Mesto Nitra - Mestská polícia, Cintorínska 6, 949 01 Nitra predkladá: Ing. Miloš Hajnovič náčelník Mestskej polície Nitra vypracoval : Bc. Miroslav DUCHOŇ preventista Mestskej polície Nitra --------------------------------------------------------------------------------------------- tel. : 037/6513311-3 fax : 037/6513311 e-mail : msp@mspnitra.sk www.mspnitra.sk
OBSAH 1 ÚVOD CHARAKTER PREVENTÍVNYCH AKTIVÍT... 3 2 DRUHY PREVENTÍVNYCH AKTIVÍT... 3 3 REALIZOVANÉ AKTIVITY... 4 3.1 Prednášky a interaktívne dialógy... 4 3.2 Ukážky z pracovnej kynológie... 5 3.3 Smernica o odmeňovaní občanov... 5 3.4 Na bicykli bezpečne... 5 3.5 Auto nie je výkladná skriňa pre zlodeja... 5 3.6 Lumiper... 5 3.7 Internetová stránka... 5 3.8 Individuálne poradenstvo a pohovory... 6 3.9 Šanca pre bezpečnosť... 6 3.10 Medializácia... 6 3.11 Spoznajme sa bližšie... 6 3.12 Detská polícia... 6 3.13 Výchovné sanatórium na Kyneku... 6 3.14 Disko bez alkoholu... 7 3.15 Junior bike... 7 3.16 Mesiac proti drogám... 7 3.17 Vzdelávanie preventistov polície... 7 3.18 Prieskumy MsP Nitra... 7 4. ZÁVER... 8 4.1 Pozitívne skutočnosti... 8 4.2 Negatívne skutočnosti... 9 4.3 Odporúčania pre prax... 9 2
Správa o preventívnych aktivitách realizovaných Mestskou políciou v Nitre za rok 2005 1 ÚVOD CHARAKTER PREVENTÍVNYCH AKTIVÍT Preventívne aktivity Mestskej polície v Nitre na úseku prevencie kriminality v tejto správe sú pokračovaním aktivít realizovaných v predchádzajúcom období. Základné atribúty aktivít: komplexnosť programu prevencie kriminality adresnosť vybraných preventívnych aktivít Tieto aktivity boli realizované najmä formou interaktívnych prednášok, rád, besied, stretnutí, poradenstva a súťaží s cieľom: zvýšiť dôveru detí a mládeže, verejnosti voči polícii naučiť ich vždy nájsť alternatívne a súčasne atraktívne riešenia pre ich problémy vysvetliť princípy a možnosti ochrany pred závislosťami všetkého druhu, upozorniť na psychické, spoločenské a patologické zmeny a dopady na organizmus, zmenšiť konzumentskú komunitu a dopyt po drogách upozorniť a poradiť deťom i starším občanom proti konkrétnemu i potencionálnemu násiliu, nebezpečenstvu zvýšiť pozitívne právne vedomie, hlavne jeho poznávaciu zložku zvýšiť zodpovednosť za vlastnú bezpečnosť i bezpečnosť iných, či už na ulici, doma alebo iných miestach, pri rôznych aktivitách ukázať východiská, spôsoby riešenia a správania sa v kritických situáciách ohrozujúcich život, zdravie alebo majetok upozorniť na nastávajúcu trestno-právnu zodpovednosť mládeže a z toho vyplývajúce skutočnosti dopravná výchova na všeobecnej úrovni, jej aplikácia do reálneho života Nové preventívne aktivity boli naprojektované na objekty pôsobenia, u ktorých sme praxou zistili absenciu preventívnych aktivít, väčší nárast protispoločenskej činnosti alebo sme boli oslovení iným subjektom k spoločnému projektu. 2 DRUHY PREVENTÍVNYCH AKTIVÍT Realizované aktivity sú špecifikované podľa: objektov pôsobenia : práca s deťmi práca s mládežou práca so seniormi práca s širokou verejnosťou práca s vybranými komunitami súťaže typu preventívnej aktivity : sociálna prevencia situačná prevencia viktimačná prevencia 3
3 REALIZOVANÉ AKTIVITY 3.1. Prednášky a interaktívne dialógy o prevencii protispoločenskej činnosti v základných a stredných školách na rôzne témy pripravené preventistami MsP (bližšie kvantifikované viď grafy č.1 a 2) 345 detí MŠ počas 1050 minút 5348 žiakov ZŠ počas 8070 minút 7 470 objektov 1310 študentov SŠ počas 3270 minút 17 700 min. (295 hod.) 467 dospelí počas 5310 minút 174 prednášok graf č.1 početnosť objektov prevencie 6000 5348 5000 4000 3000 2000 1000 345 1310 467 0 deti žiaci študenti ostatní graf č.2 početnosť objektov v čase (min) 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 8070 5310 3270 1050 deti žiaci študenti ostatní
3.2 Ukážky z pracovnej kynológie psovodov Mestskej polície v Nitre, kde cieľom je nielen ukázať jednotlivé prvky výcviku, ale aj upozorniť žiakov na: možné nebezpečenstvo zo strany cudzích, osamotených, túlavých, chorých psov možnosti ochrany pred psom rady a povinnosti pri držbe a chovaní psa nadviazanie kontaktu s deťmi a žiakmi 3.3 Smernica o zásadách posilnenia motivácie občanov mesta Nitry k spolupráci s Mestskou políciou v Nitre na úseku ochrany majetku mesta. V kalendárnom roku 2005 bolo na tiesňovú linku MsP 159 nahlásených množstvo volaní a pri niektorých z nich vznikol nárok na finančnú odmenu. Boli prípady, keď občanovi po poskytnutí informácie vznikol nárok na odmenu, ale nepredstavil sa nám, či už zo strachu alebo z roztržitosti. Kvôli obmedzeným finančným možnostiam bolo vybraných a schválených sedem najzávažnejších prípadov, kde občania poskytli informáciu o práve prebiehajúcom trestnom čine alebo priamo zakročili proti páchateľovi, rizkujúc tak svoje zdravie a možno aj život. Jednalo sa o prípady lúpežného prepadnutia, vlámania alebo poškodenia veci. Na základe týchto rýchlych a presných informácií boli páchatelia zaistení, ich konanie zdokumentované, prípadne bola zachránená nemalá materiálna alebo finančná hodnota. 3.4 Na bicykli bezpečne - pokračovanie v spolupráci na organizovaní dopravnej súťaži spolu s CVČ Domino, ktorá je kontinuálnym pokračovaním preventívnej aktivity MsP Nitra Prevencia v doprave. Organizované mestské a okresné kolo v súťaži družstiev, tri časti : technická - jazda zručnosti manuálna - výbava a oprava vedomostná - značky, dopravné pravidlá a situácie 3.5 "Auto nie je výkladná skriňa pre zlodeja"- preventívna aktivita zameraná na pasívnu ochranu vozidla proti vykrádaniu alebo poškodeniu motorových vozidiel v čase medzinárodnej výstavy Agrokomplex a Autosalón 2005. Aktivita bola realizovaná spoločne s Mestskými službami formou rozdávania informačného plagátu vodičom pri vstupe na všetky spoplatnené parkoviská v meste. K informačného plagátu bol pridaný text v maďarskom, anglickom a nemeckom jazyku pre zahraničných návštevníkov. 3.6 Lumiper - priebežná realizácia preventívneho projektu v spolupráci s Krajským úradom, Odborom sociálnych vecí pri Úrade práce, rodiny a soc.vecí a Policajným zborom, ktorého cieľ je zachytiť mladistvých alebo maloletých : hľadaných v nočných prevádzkach pri užívaní alkoholických nápojov a iných návykových lát v denných hodinách pri záškoláctve kontrolou herní s hracími automatmi pri iných závislostiach 3.7 Internetová stránka MsP - priebežná aktualizácia, textovo i obrazovo doplnená o: témy prevencie kriminality zamerané pre mládež a dospelých zaujímavosti a štatistiky z činnosti MsP Nitra 5
nové právne predpisy týkajúce sa činnosti MsP Nitra rady právnika možnosti využitia voľného času v oblasti cvičenia a výživy, sebaobrany, výcviku a starostlivosti o psa zverejnenie všetkých aktuálnych informácií, aktuálna mapa mesta o súčasnej dopravnej situácii počas veľkých výstav, možnosti parkovania a pod. 3.8 individuálne poradenstvo a pohovory : s maloletými a mladistvými zachytenými pri protispoločenskej činnosti hliadkami MsP, koordinovanie ďalších postupov pri riešení konkrétnej sociálnej situácie s rodičmi týchto zachytených poskytnutie rád obetiam šikanovania, domáceho násilia v oblasti tvorby preventívnych programov a pod. poskytnutie kontaktov a odporučenie na odborníkov podľa špecifickosti problému 3.9 Šanca pre bezpečnosť - pokračovanie v projekte dobudovávania kamerového monitorovacieho systému v meste Nitra nainštalovanie šiestich kamier na sídlisku Chrenová. 3.10 Medializácia rôznych tém v oblasti prevencie v rozhlase (N-rádio, Rádio Regina, SRo, Express, Lumen), v televízii (STV, TA3, TV JoJ, TV Zobor), v tlači (Nitrianske noviny, Pravda, Nový čas, Verejná správa, Sme) : rady na rôzne aktuálne témy výzvy na aktivizáciu občanov výsledky a priblíženie práce policajta 3.11 Spoznajme sa bližšie - realizácia preventívnej aktivity v spolupráci s Odborom sociálnych vecí Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. V trojdňových sústredeniach aktivita zameraná na sociálne narušené rodiny s problémom vznikajúcej drogovej závislosti u mládeže i rodičov, sociálnopatologické javy v rodine i u jednotlivca ústiace do prejavov domáceho násilia, integrácia do adekvátnych rolí v spoločnosti, medzigeneračné a vzťahové problémy, riešenie konfliktov, formovanie právneho vedomia, atď. 3.12 Detská polícia - realizácia preventívnej aktivity v spolupráci so ZŠ Zobor. Žiaci v prítomnosti hliadky MsP upozorňovali alebo odmeňovali vodičov motorových vozidiel, ktorí v blízkosti ZŠ Zobor porušili, respektíve dodržali dopravné značenie. Projekt bol zakončený interaktívnymi dialógmi so žiakmi ročníkov 1-4 na tému Prevencia v doprave. 3.13 pokračovanie spolupráce s Výchovným sanatóriom na Kyneku práca s deťmi s diagnostikovanými poruchami správania a sociálnopatologickej deviácie. 6
3.14 Disko bez alkoholu preventívna aktivita v spolupráci s KÚ s cieľom vytvoriť pre mládež vyžitie v prevádzke bez podávania alkoholu. Napriek mediálnej kampane účasť mládeže minimálna. Kontinuálne naplánované na rok marec 2006. 3.15 Junior bike - preventívna aktivita v spolupráci s fi. Michelin, propagácia bezpečnosti v cyklistickej doprave používaním bezpečnostných ochranných doplnkov, zúčastnených cca 1200 prevažne detí z MŠ a ZŠ 3.16 Mesiac proti drogám v mesiaci november zvýšená aktivita a propagácia boja proti návykovým látkam, realizovaný: kontakt so žiakmi vyšších ročníkov na každej základnej škole v meste Nitra. preventívno-represívne aktivity: kontrola predaja tabakových výrobkov maloletým a mladistvým na exponovaných miestach v okrsku Mesto-stred a Klokočina kontrola tabakizmu mladistvých na vybraných stredných školách mesta Nitra na požiadanie vedenia škôl 3.17 Vzdelávanie preventistov polície I. časť cyklického projektu podporená Protidrogovým fondom. 3.18 Prieskumy MsP Nitra objektom prvého prieskumu v teréne sa stali žiaci ôsmych a deviatych ročníkov základných škôl. Základným cieľom tohto prieskumu bolo na základe vybranej vzorky respondentov zistiť: či sú s nimi vykonávané preventívne aktivity, či sa dopúšťajú protispoločenskej činnosti bližšie analyzovať skupiny detí, ktoré páchajú protispoločenskú činnosť z hľadiska prostredia v ktorom žijú a vzdelania rodičovdruhého študenti prvých a druhých ročníkov základných škôl. Primárnym cieľom druhého prieskumu bolo zistiť: úroveň a špecifikáciu páchania trestnej činnosti mládeže mieru fajčenia a užívania alkoholu mládežou vzťah medzi fajčením a užívaním alkoholu rodičmi s mierou užívania týchto látok ich deťmi úroveň a špecifikáciu využívania voľného času mládeže mieru užívania nelegálnych látok mládežou Zároveň sme sa zamerali na identifikáciu faktorov, ktoré tieto skutočnosti u mládeže podmieňujú. Výsledky boli zverejnené na internetovej stránke MsP Nitra 7
4 ZÁVER 4.1 Pozitívne skutočnosti narastajúci záujem o prednáškovú činnosť MsP Nitra pre základné a stredné školy nielen v meste Nitra, ale i v blízkom regióne lepší a dôvernejší kontakt s deťmi a mládežou Túto skutočnosť pociťujeme nielen vyšším počtom volaní a oznámení na telef. čísla MsP Nitra, ale aj tým, že mládež sa zdôveruje a žiada o pomoc v čoraz chúlostivejších a dôvernejších súkromných, osobných, rodinných či iných jeho záležitostiach. Vysoko hodnotíme i ten fakt, že k tejto spolupráci a dôvere mládež často pritiahne aj svojich rodičov. Z vážnejších problémov sa žiak najčastejšie obracia na preventistu MsP s problémom šikanovania v rôznych formách a stupňoch, s problémom domáceho násilia (nielen na ňom samom, ale upozorňuje aj na problémy v rodine a blízkom okolí alkohol, vzájomné fyzické napádanie rodičov a pod.), v ojedinelých prípadoch i sexuálneho zneužitia. Dôvodom tejto prejavenej dôvery je často nedôvera v účinnosť nápravy zo strany rodičov alebo učiteľov, strach, hanba zo zlyhania pred najbližšími, zvýšená dôvera k polícii ako následok pravidelných kontaktov so žiakmi v preventívnych aktivitách a pod. Zistené prípady MsP Nitra rieši individuálne a citlivo so súhlasom poškodeného a s ohľadom na poškodeného (s výnimkou nutnosti riešenia veci z úradnej povinnosti), za účasti zákonného zástupcu a v spolupráci s vecne alebo odborne príslušnými inštitúciami lepší kontakt a spolupráca s pedagógmi ZŠ benkova, ZŠ Na Hôrke, ZŠ Kn. Pribinu, ZŠ Topoľova, ZŠ Janíkovce, ZŠ Vajanského, ZŠ Tulipánova, Beethovenova, Krškany, Gymnázium Golianova a Párovce. Ostatné základné školy spolupracujú sporadicky alebo z prípadu na prípad (ad hoc), prípadne nereflektujú na ponuku MsP v oblasti prevencie s odôvodnením, že podobný obsah je predmetom vyučovania na hodinách etiky. lepší kontakt a spolupráca s inštitúciami v oblasti prevencie kriminality Odbor sociálnych vecí Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny CVČ Domino Krajský úrad Psychologické poradne Vedenie škôl Policajný zbor a pod. lepší kontakt s občanmi vo všeobecnosti 8
4.2 Negatívne skutočnosti personálna nedostatočnosť Práve rozrastajúca sa spolupráca s ostatnými subjektami prevencie v meste, taktiež spoločenská nevyhnutnosť realizácie prevencie a nesporne aj prvé kladné výsledky preventívnych snažení poukazuje na fakt, že MsP Nitra v súčasnosti nedokáže personálne pokryť požiadavky na komplexnú činnosť v prevencii. Na strane druhej sa ukazuje fakt, že MsP Nitra je pri personálnom posilnení na úseku prevencie kriminality schopná komplexnejšieho a zároveň kvantitatívne a kvalitatívne adresnejšieho pokrytia spoločenskej objednávky v oblasti prevencie kriminality v meste Nitra. finančné zabezpečenie prevencie Pre finančnú nedostatočnosť MsP nemohla zrealizovať dva súťažné projekty s nosnou témou prevencie kriminality pre mládež : Putovný pohár MsP Vianočný turnaj Smernica o odmenách pre občanov obmedzené naplnenie zmyslu projektu 4.3 Odporúčania pre prax Na tieto účely by Mestská polícia v Nitre potrebovala: 4 zamestnancov, ktorí by pracovali na úseku prevencie kriminality pod metodickým vedením preventistu Mestskej polície v Nitre prekryť personálnu nedostatočnosť praxujúcimi študentami Fakulty sociálne práce, vied a zdravotníctva UKF pod supervíznym vedením preventistu Mestskej polície v Nitre vzdelávanie koordinátorov prevencie na školách a implementácia ich činnosti do praxe vypracoval :... Miroslav Duchoň preventista MsP Nitra 9