Naše číslo: MK/A/2018/04917-25 V Košiciach, 03.10.2018 Vybavuje: Ing. Resteiová V E R E J N Á V Y H L Á Š K A R O Z H O D N U T I E ZMENA PODMIENOK STAVEBNÉHO POVOLENIA Mesto Košice ako správny orgán vykonávajúci štátnu správu na úseku pozemných komunikácií podľa 2 písm. a) bod 3. zákona NR SR č. 416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov a 3 ods. 2 zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len cestný zákon ) a to pôsobnosť špeciálneho stavebného úradu pre miestne komunikácie a účelové komunikácie podľa 3a ods. 4 cestného zákona, konajúci podľa 120 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len stavebný zákon ), vydáva rozhodnutie podľa 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len správny poriadok ), ktorým podľa 68 ods. 2 stavebného zákona, 16 cestného zákona a v súlade s 10 vyhlášky MŽP SR č. 453/2000 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia stavebného zákona p o v o ľ u j e zmenu stavby Obytný súbor GROT IV. Košice pred jej dokončením, v skladbe stavebného objektu SO 01 Pozemné komunikácie, ktorá spočíva vo vylúčení komunikácie MO 07 vetvy A jej časti B z rozsahu stavby stavebníkovi: Mestská časť Košice Západ Trieda SNP 39 040 11 Košice IČO: 00 690 970 Žiadateľ je v súlade s 4 ods. 1 písm. a) zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov od platenia správnych poplatkov oslobodený. Zmena stavby pred jej dokončením je v podmienke č.: 1. Zmena stavby pred jej dokončením spočíva vo vylúčení komunikácie MO 07 vetvy A jej časti B z rozsahu stavby. Ostatná časť stavby ostáva touto zmenou nedotknutá. Zmena stavby pred jej dokončením sa bude uskutočňovať podľa dokumentácie overenej tunajším špeciálnym stavebným úradom v tomto konaní (vypracoval Ing. Emil Rusko, registračné číslo 0101*A2). Prípadné zmeny nesmú byť uskutočnené bez
predchádzajúceho povolenia špeciálneho stavebného úradu. Overená dokumentácia zmeny stavby pred jej dokončením tvorí nedeliteľnú prílohu tohto rozhodnutia. Zároveň sa určujú tieto ďalšie záväzné podmienky na uskutočnenie stavby: 1. Stavebník je povinný pred začatím stavby požiadať majiteľov resp. správcov podzemných inžinierskych sietí o ich presné vytýčenie a počas výstavby dodržiavať ich ochranné pásma v zmysle príslušných slovenských technických noriem a zabezpečiť, aby uskutočňovaním stavby neboli porušené existujúce nadzemné a podzemné vedenia. Pred zásypom podzemných vedení prizve stavebník majiteľov resp. správcov sietí ku kontrole nepoškodenosti vedenia. 2. Projektant stavby v zmysle 46 stavebného zákona zodpovedá za správnosť a úplnosť vypracovania dokumentácie podľa 45 ods. 2 stavebného zákona a aj za jej realizovateľnosť. Toto rozhodnutie je nedeliteľnou súčasťou stavebného povolenia, ktoré vydal bývalý Okresný úrad Košice II, odbor dopravy a cestného hospodárstva (v tom čase vecne a miestne príslušný špeciálny stavebný úrad pre miestne a účelové komunikácie) pod č. DC-01/00283-17,Duc zo dňa 31.12.2001, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 11.02.2002, ktorého ostatné podmienky ostávajú nezmenené a v platnosti. O D Ô V O D N E N I E Stavebník mestská časť Košice Západ, Trieda SNP 39, 040 11 Košice, IČO: 00 690 970, ktorého na základe plnej moci zastupuje J.F.INVEST, s.r.o., Hlavná 24, 040 01 Košice, IČO: 36 189 294, podal dňa 14.09.2017 listom značky (bez zn.) zo dňa 14.09.2017 na tunajší úrad mesto Košice špeciálny stavebný úrad pre miestne komunikácie a účelové komunikácie žiadosť o zmenu stavby Obytný súbor GROT IV. Košice pred jej dokončením, v skladbe stavebného objektu SO 01 Pozemné komunikácie, ktorá spočíva vo vylúčení komunikácie MO 07 vetvy A jej časti B z rozsahu stavby. Dňom podania žiadosti bolo začaté konanie o zmene stavby pred jej dokončením. Komunikácia MO 07 vetva A jej časť B pôvodne navrhovaná na pozemkoch registra C KN s parcelnými číslami 4770/2, 4770/5 a 4770/6 v katastrálnom území Terasa bola riešená ako pokračovanie pozemnej komunikácie MO 07 vetva A jej časť A (v súčasnosti Levická ulica) až na komunikáciu Trieda KVP pri Luníku IX. Po navrhovanej zmene bude slúžiť pre dopravné pripojenie obytného súboru na jestvujúci dopravný systém mesta Košice jedno dopravné pripojenie a to križovatkou Levická Kremnická Bratislavská. Na predmetnú stavbu bolo vydané stavebné povolenie bývalým Okresným úradom Košice II, odborom dopravy a cestného hospodárstva (v tom čase vecne a miestne príslušným špeciálnym stavebným úradom pre miestne a účelové komunikácie) pod č. DC-01/00283-17,Duc zo dňa 31.12.2001, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 11.02.2002. Stavebník listom č. 940/2018/OR zo dňa 15.06.2018, ktorý bol doručený tunajšiemu úradu dňa 15.06.2018, zdôvodnil svoju žiadosť o povolenie zmeny stavby pred jej dokončením. Ako dôvody požadovanej zmeny uvádza: Pôvodný projekt počítal s napojením lokality v južnej časti na Triedu KVP Myslavskú cestu (III/3403) (časť B vetvy A ), ktorá nie je doposiaľ vybudovaná. V rámci obytného súboru GROT IV bolo v severnej časti vybudované dopravné napojenie na ul. Kremnickú a Bratislavskú. Tento komunikačný systém 2
v súčasnosti slúži pre dopravnú obsluhu obytného súboru v smere do križovatky Bratislavská Kremnická Levická. Z tejto križovatky majú motoristi možnosť premávať po ul. Kremnická v smere na Triedu KVP, alebo po ul. Bratislavská v smere k ul. Moskovská a ul. Popradská. Prieskumy v špičkách ukázali, že dvojnásobné množstvo vozidiel využíva výjazd z obytného súboru GROT IV. v smere na ul. Bratislavskú s pokračovaním na ul. Moskovskú, prípadne po ul. Žilinskej v smere na ul. Popradskú, len v tretina vozidiel využíva smer na Triedu KVP. Zrealizovaním južného napojenia v smere na Triedu KVP by došlo k duplicitnému napojeniu na tú istú komunikáciu a neriešilo by to odľahčenie vozidiel v smere na ul. Bratislavskú s pokračovaním na Moskovskú, prípadne Popradskú. Ďalej bolo prieskumom preukázané, že vzhľadom na súčasnú zastavanosť napojenie obytného súboru na predmetnú križovatku postačuje. V roku 2016 bol schválený územný plán zóny Košice DOMINO, ktorý počíta s prepojením obytného súboru GROT IV. s ul. Popradskou, čo odľahčí súčasný vjazd na lokalitu GROT IV. z križovatky Kremnická Bratislavská Levická. Z uvedených dôvodov považujeme južné napojenie obytného súboru GROT IV. na Triedu KVP Myslavskú cestu za neefektívne a preferujeme pri ďalších etapách rozšírenia lokality GROT IV. prepojenie obytného súboru s ul. Popradskou cez územie okolo CVČ DOMINO. Keďže predložená žiadosť o zmenu stavby pred jej dokončením neposkytovala dostatočný podklad na jej posúdenie, tunajší úrad podľa 60 ods. 1 stavebného zákona a 19 ods. 3 správneho poriadku listom č. MK/A/2017/19273-2 zo dňa 10.10.2017 vyzval stavebníka, aby v určenej lehote odstránil nedostatky podania a predmetnú žiadosť doplnil o chýbajúce náležitosti. Zároveň ho upozornil, že ak tak neurobí, tunajší špeciálny stavebný úrad podľa 60 ods. 2 písm. c) stavebného zákona konanie o zmene stavby pred jej dokončením zastaví. Zároveň bolo toto konanie prerušené rozhodnutím č. MK/A/2017/19273-3 zo dňa 10.10.2017 do doby odstránenia nedostatkov podania, resp. do doby márneho uplynutia určenej lehoty na ich odstránenie. Stavebník dňa 03.01.2018 listom zo dňa 22.12.2017 čiastočne doplnil svoju žiadosť o požadované náležitosti v zmysle výzvy a zároveň požiadal o predĺženie lehoty na doplnenie ostatných náležitostí. Tunajší úrad žiadosti vyhovel a listom č. MK/A/2018/04917-5 zo dňa 21.02.2018 predĺžil lehotu na odstránenie nedostatkov podania o ďalších päť mesiacov. Stavebník v dňoch 25.04.2018, 26.06.2018 a 03.07.2018 dopĺňal svoju žiadosť o požadované náležitosti, čím úplne odstránil nedostatky svojho podania a na základe toho tunajší úrad konajúc podľa 68 stavebného zákona oznámil podľa 61 stavebného zákona dotknutým orgánom a všetkým známym účastníkom konania začatie konania o zmene stavby pred jej dokončením listom č. MK/A/2018/04917-13 zo dňa 04.07.2018 a nariadil ústne pojednávanie spojené s miestnym zisťovaním na 28.08.2018. Začatie konania bolo oznamované formou verejnej vyhlášky a bolo vyvesené po dobu 15 dní (od 17.07.2018 do 31.07.2018) na úradných tabuliach mesta Košice a mestskej časti Košice Západ. Zároveň bolo zverejnené aj na webovom sídle mesta Košice www.kosice.sk. Na ústnom pojednávaní tunajší úrad prerokoval podanú žiadosť, priložené doklady a projektovú dokumentáciu zmeny predmetnej stavby. Zástupca DPMK, a.s. do zápisnice uviedol, že upozorňuje na situáciu, že nerealizovaním vetvy A jej časti B dôjde k tomu, že celá IBV nebude mať dostatočnú pešiu dostupnosť k MHD a preto s navrhovanou zmenou stavby nesúhlasia a navrhujú vybudovať z danej komunikácie aspoň chodník alebo navrhnúť iné riešenie zabezpečujúce prijateľnú dostupnosť k MHD pre celé dotknuté územie. Toto upozornenie resp. tento nesúhlas tunajší úrad nevyhodnocuje z dôvodu, že DPMK, a.s. nie je 3
v tomto konaní účastníkom konania. Postavenie dotknutého orgánu podľa 140a ods. 1 písm. c) mu bolo priznané ako vlastníkovi sietí a zariadení technického vybavenia územia. Ako dotknutý orgán má právo oznámiť svoje stanovisko k povoľovanej zmene stavby ale len vo vzťahu k vlastníctvu sietí a zariadení technického vybavenia územia a nie ako dopravca a prevádzkovateľ mestskej hromadnej dopravy na území mesta Košice uplatňujúci svoje stanovisko smerujúce k stratégii pokrytia dostupnosti autobusových zastávok cestujúcou verejnosťou. Stavebník dňa 03.09.2018 listom č. 940/2018/OR zo dňa 30.08.2018 predložil tunajšiemu úradu svoje stanovisko k nesúhlasu so zmenou stavby zo strany DPMK, a.s. a v ňom uvádza, že: - dôvody nesúhlasu považujú za irelevantné, - z hľadiska územno-plánovacieho, architektonického a dopravného je podstatné stanovisko referátu Útvaru hlavného architekta mesta Košice, - DPMK, a.s. nemá postavenie dotknutého orgánu v zmysle 140a stavebného zákona a jeho stanovisko nemá povahu záväzného stanoviska dotknutého orgánu a jeho stanovisko nepodlieha postupu podľa ustanovenia 136 stavebného zákona, - dňa 30.08.2018 písomne požiadali DPMK, a.s. o oficiálne stanovisko k predmetnej zmene stavby. Stavebník dňa 10.09.2018 listom č. 940/2018/OR zo dňa 07.09.2018 predložil tunajšiemu úradu oficiálne stanovisko DPMK, a.s. č. 4565/2018/ÚRD/Kuz zo dňa 03.09.2018 k prerokovanej zmene stavby. V ňom DPMK, a.s. uvádza, že z technického hľadiska voči navrhovanej zmene nemajú námietky a z dopravného hľadiska tiež nemajú k navrhovanej zmene námietky ale podľa možností odporúčajú v ďalšej fáze optimalizovať sieť peších komunikácií v a pri tomto obytnom súbore tak, aby tento mal čo najlepšiu pešiu dostupnosť k zastávkam MHD. Mesto Košice, referát stavebného úradu pracovisko Košice Západ, ako vecne a miestne príslušný všeobecný stavebný úrad posúdilo, že navrhovaná zmena stavby pred jej dokončením je riešená v rámci územia v zmysle územného rozhodnutia č. ŽP-2001/00466-2- R-Bal zo dňa 09.04.2001 a nevyžaduje zmenu tohto územného rozhodnutia. Na základe vyššie uvedeného všeobecný stavebný úrad záväzným stanoviskom č. MK/A/2018/15207-02/II/BAL zo dňa 18.06.2018 súhlasil podľa ust. 120 ods. 2 stavebného zákona s vydaním rozhodnutia o zmene stavby pred jej dokončením špeciálnym stavebným úradom pre miestne a účelové komunikácie. Mesto Košice, referát útvaru hlavného architekta mesta Košice vydalo stanovisko k plánovanej zmene stavby pred jej dokončením č. MK-C/2018/01235-2 zo dňa 25.07.2018, ktorým požadovanú zmenu akceptuje bez pripomienok. Mesto Košice, referát dopravy ako cestný správny orgán pre miestne a účelové komunikácie vydalo stanovisko k plánovanej zmene stavby pred jej dokončením č. MK/A/2018/16261-1 zo dňa 15.08.2018, ktorým súhlasí s požadovanou zmenou stavby bez pripomienok. Krajský dopravný inšpektorát Krajského riaditeľstva PZ v Košiciach vydal stanovisko k plánovanej zmene stavby pred jej dokončením č. KRPZ-KE-KDI-70-603/2017 zo dňa 17.08.2017, ktorým súhlasí s požadovanou zmenou stavby bez pripomienok. 4
Súčasťou projektovej dokumentácie zmeny stavby je aj dopravno kapacitné posúdenie Obytného súboru GROT IV, Košice, ktorý vypracoval autorizovaný stavebný inžinier pre dopravné stavby Ing. Vladimír Vydra v marci 2018. Z jeho záveru vyplýva, že pre povolený stav rodinných domov a bytových jednotiek v obytnom súbore, ktorý je ku dňu vypracovania posudku právoplatne povolený, t. j. pre 203 RD a 141 b. j., postačuje jedno dopravné vypojenie obytného súboru na jestvujúci dopravný komunikačný systém mesta Košice a to križovatkou K1 Levická Kremnická Bratislavská bez jej stavebných úprav. Táto križovatka bez jej stavebných úprav bude postačovať aj pri navýšení rodinných domov v danom území o 185. Pri umiestnení viac ako 185 RD bude už potrebné riešiť aj druhé vypojenie daného územia alebo riešiť stavebné úpravy križovatky K1 Levická Kremnická Bratislavská. Účastníci konania mohli svoje námietky k povoľovanej zmene stavby pred jej dokončením uplatniť najneskôr na ústnom pojednávaní. V rovnakej lehote, resp. na ich žiadosť predĺženej lehote, mohli svoje stanoviská oznámiť dotknuté orgány. V určenej lehote si účastníci konania neuplatnili žiadne námietky a neboli vznesené žiadne záporné ani protichodné stanoviská dotknutých orgánov. Oprávnené pripomienky a podmienky zo stanovísk a vyjadrení dotknutých orgánov a vlastníkov resp. správcov sietí k povoľovanej zmene stavby stavebný úrad zahrnul do podmienok tohto rozhodnutia. Stavebník primerane povahe zmeny stavby doložil všetky doklady k žiadosti o zmenu stavby pred jej dokončením a projektovú dokumentáciu vypracovanú oprávnenou osobou podľa osobitných predpisov a splnil podmienky, za ktorých môže byť na stavbu vydané rozhodnutie, ktorým sa zmena stavby pred jej dokončením povolí. Špeciálny stavebný úrad preskúmal podľa 68 stavebného zákona v spojení s 62 stavebného zákona v konaní žiadosť o zmenu stavby pred jej dokončením a pretože dokumentácia zmeny stavby spĺňa požiadavky týkajúce sa verejných záujmov, predovšetkým ochrany životného prostredia, ochrany zdravia a života ľudí a zodpovedá všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu ustanoveným stavebným zákonom a osobitnými predpismi, rozhodol tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto rozhodnutia. Začatie konania bolo oznámené formou verejnej vyhlášky a preto aj toto rozhodnutie bude oznámené formou verejnej vyhlášky a bude vyvesené po dobu 15 dní na úradných tabuliach mesta Košice a mestskej časti Košice Západ. Zároveň bude zverejnené aj na webovom sídle mesta Košice www.kosice.sk. 5
P O U Č E N I E Podľa 54 správneho poriadku je možné proti tomuto rozhodnutiu podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho oznámenia na mesto Košice referát špeciálneho stavebného úradu pre miestne komunikácie a účelové komunikácie, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice. Rozhodnutie je po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov preskúmateľné správnym súdom podľa ustanovení Správneho súdneho poriadku (zákon NR SR č. 162/2015 Z. z.). Príloha overená PD pre stavebníka (po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia) Ing. Marta Makšimová vedúci referátu špeciálneho stavebného úradu pre miestne a účelové komunikácie 6
Rozhodnutie sa doručí účastníkom konania formou verejnej vyhlášky 1. MČ Košice Západ, Trieda SNP 39, 040 11 Košice stavebník 2. J.F.INVEST, s.r.o., Hlavná 24, 040 01 Košice splnomocnenec 3. osoby, ktoré majú vlastnícke alebo iné práva k pozemkom evidovaných v registri C a E KN v katastrálnom území Terasa, ktoré sú na území vymedzenom obytným súborom GROT IV. a stavbám na nich vrátane susediacich pozemkov a stavieb, ak ich vlastnícke alebo iné práva k týmto pozemkom a stavbám môžu byť rozhodnutím priamo dotknuté 4. Ing. Emil Rusko, Záhradná 19, 040 01 Košice projektant 5. Ing. Vladimír Vydra, ardyv form, Juhoslovanská 7, 040 13 Košice projektant 6. Ing. arch. Jozef Obušek ml., OBUŠEK s.r.o., PC I.P.R. Košice a.s., Južná trieda 125, 040 01 Košice projektant Na vedomie dotknutým orgánom jednotlivo a ostatným až po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia (nemá účinky doručenia) 7. Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice (MMK, Odd. VISÚaŽP, Ref. stavebného úradu pracovisko Západ) 8. Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice (MMK, Odd. VISÚaŽP, Ref. dopravy) cestný správny orgán 9. Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, 040 11 Košice (MMK, Odd. VISÚaŽP, Ref. ÚHA) 10. KR PZ SR KDI, Kuzmányho 8, 041 02 Košice 11. OR HaZZ v Košiciach, Požiarnická 4, 040 01 Košice 12. Okresný úrad Košice, Odbor starostlivosti o ŽP, ŠSOH, ŠVS, Komenského 52, 041 26 Košice 13. Okresný úrad Košice, Odbor krízového riadenia, Komenského 52, 041 26 Košice 14. Krajský pamiatkový úrad Košice, Hlavná 25, 040 01 Košice 15. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Košiciach, Ipeľská 1, 040 11 Košice 16. VVS, a.s., Závod Košice, Komenského 50, 042 48 Košice 17. SPP - distribúcia, a.s., Mlynské nivy 44/b, 825 19 Bratislava 26 18. VSD, a.s., Mlynská 31, 042 91 Košice 19. Slovak Telekom, a.s., Bajkalská 28, 817 62 Bratislava 20. DPMK, a.s., Bardejovská 6, 043 29 Košice 21. Orange Slovensko, a.s., Metodova 8, 821 08 Bratislava 2 22. UPC BROADBAND SLOVAKIA, s.r.o., stredisko KE, Alvinczyho 14, 040 01 Košice 23. O2 Slovakia, s.r.o., Einsteinova 24, 851 01 Bratislava 24. ANTIK Telecom s.r.o., Čárskeho 10, 040 01 Košice 25. SWAN KE, s.r.o., Juhoslovanská 2/A, 040 13 Košice 26. SITEL s.r.o., Zemplínska 6, 040 01 Košice 27. SLOVANET, a.s., Werferova 3, 040 11 Košice 28. DELTA OnLine, spol. s r.o., Žižkova 30, 040 01 Košice Na vedomie (nemá účinky doručenia) 29. MČ Košice Západ, Trieda SNP 39, 040 11 Košice stavebník 30. J.F.INVEST, s.r.o., Hlavná 24, 040 01 Košice splnomocnenec Vyvesená verejná vyhláška dňa 10.10.2018 Verejná vyhláška visí od 11.10.2018 do 25.10.2018 Zvesená verejná vyhláška dňa 26.10.2018 7