1. Analýza stavu pracovného prostredia a pracovných podmienok. Okres Galanta v roku 2009 mal 96 119 obyvateľov. Podľa štatistických informácií 30.9. 2009 (údaje spracované Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny) bolo v okrese celkom 47 428 ekonomicky aktívneho obyvateľstva. V porovnaní s rovnakým obdobím roku 2008 celkový evidenčný počet zamestnancov stúpol o 513 osôb. Miera evidovanej nezamestnanosti k uvedenému dátumu je 5,80 %. Do evidenčného počtu zamestnancov spracovaného štatisticky nie sú zahrnuté malé podniky (podnikateľské subjekty s počtom zamestnancov nižším ako 20 osôb). V okrese Galanta je evidovaných celkom 1 782 podnikov a podnikateľských subjektov, z toho 1 420 s počtom zamestnancov do 10. Podniky s počtom zamestnancov nad 250 až 499 sú 4; s počtom 500-999 zamestnancov je 5 a 1 podnik s viac ako 1 000 zamestnancami. Najväčšie zastúpenie majú podniky priemyselnej výroby (245), dopravy (183) stavebníctva (155) a poľnohospodárstva (77). Podľa štruktúry ekonomických činností najvyšší počet zamestnancov je evidovaný v priemyselnej výrobe, školstve, zdravotníctve a poľnohospodárstve. Vývoj pracovných podmienok je úzko spojený s ekonomickou situáciou podnikov, ktorá v roku 2009 bola všeobecne menej priaznivá. Podniky znižovali počty pracovníkov a objemy výroby, menej investovali do zlepšovania pracovných podmienok. V okrese Galanta majú prevažujúce zastúpenie podniky priemyselnej výroby, súvisiace hlavne s činnosťou najväčšieho zamestnávateľa v okrese Galanta SAMSUNG Electronics Slovakia, s.r.o., Galanta (SESK). Počet zamestnancov v aj tomto podniku oproti roku 2008 poklesol na 2 919 (-1 571), nakoľko podnik zabezpečoval prevádzku vo väčšej miere kmeňovými zamestnancami, s menším využitím agentúrnych pracovníkov. V priebehu roka sa uskutočnila kolaudácia rozšírených administratívnych priestorov. Charakter a zloženie výrobných prevádzok sa v roku 2009 nezmenil, naďalej prevláda výroba plastových dielov, súčiastok i obalového materiálu pre elektrotechnický a automobilový priemysel. Uskutočňovala sa výstavba prevažne skladovacích objektov, väčšie stavby výrobného charakteru sa nerealizovali. Prehľad najdôležitejších prevádzok podľa odvetví: potravinárske podniky: Slovenské cukrovary, s.r.o., Sereď; B.M. Kávoviny, s.r.o., Sereď; I.D.C. Pečivárne, a.s., OZ Sereď; Hubert J.E., a.s., Sereď; Mlyn, Sládkovičovo a.s.; Mraziarne a.s., Sládkovičovo; zlievarne: MACH Trade, s.r.o., Sereď (olovo); B.C.B., s.r.o., Galanta (hliník); kovovýroba: UT-Umwelt und Transporttechnik, s.r.o., Dolná Streda - výroba kovových kontajnerov; BEKAERT SK, s.r.o. Sládkovičovo - výroba oceľových kordov; ALU Jelka, s.r.o., - výroba hliníkových profilov; Maschinen und verkzeugbau., s.r.o., Galanta - výroba zakružovačiek; Pedrazzoli, s.r.o., Galanta - výroba obrábacích strojov; BESYN, spol. s r.o., Viničné - výroba kovových konštrukcií ; MENERT s.r.o., Šaľa - výroba izotermických kontajnerov; BROVEDANI Slovakia, Galanta - výroba kovových mikrokomponentov; DONG JIN PRECISION SLOVAKIA s.r.o., Galantská 592, Dolná Streda - výroba kovových a plastových výrobkov; TZB Global, s.r.o., Malá Mača - výroba prvkov klimatizačných jednotiek z hliníkových plechov; SAMKANG DIECASTING Slovakia s.r.o., Sereď - výroba hliníkových výliskov pre SESK a automobilový priemysel; Pedrazzoli Slovakia s.r.o., Galanta - strojárska výroba;
stavebný priemysel: Semmelrock Stein & Design Dlažby, s.r.o., Sereď - výroba zámkovej dlažby; ZIPP, s.r.o., Bratislava - prevádzka Sereď; Kameňolomy a štrkopiesky, a.s., Zlaté Moravce - prevádzka Šoporňa; Štrkopiesky Sedín, a.s.; Štrkom, s.r.o., Čierny Brod; DOPRASTAV s.r.o., Garažd - výroba betónových zmesí; HOLCIM Slovensko drevospracujúci priemysel: VICTORY- Ladislav Takáč, Váhovce; Nábytok Czafík, Galanta; Halász, Galanta; textilný priemysel: DIPEX, s.r.o., Sereď; STEBERG, Topoľnica; HAPPY, Topoľnica; ADMIRÁL, Galanta; OCTAN PLUS, s.r.o., Horné Saliby; TIES INTERNATIONALE, s.r.o., Horné Saliby; spracovanie plastov: NOVOPLAST VD, Dolná Streda; DIPEX, s.r.o., Sereď - prev. Šoporňa; JASPLASTIK SK, s.r.o., Galanta; POLYTEC Composites Slovakia, s.r.o., Sládkovičovo; KOAM Elektronik, s.r.o., Sládkovičovo; SAMIL BALENIE, s.r.o., Terezov - výroba obalového materiálu pre elektronický priemysel lisovaním zo speňovateľného polystyrénu, Márius Pedersen, a.s., prevádzka Galanta likvidácia obalového materiálu na báze polystyrénu a PVC, WEGU SLOVAKIA s.r.o., Pata; elektrotechnický priemysel: SAMSUNG ELEKTRONICS Slovakia, s.r.o., Galanta ostatné: JMI, s.r.o., Galanta tlačiarenská výroba; GREEN INTEGRATED LOGISTICS, s.r.o, Sládkovičovo kontajnerový terminál dovezených súčastí pre výrobný proces. Situácia v zamestnávaní prostredníctvom personálnych agentúr sa nezmenila. Naďalej chýba spätná väzba pri riešení konkrétnych situácií a náležitostí, týkajúcich sa ochrany zdravia, nakoľko zamestnávatelia argumentujú tým, že pracovníci nie sú ich a pri zabezpečovaní preventívnych opatrení na ochranu zdravia (OOPP, preventívne lekárske prehliadky a pod.) sa zameriavajú len na kmeňových zamestnancov. Agentúrni pracovníci sú taktiež prví prepustení pri znižovaní stavov pracovníkov. V roku 2009 pracovníci oddelenia PPLaT posudzovali zámery o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, týkajúce sa rekonštrukcie a modernizácie betonárky v Galante a vybudovania prevádzky na spracovanie starých vozidiel a odpadov zo železných a neželezných kovov v obci Pata. Výnimočné situácie v roku 2009 neboli zaznamenané.
2. Rizikové práce Celkový počet pracovníkov, vykonávajúcich rizikové práce v roku 2009 bol 1 812, z toho 683 žien. Počet pracovníkov vykonávajúcich rizikové práce podľa špecifických faktorov je najviac v rizikovom faktore hluk (r. 2008-1580, r. 2009-1422), čo predstavuje 78,47 % z celkového počtu; ďalej chemické látky (r. 2008-272, r. 2009-264) a na treťom mieste prach (r. 2008-200, r. 2009-175). Na 4. mieste zostáva ionizujúce žiarenie, ktoré evidujeme iba v rezorte zdravotníctva, kde je aj najvyšší podiel žien z celkového počtu exponovaných pracovníkov (63 %) pre daný faktor. Najvyšší počet pracovníkov vykonávajúcich rizikové práce podľa prevažujúcej činnosti zostáva v priemyselnej výrobe (1354), v poľnohospodárstve (187) a v zdravotníctve (200). Pokles počtu pracovníkov oproti roku 2008 je najvyšší v riziku hluku (- 185) a prachu (- 25). Pri ostatných faktorov, nenastali oproti roku 2008 zmeny. Pokles celkového počtu pracovníkov, vykonávajúcich rizikové práce (-156) je prirodzený dôsledok celkového znižovania objemu výroby v priemyselných i v poľnohospodárskych podnikoch a tým následne aj počtu pracovníkov. Niektoré subjekty v roku 2009 pozastavili výrobu (MEDEA-S, s.r.o., Sládkovičovo) alebo ukončili činnosť celkom (KOVO-MALOW, a.s. Galanta a iné menšie prevádzky). Zvýšená pozornosť bola venovaná rizikovým prácam kategórie 4, ktoré zostali už iba v prevádzkach, kde je kvôli technológii výroby mimoriadne obtiažne aplikovať technické opatrenia na zníženie rizika. Zamestnávateľom bola rozhodnutím uložená povinnosť vypracovať plán riadenia rizika s cieľom zníženia expozície zamestnancov rizikovým faktorom minimálne na úroveň 3. kategórie v časovo vymedzenom období 1 roka od vyhlásenia. V priebehu roka 2009 bolo v rámci ŠZD vykonaných 82 kontrol rizikových prác. Kontroly sa zamerali na plnenia opatrení vyplývajúcich z rozhodnutí o určení rizikových prác, a poradenskú činnosť, súvisiacu s PZS. Na základe predložených výsledkov meraní objektívnych faktorov pracovného prostredia a organizačných zmien v organizáciách bolo v roku 2009 vydaných 12 rozhodnutí o určení rizikových prác a 3 rozhodnutí na zrušenie rizikových prác. Konkrétne údaje za rok 2009 sú uvedené v tabuľkách č. I.- III. z výstupov programu ASTR.
Počet pracovníkov vykonávajúcich rizikové práce v okrese podľa prevažujúcej činnosti. Tabuľka č. I Prevažujúca činnosť Počet exponovaných pracovníkov Celkom Ženy A Poľnohospod., poľovníctvo a lesné hospod. 187 8 C Ťažba nerastných surovín 37 0 D Priemyselná výroba 1354 517 N Zdravotníctvo a sociálna starostlivosť 200 146 O Ostatné verejné, sociálne a osobné služby 34 1 Spolu 1812 672
Počet pracovníkov vykonávajúcich rizikové práce v okrese podľa druhu a kategórie rizikových faktorov (I. stupeň triedenia) Tabuľka č. II P. Č. Faktor Počet Kategória exponovaných 3 4 Celkom Ženy Celkom Ženy Celkom Ženy 1. Prach 175 57 172 54 3 3 2. Hluk 1422 468 1248 440 174 28 3. Vibrácie 19-19 - - - 4. Chemické látky 264 118 264 118 - - 5. Chemické karcinogény 5 4 5 4 - - 6. Dermatotropné látky - - - - - - 7. Ionizujúce žiarenie 102 65 102 65 - - 8. Elektromagnetické žiarenie - - - - - - 9. Lasery 4 1 4 1 - - 10. Infračervené žiarenie - - - - - - 11. Infekcie 39 30 39 30 - - 12. DJNZ - - - - - - 13. Alergény - - - - - - 14. Zvýšený tlak na lakť. nerv - - - - - - 15. Zvýšený tlak vzduchu - - - - - - 16. Nešpecifické faktory 15 4 15 4 - -
Počet pracovníkov vykonávajúcich rizikové práce v okrese (II. stupeň triedenia) Tabuľka č. III Faktor Exponovaných 3 4 Ženy Ženy Celkom Celkom Celkom Prach - dráždivý 70 29 67 26 3 3 - fibrogénny 4-4 - - - - dym zo zvárania 64 1 64 1 - - - s nešpecifickým účinkom 34 27 34 27 - - - vláknitý 3 0 3 0 - - Ženy Hluk impulzný 2-2 - - - Hluk premenný 1370 447 1203 419 167 28 Hluk ustálený 50 21 43 21 7 - Vibrácie pôs. na ruky (s chlad.) prem. 17-17 - - - Vibrácie s nepriaz. mikroklim. podm. 2-2 - - - Chem. látky agrochemikálie 81 4 81 4 - - Chem. látky kvapal. alebo rozpúšť. 19 17 19 17 - - Chem. látky plyn alebo para 122 77 122 77 - - Chem. látky prach alebo dym 56 37 56 37 - - Chem. látky zmes 5-5 - - - Karcinogén podozrivý 5 4 5 4 - - Ionizujúce žiarenie v zdravotníctve 102 65 102 65 - - Lasery 4 1 4 1 - - Infekcie 39 30 39 30 - - Záťaž chladom 15 4 15 4 - -
Grafické znázornenie vývoja počtu pracovníkov, vykonávajúcich rizikové práce v okrese Galanta v rokoch 1998 2009. 2500 Počet exponovaných pracovníkov 2000 1500 1000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Roky Ženy Muži
Grafické znázornenie zmeny štruktúry počtu pracovníkov, vykonávajúcich rizikové práce v okrese Galanta v rokoch 1998 2009 v priemysle a v poľnohospodárstve. 1600 Počet exponovaných pracovníkov 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Prevažujúca činnosť Poľnohospodárstvo Priemysel
3. Zabezpečovanie pracovnej zdravotnej služby ( 21 zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov). V zmysle platnej legislatívy, upravujúcej preventívny pracovno-lekársky dohľad nad prácou a pracovným prostredím zamestnancov, sme sa naďalej zameriavali pri výkone ŠZD aj na plnenie týchto ustanovení zo strany organizácií a poskytovanie informácií. V roku 2009 bolo snahou docieliť zabezpečenie pracovnej zdravotnej služby najmä v prevádzkach s rizikovými prácami. Z celkového počtu týchto prevádzok majú PZS zabezpečené cca v 80 %. V prevádzkach do 19 pracovníkov, kde sa nevykonávajú práce v kategórii 3 a 4, je problémom zabezpečiť výkon PZS zmluvne s odborne spôsobilým pracovníkom. Zamestnávatelia v uvedených prevádzkach majú záujem splniť si túto povinnosť, avšak pracovné zdravotné služby nemajú záujem o uzatvorenie zmlúv, samostatní odborní pracovníci nie sú k dispozícii, pretože neexistuje žiadny register. V okrese má ku koncu roka 2009 z prevádzok v evidencii oddelenia PPLaT celkom 113 organizácií uzatvorenú zmluvu, z toho 66 je organizácií s vyhlásenými rizikovými prácami. Počet pracovníkov v organizáciách s vyhlásenými rizikovými prácami je celkovým počtom pracovníkov v organizácii, preto je vyšší ako celkový počet pracovníkov, vykonávajúcich rizikové práce. Údaje uvedené v tabuľke sú prehľadom len organizácií v pôsobnosti oddelenia PPLaT, nie sú v ňom zahrnuté všetky prevádzky okresu. Pracovníci ostatných oddelení RÚVZ so sídlom v Galante tiež sledovali spôsob zabezpečenia dohľadu nad prácou a pracovným prostredím, avšak bez evidencie celkového počtu pracovníkov a pomerného zastúpenia žien. Práve preto táto skutočnosť nie je uvedená v tabuľke č. 13. Z informácií poskytnutých jednotlivými oddeleniami je zabezpečenie dohľadu nad prácou a pracovným prostredím nasledovné: - HDM - v 11 prevádzkach dodávateľským spôsobom. Jedná sa o školské a sociálne zariadenia, ktoré spravuje VÚC. - epidemiológia - MsPK Sereď, ktorej spoluvlastníkom sa stala spoločnosť, zabezpečujúca aj PZS; - HV a PBU - dodávateľským spôsobom 2 organizácie; - HŽP a Z - dodávateľským spôsobom 4 organizácie. V porovnaní s rokom 2008 vzrástol počet uzatvorených zmlúv o výkone pracovnej zdravotnej služby v podnikoch v pôsobnosti oddelenia PPLaT. Najväčšie zastúpenie pri poskytovaní služieb PZS v okrese majú MEDICHEM, s.r.o., Bratislava; ENSARA, s.r.o. Priešťany; ProCare, s.r.o., Žiar nad Hronom; TeamPrevent, s.r.o., Bratislava; Zdravie pri práci, s.r.o., Nitra; SantéSlovakia, s.r.o. Bratislava. Naďalej evidujeme organizácie, ktoré jednajú s PZS o podmienkach zabezpečenia dohľadu nad zdravím pracovníkov a pracovným prostredím. V priebehu roka 2009 nás žiadna PZS neprizvala k spoločnej previerke v rámci bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.
Tabuľka č. 12 a - c PZS vo firmách RÚVZ Galanta s vyhlásenými rizikovými prácami počet počet z toho zamestnancov previerok žien vlastnými odbornými zamestnancami dodávateľským spôsobom kde nie sú vyhlásené rizikové práce počet počet z toho zamestnancov previerok žien - 35 30 - - - 47 5121 2700 66 3850 950 nemajú 116 1572 1626 16 750 108 4. Choroby z povolania V priebehu roka 2009 boli potvrdené 3 choroby z povolania. 5. Prešetrovanie podozrení na chorobu z povolania. Na základe požiadavky KPLaT boli v okrese Galanta v r. 2009 vykonané 2 prešetrenia pri podozrení na chorobu z povolania, z ktorých obe boli v priebehu roka aj potvrdené. Obe podozrenia na chronickú intoxikáciu olovom sa šetrili u pracovníkov pracujúcich na živnosť v spoločnosti MACH TRADE s.r.o. so záverom, ktorý potvrdzoval profesionálnu súvislosť ochorenia. V prípade podozrenia na Asthma bronchiale u robotníčky pri balení výrobkov I.D.C. Holding, a.s., O.Z. Pečivárne Sereď, ktoré bolo prešetrované v roku 2008, v priebehu roka 2009 došlo zo strany KPLaT k prehodnoteniu a bola potvrdená súvislosť ochorenia s vykonávanou prácou.
Tabuľka č. 8. Prešetrovanie podozrení na chorobu z povolania Číslo položky zoznamu Diagnóza Organizácia Profesia Záver prešetrenia S/N* 1 Choroba z olova a jeho zlúčenín MACH TRADE s.r.o. Sereď robotník (SZČO) S 1 Choroba z olova a z jeho zlúčenín MACH TRADE s.r.o. Sereď robotník (SZČO) S 37 Asthma bronchiale I.D.C. Holding, a.s., O.Z. Pečivárne Sereď robotníčka S * S - poškodenie zdravia súvisí s vykonávanou prácou N - poškodenie zdravia nesúvisí s vykonávanou prácou 6. Jedovaté a veľmi jedovaté chemické látky a prípravky. Štátny zdravotný dozor zameraný na zaobchádzanie s jedovatými a veľmi jedovatými látkami a prípravkami bol v roku 2009 vykonaný v 10 prevádzkach. Vzhľadom k tomu, že v uplynulých rokoch bola odbornými pracovníkmi vyvíjaná aktivita pri usmerňovaní prevádzkovateľov v danej problematike, pozornosť pri výkone štátneho zdravotného dozoru sa venovala hlavne kontrole plnenia povinností zamestnávateľa - dodržiavanie pracovných postupov, skladovanie a evidenciu jedovatých a veľmi jedovatých látok a prípravkov, odbornú spôsobilosť na manipuláciu, prevádzkové poriadky, zabezpečenie vstupných a periodických lekárskych preventívnych prehliadok, zabezpečenie OOPP a informovanosť zamestnancov. Samostatných prevádzkových poriadkov bolo posúdených 5, v ostatných prípadoch boli súčasťou návrhu na uvedenie do prevádzky, resp. vyhlásenia rizikových prác. Bol vydaný 1 súhlas na používanie a manipuláciu s arzénom, 1 na používanie a manipuláciu s jedovatými a veľmi jedovatými chemickými látkami a prípravkami pri vyko-
návaní DDD činnosti a 6 na nakladanie s nebezpečnými odpadmi. Pracovníci oddelenia poskytli 12 konzultácií s odporúčaniami na dopracovanie a doplnenie prevádzkového poriadku. Skladovanie veľmi jedovatých a jedovatých látok a prípravkov sa v organizáciách vykonáva iba vo veľmi malých množstvách a výnimočných prípadoch, pretože v priemyselnej výrobe sa postupne nahradili inými látkami. Poľnohospodárske podniky aplikáciu prípravkov na ochranu rastlín zabezpečujú dodávateľským spôsobom. V roku 2009 v okrese Galanta nebola hlásená žiadna mimoriadna situácia ani havária. Tabuľka č. 3 Nebezpečné chemické látky a prípravky podľa NV SR č. 355/2006 Z.z. v znení VN SR č. 300/2007 Z.z. NV SR č. 356/2006 Z.z. v znení NV SR č. 301/2007 Z.z. NV SR č. 253/2006 Z.z. RÚVZ Schválenie prevádzkového poriadku (vrátane zmeny) 11/0 Osvedčenia o odbornej spôsobilosti pre prácu s veľmi jedovatými látkami a prípravkami a jedovatými látkami - a prípravkami Oznámenia o začatí činnosti s azbestom alebo 1 s materiálmi obsahujúcimi azbest Počet súhlas/nesúhlas ÚVZ SR
7. Karcinogénne a mutagénne faktory. Situácia v evidencii zamestnancov pracujúcich v riziku karcinogénnych a mutagénnych faktorov sa v priebehu roka 2009 v porovnaní s r. 2008 zmenila. Vyhlásené práce s rizikom chemickej karcinogenity evidujeme pri miešaní cytostatík na POKO NsP Galanta. V priebehu roka začala na oddelení pracovať ešte jedna lekárka, ale naďalej tu pracujú iba dve zdravotné sestry, ktoré musia vykonávať naraz viac činností. Spoločnosť MEDEA -S Sládkovičovo, zaoberajúca sa výrobou nábytkových prírezov z bukového dreva, v roku 2009 ukončila výrobnú činnosť, so všetkými pracovníkmi bol rozviazaný pracovný pomer. Prevádzka ešte oficiálne nezanikla, nie je známe definitívne stanovisko zahraničného vlastníka. V roku 2009 bolo vydané 1 rozhodnutie - súhlas na manipuláciu s materiálom, obsahujúcim azbest pri búracích prácach a 1 rozhodnutie na schválenie práce s karcinogénom - arzén, ktorý sa sporadicky (pri špeciálnej požiadavke zákazníka) pridáva ako legovacia látka pri spracovaní olova z opotrebovaných akumulátorov. V rámci plnenia ustanovení NV SR č. 356/2006 Z.z. o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou karcinogénnym a mutagénnym faktorom pri práci bol ŠZD zameraný na menšie drevospracujúce dielne, kde pracuje sám živnostník. Pri kontrolách bolo zistené, že tvrdé drevo sa spracúva vo veľmi malom objeme. Prevádzkovatelia boli poučení o možnom ohrození zdravia pri práci s týmto materiálom a o potrebe dôsledného používania OOPP na ochranu dýchacích ciest pri práci s týmto drevom. Tabuľka č. 4 Podnik Organizácia Spoločnosť Chemický karcinogén, chemický mutagén, proces s rizikom chemickej karcinogenity Klasifikácia / kategorizácia podľa NV SR č.356/2006 Z.z.* Počet exponovaných celkom/žien Výsl. merania/množstvo spotrebovaných látok/rok** NsP Galanta POKO práca s cytostatikami proces s r.ch.k 4/4 2940 amp. * 1. dokázaný karcinogén pre ľudí 2. pravdepodobný karcinogén proces s r.ch.k. proces s rizikom chemickej karcinogenity **N objektivizácia neudaná, resp. spotreba neudaná 8. Programy a projekty úradov verejného zdravotníctva v SR na rok 2009. 2.1. Znižovanie miery zdravotných rizík zamestnancov z pracovného prostredia, pracovných podmienok a spôsobu práce.
Na znižovanie miery zdravotných rizík zamestnancov z pracovného prostredia sa zameriavame pri každom výkone ŠZD. Na základe skutočností, zistených priamo na pracovisku, nariaďujeme odstránenie nedostatkov. Zamestnávateľom poskytujeme konzultácie, týkajúce sa technických a organizačných opatrení na elimináciu alebo celkové odstránenie rizikového faktora z pracovného prostredia. Ak za daných podmienok nie je možné úplne vylúčiť z pracovného prostredia všetky faktory, negatívne ovplyvňujúce zdravotný stav pracovníkov, pristupujeme k vydaniu rozhodnutia o určení rizikových prác. 2.2. Znižovanie rizika vzniku ochorení podmienených prácou u zamestnancov pri práci so zobrazovacími jednotkami. Tejto problematike sme sa venovali pri výkone ŠZD v každom podniku, kde sa zobrazovacie jednotky používajú na stabilných pracovných miestach väčšinu pracovného času. Pri previerkach neboli zistené závažné nedostatky čo sa týka priestorového usporiadania a svetelných podmienok na týchto pracoviskách. V niektorých prípadoch bolo zistené, že nesprávnym usporiadaním pracoviska dochádzalo k oslneniu monitorov a následným tienením žalúziami dochádzalo k zníženiu intenzity prirodzeného osvetlenia pracoviska. Režim práce a odpočinku je vyhovujúci. Na veľkej väčšine pracovísk sa používajú LCD monitory. Pracovníci nie sú zo strany zamestnávateľa informovaní o možnosti zabezpečenia preventívneho vyšetrenia očí, očného lekára navštevujú iba v prípade zhoršenia zraku. Zamestnancom, pracujúcim so zobrazovacou jednotkou väčšinu pracovného času, bolo rozdaných 45 kontrolných listov, z ktorých sa vrátilo 38. Tabuľka č. 5 Štátny zdravotný dozor na pracoviskách so zobrazovacími jednotkami (podľa NV SR č. 276/2006 Z.z.) P o č e t Kontrola (ukončená záznamom) 5 Kontrolné listy 38 Pokyny na odstránenie nedostatkov Sankčné opatrenia* 2.3. Zdravé pracoviská V rámci ŠZD pracovníci oboznamovali zamestnávateľov so všeobecnou povinnosťou zamestnávateľov zaistiť bezpečnosť a zdravie zamestnancov vo všetkých aspektoch súvisiacich s prácou a vykonať hodnotenie rizík. Zamestnávatelia prejavili záujem viac-menej o všeobecné informácie zamerané na možnosti zvýšenia povedomia zamestnancov o účinkoch rizikových faktorov na zdravie. Ani jeden zamestnávateľ z nášho okresu sa záväzne neprihlásil do kampane Zdravé pracoviská.
9. Výkony v štátnom zdravotnom dozore. Tabuľka č. 1 Štátny zdravotný dozor (preventívne aktivity) A. Rozhodnutia kladné / záporné - 13 ods. 4 zákona č. 355/2007 Z. z. - o návrhoch na uvedenie priestorov do prevádzky vrátane návrhov na zmenu v ich prevádzkovaní a ak si to vyžaduje objektivizáciu faktorov životného prostredia alebo pracovného prostredia, o návrhoch na uvedenie priestorov do skúšobnej prevádzky - o návrhoch na schválenie prevádzkových poriadkov a návrhoch na ich zmenu - o návrhoch na používanie biologických faktorov, na zmenu ich použitia a na činnosti, ktoré môžu mať za následok vystavenie zamestnancov biologickým faktorom - o návrhoch na skladovanie a manipuláciu s veľmi jedovatými látkami a prípravkami na pracovisku vrátane ich použitia pri dezinfekcii, regulácii živočíšnych škodcov a na ochranu rastlín - o návrhoch na činnosti spojené s výrobou, spracovaním, manipuláciou, skladovaním, prepravou a zneškodňovaním chemických karcinogénov a mutagénov na pracovisku - o návrhoch na odstraňovanie azbestu a materiálov obsahujúcich azbest zo stavieb - o návrhoch na nakladanie s nebezpečnými odpadmi a na prevádzkovanie zariadení na zneškodňovanie nebezpečných odpadov - o návrhoch na zaradenie pracovných činností do kategórie rizikových prác / o zrušení rizikových prác - o návrhoch na zriaďovanie a prevádzku pohrebiska, pohrebnej služby, krematória a na činnosti súvisiace s prevozom mŕtvych podľa osobitných predpisov Počet RÚVZ ÚVZ SR Spolu 91/0 9/0-1/0 2/0 1/0 6/0 12/3 - ostatné 8/0 S p o l u: 132/0 B. Rozhodnutia - pokyny - opatrenia - C. Vydané / odobraté oprávnenia na činnosti pracovnej zdravotnej služby - -
D. Vydané / odobraté oprávnenia na odstraňovanie azbestových materiálov zo stavieb E. Záväzné stanoviská : - 13 ods. 3 zákona č. 355/2007 Z. z. - k územným plánom a k návrhom na územné konanie - k návrhom na kolaudáciu stavieb a k návrhom na zmenu v užívaní stavieb - k návrhom na využívanie vodných zdrojov na zásobovanie pitnou vodou - 45/0 12/0 33/0 - V roku 2009 bolo vypracovaných 177 návrhov na vydanie rozhodnutia a záväzného stanoviska orgánu verejného zdravotníctva, z toho 91 na uvedenie pracovných priestorov do prevádzky, 6 na nakladanie s nebezpečnými odpadmi, 12 k návrhom na začatie územného konania, 33 na zmenu v užívaní stavby a ku kolaudácii. Bolo vydaných 12 rozhodnutí o vyhlásení rizikových prác a 3 rozhodnutia o ich zrušení. Bolo posúdených 9 samostatných prevádzkových poriadkov, v 17 prípadoch boli prevádzkové poriadky súčasťou žiadosti o vydanie súhlasu na uvedenie do prevádzky či určenie rizikových prác. Boli vykonané 3 prieskumy pracovísk a pracovných podmienok pri prešetrení podozrení na chorobu z povolania a 23 previerok v súvislosti s návrhom na uvedenie chráneného pracoviska pre osoby so zmenenou pracovnou schopnosťou do prevádzky. Na odstránenie menej závažných nedostatkov, zistených pri výkone ŠZD, boli formou zápisnice ukladané opatrenia s určením termínu na ich odstránenie. Pri závažnejších nedostatkoch boli prizvaní štatutárni zástupcovia na prerokovanie k regionálnemu hygienikovi a v 8 prípadoch boli uložené sankčné opatrenia. Pracovníci oddelenia pripravili podklady na vypracovanie 84 odborných stanovísk. Riešili 3 podnety a spolupracovali na šetrení sťažnosti s orgánmi miestnej samosprávy. Podieľali sa na plnení úloh v celkovej pôsobnosti RÚVZ. Značná pozornosť bola venovaná aj konzultačnej a poradenskej činnosti v oblasti ochrany zdravia pri práci. Kontrola fajčenia podľa zákona č. 377/2004 Z.z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov bola vykonaná v 209 prevádzkach. Závažné porušenie zákona nebolo zistené.
Tabuľka č. 2 Štátny zdravotný dozor P o č e t kontrola - miestne zisťovanie (ukončená záznamom) 245 Šetrenie sťažností (vykazuje odbor, ktorý je nositeľom úlohy) - Šetrenie petícií - Šetrenie podnetov na výkon ŠZD* 3 Odborné stanoviská (expertízy) 39 Konzultácie 412 Poradenstvo - individuálne - skupinové Iné činnosti** 3 * spravidla prekvalifikovanie sťažnosti podľa obsahu ** napr. šetrenie fyzickej záťaže, psychickej pracovnej záťaže, odbery vzoriek vôd a pod 41 3
Tabuľka č. 6 Použitie kontrolných listov (dotazníkov informovanosti zamestnancov) pri výkone ŠZD Počet kontrolných listov A B C H K N P R V Z RÚVZ Azbest Biologické faktory Chemické faktory Hluk Karcinogénne a mutagénne Neionizujúce žiarenie Psychická pracovná záťaž Bremená Vibrácie Zobrazovacie jednotky Galanta 2-16 92 - - 15 - - 38 V priebehu výkonu štátneho zdravotného dozoru na overenie dodržiavania požiadaviek legislatívnych úprav, týkajúcich sa poskytovania informácií zamestnancom v oblasti ochrany zdravia pri práci zo strany zamestnávateľov bolo rozdaných 163 kontrolných listov najmä na pracoviskách s vyhlásenými rizikovými prácami, z ktorých bolo vyplnených 87. Vzhľadom na skutočnosť, že v okrese Galanta je najviac rizikových prác s rizikovým faktorom hluk, vyhodnotili sme kontrolné listy zamerané na hluk. Z výsledkov spracovania vyplynulo, že pracovníci sú síce zo strany zamestnávateľa informovaní o výskyte rizikového faktora v prevádzke - až 90 % respondentov uvádza, že informácie o pôsobení jednotlivých faktorov na ľudský organizmus sa dozvedelo od zamestnávateľa a 30 % si informácie vyhľadávalo aj samostatne (od lekára, z časopisov a internetu), ale viac ako 50 % nepozná konkrétne hodnoty hluku na pracovisku (výsledky objektívnych meraní). OOPP majú pracovníci k dispozícii vo všetkých organizáciách. Na mnohých pracoviskách sa pracovníci bránia ich používaniu, ako dôvod udávajú že ich dlhodobejšie používanie obťažuje (chrániče sluchu).
Tabuľka č. 7 Sankčné opatrenia P o č e t V s u m e Pokuty za priestupky blokové konanie - - Pokuty za priestupky pokuty do 1629.- okrem blokových ( 56 ods. 2 zák. č. 355/2007 Z. z.) Pokuty za iné správne delikty ( 57 ods. 46 zák. č. 355/2007 Z. z.) Iné sankcie / opatrenia zákaz výroby ( 55 ods. 2 písm. a) zák. č. 355/2007 Z. z.) Iné sankcie / opatrenia zákaz činnosti alebo prevádzky ( 55 ods. 2 písm. g) zák. č. 355/2007 Z. z.) - - 8 2 126 - - - - Trestné oznámenie - - Náhrada nákladov ( 58 zák. č. 355/2007 Z.z.) - - Zvýšenie poistného (podľa zák. č. 413/2002 Z. z.) - - Výkon rozhodnutia ( 79 zák.č. 71/1967 Zb.) Sťažnosti, podania, podnety. V roku 2009 nebola na oddelenie doručená žiadna sťažnosť. Pracovníci oddelenia sa na základe oznámenia Mestského úradu v Galante zúčastnili jedného komisionálneho šetrenia podania občianky, ktoré sa týkalo umiestnenia stavby na chov ošípaných na susednom pozemku. K podnetu bolo vydané odborné stanovisko, nakoľko riešenie týchto podaní je v právomoci miestne príslušných samosprávnych orgánov. V priebehu roka 2009 boli podané 3 podnety na výkon štátneho zdravotného dozoru.
Tabuľka č. 10 Prehľad o počte podnikateľských subjektov kontrolovaných v roku 2009 Počet kontrolovaných subjektov rozdelenie podľa počtu zamestnancov v subjekte Právna forma subjektu 250 a 0 1-9 10-49 50-249 SPOLU viac Podnikateľ-FO-nezapísaný v OR - - - - - - Podnikateľ-FO-zapísaný v OR 26 64 10 - - 100 FO slobodné povolanie - - - - - - FO poľnohospodárska výroba - 2 - - - 2 Fyzické osoby spolu 26 66 10 - - 102 Verejná obchodná spoločnosť - 1 - - - 1 Spoločnosť s ruč.obmedz. - 24 53 31 20 128 Komanditná spoločnosť - - - - - - Nadácia - - - - - - Nezisková organizácia - - - - - - Akciová spoločnosť - - 4 3-7 Družstvo - - 2 2-4 Spol. vlastn. pozemkov a bytov - - - - - - Štátny podnik - - - - - - Národná banka Slovenska - - - - - - Banka štátny peňažný ústav - - 1 - - 1 Rozpočtová organizácia - - - - - - Príspevková organizácia - - - - - - Obecný podnik - 1 - - - 1 Fondy - - - - - - Verejnoprávna inštitúcia - - - - - - Zahraničná osoba - - - - - - Sociálna a zdravotné poisťovne - - - - - - Odštepný závod - - - - - - Združenie (zväz, spolok) - 1 - - - 1 Politická strana, hnutie - - - - - - Cirkevná organizácia - - - - - - Organizačná jednotka združenia - - - - - - Komora (s výn. profesných komôr) - - - - - - Záujmové združenie - - - - - - Obec, mesto - - - - - - Krajský a obvodný úrad - - - - - - Samospráv. kraj - - - - - - Právnické osoby spolu - 27 60 36 20 143 SPOLU 26 93 70 36 20 245
10. Podpora zdravia pri práci. Táto činnosť sa realizovala prostredníctvom Poradne ochrany a podpory zdravia v rámci Poradne zdravia, ale aj priamo v jednotlivých prevádzkach v priebehu výkonu štátneho zdravotného dozoru. Zdravotno - výchovné aktivity na podporu zdravia pri práci zabezpečovali pracovníci oddelenia preventívneho pracovného lekárstva a to priamo na pracoviskách počas výkonu štátneho zdravotného dozoru, prostredníctvom poradne ochrany a podpory zdravia a individuálnymi konzultáciami. Zamestnávateľom boli poskytované informácie týkajúce sa platnej legislatívy, problematiky práce s veľmi jedovatými a jedovatými látkami a prípravkami, vypracovávania prevádzkových poriadkov a posudkov o riziku, prehodnocovania rizikových prác 4. kategórie. U zamestnancov sa poradenstvo týkalo možnej profesionálnej súvislosti so vznikom choroby z povolania, vzťahov pracovnej činnosti a poškodenia zdravia, náplní a frekvencie lekárskych preventívnych prehliadok u pracovníkov v riziku, povinností zamestnávateľov a práv zamestnancov. Podobne ako v minulom roku boli využité zdravotno výchovné materiály, publikované v Informačnom bulletine HH SR. 11. Personalistika V priebehu roku 2009 odišiel z oddelenia 1 absolvent TU FZaSP Trnava. Tabuľka č. 14 Personálne obsadenie oddelenia preventívneho pracovného lekárstva VŠ SŠ Lekári DAHE AHE SPOLU zdrav. iní zdrav. ostatní 0 1 1 2 - - - 4 Personálne obsadenie - špecializácia: 1 VŠ iný - so špecializačnou prípravou pre prácu v zdravotníctve pre IOPVŠ 1 VŠ zdrav. - do 31. 5. 2009 2 DAHE - so špecializáciou v odbore PPL
12. Iná odborná činnosť. Tabuľka č. 11 na odborných podujatiach (počet prednášok) Prednášky pre- a postgraduálna výchova (počet hodín) Iná odborná činnosť Publikácie v odborných časopisoch a zborníkoch (počet) Zahraničné pracovné a študijné cesty (počet) Iné (počet) - 63 - - 2 V rámci inej odbornej činnosti sa pracovníci oddelenia podieľali na realizácii projektu Sledovanie výživového stavu vybraných skupín dospelej populácie, ktorý gestoruje oddelenie hygieny výživy, ďalej na zabezpečovaní činnosti Poradne zdravia, a to hlavne pri väčších akciách organizovaných OPZ. Pregraduálna výchova (na odd. PPLaT 48 hodín) bola zabezpečená pre 4 študentky Fakulty zdravotníctva a sociálnej práce TU odborná prázdninová prax a pre 1 študentku STU. Predatestačnú prax na oddelení absolvovali 3 lekári. 13. Vyhodnotenie dohody o spolupráci a koordinácii činností v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci medzi MPSVR SR a MZ SR. V roku 2009 neboli vykonané spoločné previerky s IP.