školská jedáleň (ŠJ) pri MŠ a školský klub detí (ŠKD) pri ZŠ. Príloha č. 1. Uvedené zariadenia a škola sú v zriaďovateľskej a územnej pôsobnosti obce Vinosa dy: Materská škola a ŠJ, Školská č. 50, 902 01 Vinosady; ŠKD pri ZŠ, Školská č. 49, 902 01 Vinosady, obe školy sú bez právnej subjektivity. Žiadateľom a prijímateľom finančných prostriedkov (dotácie) môže byť aj CVČ v inej obci, ktoré budú navštevovať deti/mládež s trvalým pobytom na území obce Vinosady (podrobnosti sa určia v zmluve). Obec Vinosady pri určovaní výšky dotácie na mzdy a prevádzku na jedno dieťa určuje dotáciu v zmysle zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní ZŠ, SŠ a ŠZ v znení aktuálneho NV SR č. 668/2004 Z. z. o rozdeľovaní výnosu dane z príjmov územnej samosprávy (NV č. 415/2012 Z. z.) v znp a počtu detí k 15. septembru predošlého kalendárneho roka. Výška dotácie môže byť upravená v priebehu roka podľa zmeny rozpočtu obce alebo od závislosti objemu finančných prostriedkov poukázaných obci z výnosu dane z príjmov fyzických osôb dodatkom k VZN obce. 2d Poskytnutie dotácie deň v mesiaci Obec Vinosady poskytne finančné prostriedky MŠ, ktorej súčasťou je ŠJ a ŠKD pri ZŠ zriadenej obcou priamo zo svojho rozpočtu priebežne. Keďže školy a školské zariadenia nemajú právnu subjektivitu, toto VZN neurčuje deň v mesiaci poskytnutia dotácie. Dotácia na CVČ inej obce bude poskytnutá jednorazovo na kalendárny rok, podrobnosti upraví zmluva. 3 Použitie dotácie 6 / 19
Použité finančné prostriedky dotácie musia byť vynaložené hospodárne, efektívne, účinne a účelne. 4 Zúčtovanie dotácie Ak dotácia nebude vyčerpaná do 31.12. príslušného kalendárneho roka, je prijímateľ povinný nevyčerpanú časť dotácie vrátiť späť na účet obce do 31. 12. príslušného kalendárneho roka. Ide o prijímateľa CVČ v inej obci, ak CVČ požiada o dotáciu v zmluve. 5 Kontrola použitia dotácie Finančnú kontrolu na úseku hospodárenia s finančnými prostriedkami pridelenými podľa tohto VZN vykonáva obec Vinosady orgánmi obce (kontrolór obce) a ostatné oprávnené orgány štátu. 6 Záverečné ustanovenia Na ustanovenia, súvisiace s určením výšky dotácie na mzdy a prevádzku na dieťa MŠ a na dieťa/žiaka ŠZ zriadených na území obce Vinosady neupravené týmto VZN, sa vzťahujú príslušné všeobecne záväzné právne predpisy SR. 7 / 19
Týmto všeobecne záväzným nariadením sa v celom rozsahu rušia doterajšie VZN aj s dodatkami týkajúce sa určenia výšky dotácie na mzdy a prevádzku na dieťa MŠ, dieťa/žiaka ŠZ v zriaďovateľskej pôsobnosti obce Vinosady (MŠ, ŠJ pri MŠ, ŠKD pri ZŠ Vinosady). 7 Platnosť a účinnosť. Toto VZN bolo schválené OZ vo Vinosadoch uznesením číslo... zo dňa... Toto VZN nadobúda účinnosť dňa... 2013. Vo Vinosadoch dňa... 2013 Milan Lempochner starosta obce Návrh VZN zverejnený: 21. 05. 2013 VZN vyvesené dňa: 21. 05. 2013 VZN zvesené dňa:... 2013 8 / 19
Príloha č. 1/2013 k VZN č.., o určení výšky dotácie na prevádzku a mzdy z rozpočtu obce na dieťa materskej školy, na žiaka ZŠ potenciálneho stravníka v ŠJ pri MŠ, na dieťa ŠKD pri ZŠ, na dieťa/mládež v CVČ na rok 2013: Podľa Usmernenia k tvorbe VZN obce o financovaní OK obce na úseku školstva (usmernenie zo ZMOS-u) bol navrhnutý priemer (Ø) koeficientu za SR 57,-. Koeficienty podľa NV SR č. 415/2012 Z. z. (k NV SR č. 668/2004 Z. z. o výnose daní ) podľa prílohy č.3, tabuľka č. 1 sú nasledovné: MŠ= 27,3; ŠKD = 1,6; CVČ = 1,1; ŠJ = 1,8 (potenciálny stravník je každý žiak ZŠ), školsk é objekty (ŠObj) = 1,5 (deti MŠ a žiaci ZŠ spolu); ŠKD ak celkový počet detí v ZŠ nepresahuje počet 100 a ZŠ Vinosady má 17 detí, tak sa ku koeficientu 1,6 pripočíta ešte koeficient 4, takže koeficient na ŠKD = 5,6. Prepočítaný počet žiakov (PPŽ) za obec na rok 2013 = 2.168,50 (údaj z MF SR Východiskové štatistické údaje a podiel obcí na výnose DPFO na rok 2013). 9 / 19
Výpočet na podielové dane (PD) do obce na rok 2013: 2.168,50 (PPŽ) x 57,- (Ø koeficientu za SR) = 123.604,50 (do obce z PD na školstvo) Stav detí a žiakov k 15.09.2012 podľa výkazu V 40-01 je nasledovný: MŠ = 6 5 detí ; ŠJ = 17 žiakov ; ŠKD = 17 detí ; školské objekty (deti MŠ 65 + žiaci ZŠ 17) = 82 spolu ; CVČ = 193 (počet obyvateľov vo veku od 5 do 14 rokov veku na rok 2013) Výpočet dotácií : MŠ + ŠZ Počet detí stav k 15.09.2013 10 / 19
Koeficienty podľa NV 415/2012 Násobok (x) (Ø) k oeficientu za SR 57 Suma spolu: MŠ 65 27,3 1.774,50 101.146,50 ŠJ 11 / 19
17 1,8 30,60 1.744,20 ŠKD 17 5,6 95,20 5.426,40 12 / 19
Šobj 82 1,5 123,00 7.011,00 CVČ 132 1,1 145,20 8.276,40 13 / 19
PPŽ 2.168,50 123.604,50 Výpočet na dieťa: MŠ + ŠZ Koeficienty podľa NV 415/2012 (Ø) k oeficientu za SR 57 Suma: 14 / 19
Zaokrúhlene: Počet detí stav k 15.09.2013 OK 2013: MŠ 27,3 1556,10 1556,- 65 101.140 ŠJ 15 / 19
1,8 102,60 103,- 17 1.751 ŠKD 5,6 319,20 319,- 16 / 19
17 5.423 Šobj 1,5 85,50 85,- 82 6.970 CVČ 1,1 17 / 19
62,70 63,- 132 8.316 123.600 18 / 19
Milan Lempochner Vinosady starosta obce 19 / 19