REGIONÁLNY ÚRAD VEREJNÉHO ZDRAVOTNÍCTVA BRATISLAVA hlavné mesto so sídlom v Bratislave, Ružinovská 8, 820 09 Bratislava 29, P.O.BOX 26 Smernica č. 4/2019 o cestovných náhradách Bratislava, 27.06.2019 11155/2019/HTČ
Generálny tajomník služobného úradu a regionálny hygienik (ďalej len GTSÚ ) Regionálneho úradu verejného zdravotníctva Bratislava hl.m so sídlom v Bratislave (ďalej len RÚVZ BA ) v súlade so zákonom č. 283/2002 Z.z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov, zákonom č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce, zákonom č.55/2017 o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, Opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 296/2014 o sumách stravného a Opatrením Ministerstva financií SR č. 401/2012 Z.z. ktorým sa ustanovujú základné sadzby stravného v cudzej mene pri zahraničných pracovných cestách vydáva túto Smernicu o cestovných náhradách (ďalej len smernica ). I. Vymedzenie základných pojmov 1. Pracovná cesta resp. služobná cesta (ďalej len pracovná cesta ) je čas od nástupu zamestnanca na cestu na výkon práce resp. vykonanie štátnej služby do iného miesta, ako je jeho pravidelné pracovisko, resp. miesto vykonávania štátnej služby (ďalej len pracovisko ) vrátane výkonu práce, resp. štátnej služby v tomto mieste do skončenia tejto cesty. 2. Zahraničná pracovná cesta resp. zahraničná služobná cesta (ďalej len ZPC ) je čas pracovnej cesty v zahraničí, vrátane výkonu práce v zahraničí, do skončenia tejto cesty. 3. Pravidelné pracovisko je miesto písomne dohodnuté so zamestnancom v pracovnej zmluve. II. Tuzemské pracovné cesty II.1. Postup pri žiadosti o pracovnú cestu (1) Každý zamestnanec RÚVZ BA, ktorý je vyslaný na pracovnú cestu (tuzemskú alebo zahraničnú), musí mať pred každou cestou vystavený cestovný príkaz. (Príloha č. 2 Cestovný príkaz). Zamestnanec po predchádzajúcom súhlase bezprostredného nadriadeného v dostatočnom časovom predstihu predloží vyplnený cestovný príkaz na odsúhlasenie príslušného vedúcemu odboru alebo generálnemu tajomníkovi služobného úradu RÚVZ BA, regionálnemu hygienikovi.
(2) Cestovný príkaz musí obsahovať nasledovné náležitosti: - číslo cestovného príkazu ((pridelí zamestnanec oddelenia operatívnej a účtovnej evidencie(oddelenie OaÚE)) - zamestnávateľ, - meno, priezvisko, titul, bydlisko zamestnanca, - osobné číslo, útvar, telefónne číslo na pracovisku, normálny pracovný čas, - začiatok pracovnej cesty dátum, čas a miesto, odkiaľ začína pracovná cesta (z miesta bydliska, z pracoviska alebo z iného miesta), - mesto a organizáciu, kde je zamestnanec vysielaný na pracovnú cestu, - účel pracovnej cesty (kontrola, školenie, seminár, porada a pod.- popis pracovnej úlohy), - predpokladaný koniec pracovnej cesty dátum, čas a miesto, kedy a kde sa predpokladá ukončenie pracovnej cesty, - či absolvuje pracovnú cestu sám alebo má spolucestujúcich (uviesť mená spolucestujúcich), - aký druh dopravného prostriedku použije pri pracovnej ceste, - či požaduje na pracovnú cestu poskytnúť preddavok na nevyhnutné výdavky. Ak zamestnanec požaduje na pracovnú cestu preddavok, túto skutočnosť musí oznámiť do pokladne RÚVZ BA a to minimálne týždeň pred nástupom na pracovnú cestu, aby bolo možné zabezpečiť finančné prostriedky na vyplatenie preddavku. Ak sa pracovná cesta, na ktorú bol poskytnutý preddavok neuskutoční, zamestnanec je povinný preddavok vrátiť do dvoch pracovných dní. II.2. Poskytovanie náhrad pri pracovnej ceste v tuzemsku (1) Zamestnancovi, vyslanému na pracovnú cestu patrí: a.) náhrada preukázaných cestovných výdavkov, b.) náhrada preukázaných výdavkov za ubytovanie, c.) stravné, d.) náhrada preukázaných potrebných vedľajších výdavkov (napr. konferenčný poplatok) a.) Náhrada preukázaných cestovných výdavkov Pri použití hromadnej autobusovej alebo železničnej dopravy sa zamestnancovi hradí cestovné za II. triedu v sume zodpovedajúcej cene cestovného lístka pravidelnej hromadnej
dopravy. Použitie leteckej dopravy je možné len vo výnimočných, vopred odsúhlasených prípadoch. Používanie súkromných cestných motorových vozidiel pri pracovných cestách je možné, ak sa zamestnanec vopred dohodne s generálnym tajomníkom služobného úradu (príloha č. 3 - Povolenie k použitiu súkromného motorového vozidla na pracovné cesty). Vozidlo musí byť poistené (PZP a havarijné poistenie), o čom treba predložiť fotokópiu zmluvy s poisťovňou. Náhrada za použitie súkromného cestného motorového vozidla zodpovedá cene cestovného lístka pravidelnej verejnej dopravy, t.j. vlak II.tr., autobus alebo MHD. b.) Náhrada preukázaných výdavkov za ubytovanie Výšku skutočných výdavkov za ubytovanie je zamestnanec povinný doložiť originálnym dokladom s podpisom a pečiatkou. Doklad musí obsahovať počet nocí, osôb a cenu ubytovania za noc. c.) Stravné Zamestnancovi patrí stravné za každý kalendárny deň pracovnej cesty v závislosti od času trvania pracovnej cesty. Sumy stravného pre časové pásma sú: - 5,10 EUR pre časové pásmo 5 až 12 hodín, - 7,60 EUR pre časové pásmo 12 až 18 hodín, - 11,60 EUR pre časové pásmo nad 18 hodín. Ak má zamestnanec na pracovnej ceste preukázane zabezpečené stravovanie v celom rozsahu, stravné sa mu neposkytuje. Ak je zabezpečené bezplatné stravovanie čiastočne, zamestnávateľ stravné kráti z ustanovenej sumy stravného zo sadzby časovej skupiny nad 18 hodín o 25% za bezplatne poskytnuté raňajky, o 40% za bezplatne poskytnutý obed a o 35% za bezplatne poskytnutú večeru. Suma stravného sa zaokrúhli na najbližší eurocent nahor. d.) Náhrada preukázaných potrebných vedľajších výdavkov Sú to výdavky bezprostredne súvisiace s výkonom práce ako napr. úhrada kongresového poplatku, parkovacie poplatky a pod.
II.3. Náhrada cestovných výdavkov v rámci Bratislavského kraja Náhrada cestovných výdavkov za miestnu pravidelnú verejnú dopravu v rámci Bratislavského kraja patrí zamestnancovi v preukázanej sume. Náhrada cestovných výdavkov za bratislavskú mestskú hromadnú dopravu patrí zamestnancovi v preukázanej sume alebo v paušálnej sume určenej v kolektívnej zmluve zamestnávateľa. Preukázané cestovné výdavky v rámci Bratislavského kraja sa uhradia zamestnancovi, ktorý má pravidelné pracovisko Bratislavský kraj na základe "Zoznamu použitých cestovných lístkov hromadnej dopravy v rámci Bratislavského kraja" (Príloha č. 1 - Zoznam použitých cestovných lístkov hromadnej dopravy v rámci Bratislavského kraja), ktorý musí mať nasledovné náležitosti: - meno a priezvisko zamestnanca, - obdobie za ktoré sa vykonáva vyúčtovanie, - dátum konania, - miesto výkonu práce, - účel cesty, - počet cestovných lístkov odovzdaných na vyúčtovanie, - výška cestovných výdavkov na základe predložených cestovných lístkov, - dátum vyúčtovania, - podpis zamestnanca, - schválenie vedúcim príslušného odboru. Zamestnanec, ktorý má výkon práce Bratislavský kraj je povinný po absolvovaní cesty v rámci Bratislavského kraja mesačne predložiť na oddelenie OaÚE "Zoznam použitých cestovných lístkov hromadnej dopravy v rámci Bratislavského kraja" a príslušné cestovné lístky najneskôr do piateho dňa nasledujúceho mesiaca.
III. Zahraničné pracovné cesty (ZPC) (1) Zahraničné pracovné cesty, vyplývajúce z členstva SR v medzinárodných organizáciách, zo záväzkov vlády SR v rámci členstva v EÚ v oblasti zdravotníctva, z medzinárodných zmlúv, z priameho záujmu Ministerstva zdravotníctva SR ako aj z iných dôvodov na základe rozhodnutia Ministerstva zdravotníctva SR sa uskutočňujú na základe dohody o spolupráci pri vyslaní štátnych zamestnancov a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme rezortu zdravotníctva na zahraničné služobné a pracovné cesty medzi MZ SR a RÚVZ BA, v súlade so smernicou MZ SR o zahraničných služobných a pracovných cestách zamestnancov organizácií v jeho priamej riadiacej pôsobnosti pri plnení úloh rezortu zdravotníctva. (2) Zamestnávateľ je povinný poskytnúť zamestnancovi pri ZPC preddavok v cudzej mene (alebo na základe súhlasu zamestnanca v eurách) v rozsahu a vo výške podľa predpokladaného času trvania a podmienok zahraničnej pracovnej cesty. (3) Pred vycestovaním je zamestnanec povinný si uzatvoriť poistenie o nevyhnutných liečebných nákladoch v zahraničí. Zamestnancovi patrí náhrada preukázaných výdavkov za také poistenie, pokiaľ ho komerčne nepoistí RÚVZ BA. (4) Rozhodujúcou dobou pre vznik nároku na stravné v cudzej mene je prechod slovenskej štátnej hranice a pri leteckej preprave z Bratislavy odlet a prílet lietadla podľa letového poriadku. Ak meškanie lietadla má za následok predĺženie ZPC, je zamestnanec povinný predložiť doklad -potvrdenie leteckej spoločnosti o meškaní. (5) Pri ZPC zamestnancovi patrí stravné v eurách alebo v cudzej mene. Ak ZPC mimo územia SR trvá v kalendárnom dni - do 6 hodín vrátane, patrí zamestnancovi stravné vo výške 25% zo základnej sadzby stravného, - v rozmedzí od 6 hodín do 12 hodín, patrí zamestnancovi stravné vo výške 50% zo základnej sadzby stravného, - nad 12 hodín, patrí zamestnancovi stravné v sume základnej sadzby stravného.
(6) Základné sadzby stravného pri ZPC sú určené opatrením Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 401/2012, ktorým sa ustanovujú základné sadzby stravného v eurách alebo v cudzej mene pri zahraničných pracovných cestách. (7) Ak má zamestnanec na ZPC preukázane poskytnuté stravovanie, zamestnávateľ stravné kráti spôsobom ako pri tuzemských pracovných cestách a to z časového pásma nad 12 hodín trvania ZPC. (8) Zamestnancovi patrí pri ZPC náhrada preukázaných cestovných výdavkov, náhrada preukázaných výdavkov za ubytovanie a náhrada preukázaných potrebných vedľajších výdavkov ako pri tuzemskej pracovnej ceste. (9) RÚVZ BA neposkytuje vreckové pri ZPC. IV. Záverečné ustanovenia (1) Zamestnanec je povinný najneskôr do 10 pracovných dní odo dňa skončenia pracovnej cesty predložiť na oddelenie OaÚE podklady potrebné na vyúčtovanie pracovnej cesty. V prípade, keď poskytnutý preddavok nebol celkom vyčerpaný, zamestnanec predloží podklady na vyúčtovanie do 5 pracovných dní po dni ukončenia pracovnej cesty." (2) Písomné doklady potrebné k vyúčtovaniu pracovnej cesty: cestovná správa (ak pracovná cesta trvá dlhšie ako 1 deň), cestovné lístky príp. letenky, doklady o úhrade: - účet za ubytovanie, - doklad o zaplatení potrebných vedľajších výdavkov, - ostatné doklady o zaplatení, ktoré si zamestnanec nárokuje. (3) Zamestnanec je povinný predložiť cestovnú správu aj v prípadoch, keď mu RÚVZ BA neposkytol žiadne finančné prostriedky a vycestoval na náklady inej organizácie.
(4) Všetky daňové doklady, ktoré sú prílohou vyúčtovania pracovnej cesty a ktorými zamestnanec preukazuje oprávnenosť vynaložených nákladov, súvisiacich s pracovnou cestou, musia byť originály. Každý daňový doklad, ktorý tvorí prílohu vyúčtovania pracovnej cesty, musí byť podpísaný zamestnancom, ktorý daňový doklad vystavil, a opatrený pečiatkou organizácie. (5) V prípadoch, kde sa vyžaduje preukázanie výdavkov a zamestnanec ich nemôže preukázať (strata potrebných dokladov), môžu mu byť poskytnuté náhrady na základe osobitného zdôvodnenia až do výšky určenej zamestnávateľom. Ide len o cestovné lístky z verejných hromadných dopravných prostriedkov, nakoľko na tieto nie je možné si vyžiadať kópiu. Zamestnanec v takomto prípade predloží nim podpísané čestné vyhlásenie, v ktorom uvedie túto skutočnosť, druh dopravného prostriedku, dátum prepravy, trasu a cenu cestovného lístka. Predmetné vyhlásenie musí podpísať jeho príslušný vedúci, ktorý ho vyslal na pracovnú cestu a určil podmienky pracovnej cesty. Tento svojim podpisom vyjadrí súhlas s priznaním uvedených nedoložených náhrad. Stratu originálneho dokladu za ubytovanie nemôže nahradiť vyhlásenie zamestnanca o výške výdavkov. Náklady na ubytovanie v uvedenom prípade môžu byť priznané len vtedy, ak si zamestnanec vybaví potvrdený náhradný doklad od firmy, ktorá ho ubytovala. (6) Prípadné opravy v cestovnom príkaze je potrebné vykonať predpísaným spôsobom. Chybné údaje nie je možné prepisovať a vymazávať (opravovať opravným lakom a pod.). Chybný údaj sa prečiarkne vodorovne jednou čiarou, napíše sa správny, uvedie sa deň, kedy sa oprava vykonala a podpíše sa osoba, ktorá údaj opravila. (7) Ak bol vystavený cestovný príkaz a pracovná cesta sa neuskutočnila, zamestnanec predloží cestovný príkaz podpísať svojmu bezprostrednému nadriadenému, na cestovný príkaz sa napíše STORNO a uvedie sa dôvod neabsolvovania pracovnej cesty a cestovný príkaz sa vráti na oddelenie OaÚE. (8) Za správnosť a úplnosť údajov a dokladov predložených k vyúčtovaniu cestovného príkazu zodpovedá zamestnanec, ktorý predkladá cestovný príkaz, a jeho bezprostredný nadriadený.
(9) Oddelenie operatívnej a účtovnej evidencie do 10 pracovných dní odo dňa predloženia všetkých potrebných dokladov vykoná vyúčtovanie pracovnej cesty, pričom za správnosť vyúčtovania cestovných nákladov zodpovedá príslušný zamestnanec oddelenia OaÚE. Konečné vyúčtovanie schvaľuje generálny tajomník služobného úradu RÚVZ BA alebo vedúci odboru hospodársko-technických činností. (10) Táto smernica nadobúda účinnosť 1. júla 2019 a ruší Smernicu o poskytovaní cestovných náhrad zo dňa 1. marca 2015. Bratislava, 27.6.2019 MUDr. Otakar Fitz Generálny tajomník služobného úradu regionálny hygienik
Príloha č. 1 - Zoznam použitých cestovných lístkov hromadnej dopravy v rámci Bratislavského kraja Zoznam použitých cestovných lístkov hromadnej dopravy v rámci Bratislavského kraja Zamestnávateľ: Regionálny úrad verejného zdravotníctva Bratislava hl.m. so sídlom v Bratislave Meno a priezvisko zamestnanca:... Odbor:... Obdobie:... P.č. Dátum Miesto výkonu práce Účel cesty Počet lístkov Cestovné v EUR Spolu: Vyhlasujem, že som všetky údaje uviedol úplne a správne. Dátum vyúčtovania:... Podpis zamestnanca:... Kontrolu pracovného výkonu vykonal a schválil, dňa:... meno, priezvisko a podpis vedúceho zamestnanca Kontrolu priložených cestovných lístkov vykonal, dňa:... Mgr. Zuzana Tonevová Základnú finančnú kontrolu podľa 7 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon") vykonal:
Príloha č. 2 Cestovný príkaz Vyhlasujem, že som všetky údaje uviedol úplne a správne. Dátum vyúčtovania:... Podpis zamestnanca:... Kontrolu pracovného výkonu vykonal a schválil, dňa:... meno, priezvisko a podpis vedúceho zamestnanca Kontrolu priložených cestovných lístkov vykonal, dňa:... Mgr. Zuzana Tonevová Základnú finančnú kontrolu podľa 7 zákona č. 357/2015 Z. z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "zákon") vykonal:
Príloha č. 3 Povolenie k použitiu súkromného motorového vozidla na pracovné cesty Povolenie k použitiu súkromného motorového vozidla na pracovné cesty Povoľujem použiť súkromné cestné motorové vozidlo na pracovnú cestu pre zamestnanca: Meno a priezvisko:... Mesto -trasa:... Termín:... Spolucestujúci:... Typ vozidla:... ŠPZ vozidla:... Číslo vodičského preukazu:... Havarijné poistenie motorového vozidla v poisťovni:... Číslo havarijného poistenia:... Úhrada poistného dňa:... Náhradu cestovných výdavkov povoľujem vykonať vo výške ceny cestovného lístka pravidelnej verejnej dopravy (osobný vlak resp. rýchlik 2.tr., autobus, MHD). V Bratislave, dňa:... MUDr. Otakar Fitz Generálny tajomník služobného úradu regionálny hygienik