Mestské zastupiteľstvo Zlaté Moravce V Zlatých Moravciach dňa 22.3.2018 SPRÁVA O ČINNOSTI MESTSKEJ POLÍCIE V ZLATÝCH MORAVCIACH ZA ROK 2017. Spracoval a predkladá: PhDr. Marián Takáč náčelník mestskej polície Zlaté Moravce Komisia pre verejný poriadok CO a vojenské záležitosti prerokovala na svojom zasadnutí konaného dňa... Správu o činnosti mestskej polície za rok 2017 a doporučuje predložiť mestskému zastupiteľstvu. 1
Mestská polícia v Zlatých Moravciach bola založená v roku 1991. Mestská polícia ako poriadkový útvar orgánu samosprávy mesta Zlaté Moravce pôsobí pri zabezpečovaní verejného poriadku, ochrany majetku mesta a občanov pred poškodením, stratou alebo zničením, ochrany zdravia a života obyvateľov a návštevníkov mesta, ochrany životného prostredia. Plní úlohy vyplývajúce zo všeobecne záväzných nariadení, uznesení mestského zastupiteľstva a rozhodnutí primátora mesta Zlaté Moravce. V neposlednom rade pôsobí aj na úseku prevencie. Pri týchto činnostiach Mestská polícia spolupracuje so všetkými oddeleniami mestského úradu, kde sa kontrolujú podmienky a termíny v rozhodnutiach vydaných MsÚ s následným nahlásením závad, prípadne sankcií. Mestským podnikom - Technické služby, Službyt nahlasujeme rôzne poruchy a závady na verejnoprospešných objektoch a zariadeniach (verejné osvetlenie, dopravné značky, udržiavanie ciest a chodníkov, lavičky, odpadkové koše, verejná zeleň, čistota verejných priestranstiev, spolupráca s dočasným útulkom, pri riešení bytových problémov, vykonávaní exekúcií, doručovaní písomností a pod.). S MsKS spolupracuje pri organizovaní a zabezpečovaní kultúrno-spoločenských akcií. Na športoviskách vykonáva kontroly a zabezpečuje verejný poriadok počas športových a kultúrnych podujatí. Spolupodieľa sa pri ochrane verejného poriadku počas domácich zápasov FC Vion ako aj iných futbalových zápasov konaných na štadióne FC Vion. S Hasičským záchranným zborom spolupracuje pri nahlasovaní a likvidácií požiarov, dopravných nehôd, otváraní nehnuteľností na území mesta a pod.. S PZ SR spolupracuje pri bezpečnostno preventívnych akciách, pri pátraní po hľadaných osobách, veciach a vozidlách, pri lustráciách osôb a vozidiel, pri zabezpečovaní verejného poriadku na rôznych kultúrnych, športových akciách, pri ochrane bezpečnosti, zdravia, života a majetku občanov, pri preventívnych kontrolách. Náčelník mestskej polície sa v pravidelných intervaloch stretáva s riaditeľom Obvodného oddelenia PZ SR Zlaté Moravce a v prípade potreby operatívne riešia aktuálne problémy. S komisiou pre verejný poriadok, CO a vojenské záležitosti sa v priebehu roka prejednávajú podnety občanov, prostredníctvom nej sa predkladajú návrhy a podnety zo strany mestskej polície na poslancov mestského zastupiteľstva a pripravuje sa rozpočet mestskej polície na ďalšie obdobie. Spolupracuje tiež s oddeleniami Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, v rôznych oblastiach. Súdnym orgánom poskytuje súčinnosť pri doručovaní písomností a exekútorským orgánom pri výkone rozhodnutí týchto orgánov. Pri svojej činnosti sa mestská polícia riadi zákonom č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov, Všeobecne záväzným nariadením mesta Zlaté Moravce č. 3/1991 o organizačnom poriadku mestskej polície, Pracovným poriadkom príslušníkov mestskej polície v Zlatých Moravciach a ostatnými zákonmi a všeobecne záväznými nariadeniami Mesta Zlaté Moravce. Na konci roku 2017 pracovalo na Mestskej polícii v Zlatých Moravciach spolu 12 príslušníkov. Počas roku 2017 jeden príslušník mestskej polície ukončil pracovný pomer na vlastnú žiadosť. K počtu príslušníkov mestskej polície treba však uviesť, že počet 12 príslušníkov nie je postačujúci. Vzhľadom na zvýšené požiadavky od občanov mesta, mestského úradu je nutné do budúcnosti uvažovať so zvýšením počtu príslušníkov MsP tak, aby bolo možné zabezpečiť nepretržitú službu 24 hodín denne počas celého roku. V priebehu roku 2017 neboli zaznamenané žiadne oficiálne sťažnosti na konanie príslušníkov mestskej polície zo strany obyvateľov mesta. Kompletné plnenie rozpočtu MsP za rok 2017 bolo predložené pri prerokovávaní plnenia rozpočtu mesta Zlaté Moravce na mestskom zastupiteľstve. V roku 2017 mestská polícia riešila 702 priestupkov z tohto počtu 560 v blokovom konaní na celkovú sumu 7865. V tomto roku bolo na základe vlastného zistenia, alebo na podnet občanov odchytených viac ako 48 túlavých a zabehnutých psov, ktoré boli následne umiestnené v miestnom útulku. Celkovo bolo v priebehu roku prijatých telefonicky, osobne alebo písomne 1335 oznámení. Väčšinu týchto oznámení mestská polícia prijala telefonicky prostredníctvom bezplatnej linky 159. Objasnenosť priestupkov objasňovaných MsP v roku 2017 /mimo priestupkov prejednaných v blokovom konaní/ bola vo výške 50 %, kde z 16 celkovo objasňovaných priestupkov sa ku koncu roka 2017 nepodarilo objasniť 8 priestupkov. 2
Prehľad počtu priestupkov a uložených pokút za posledné 4 roky Rok 2014 2015 2016 2017 celkový počet priestupkov 672 678 712 702 uložené blokové pokuty 8795 6780 7100 7865 8795 6780 7100 7865 672 678 712 702 2014 2015 2016 2017 celkový počet blokové pokuty Činnosť Mestskej polície v Zlatých Moravciach v roku 2017 počas jednotlivých mesiacoch je nasledovná: Január. Mestská polícia riešila a prijala v mesiaci január 86 oznámení a celkovo riešila 31 priestupkov. Január 2017 8% 38% 20% 47_budenie verejného pohoršenia 3
Február. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 100 oznámení a riešila 74 priestupkov. Február 2017 17% 7% 36% 6% 1_pešia zóna - auto 1_zastávka autobusu VZN 2/2014 o odpadoch Marec. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 148 oznámení a riešila 85 priestupkov. Marec 2017 8% 16% 1 18% 8% 1_pešia zóna - auto 1_zastávka autobusu 47_budenie verejného pohoršenia 50_proti majetku VZN 6/2013 všeobecná čistota 16% 4
Apríl. V tomto mesiaci mestská polícia prijal 145 oznámení a riešila 58 priestupkov. Apríl 2017 1 1 18% 1_zastávka autobusu 47_budenie verejného pohoršenia 47_neuposlúchnutie výzvy ver.činiteľa 47_rušenie nočného pokoja 49_obč. spolunažívanie urážky na návrh 50_proti majetku VZN 7/2011 o podnikateľskej činosti 2 9% Máj. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 167 oznámení a riešila 86 priestupkov. Máj 2017 16% 2 2 1_zákaz odbočenia 47_neoprav. zaberanie verejného prieatr. 47_rušenie nočného pokoja 50_proti majetku VZN 5/2013 o obmedzení požívania alkohol VZN 7/2011 o podnikateľskej činosti 5
Jún. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 135 oznámení a riešila 60 priestupkov. Jún 2017 1 18% 17% 1_zákaz odbočenia 50_proti majetku neoprávnené zneškodňovanie odpadu VZN 4/2013 o podmienkach držania psov 3 Júl. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 82 oznámení a riešila 43 priestupkov. Júl 2017 7% 2 9% 27% 1_pešia zóna - auto 47_budenie verejného pohoršenia 47_rušenie nočného pokoja VZN 5/2013 o obmedzení požívania alkohol 1 6
August. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 125 oznámení a riešila 65 priestupkov. August 2017 7% 2 2 TČ 1_zákaz odbočenia VZN 5/2013 o obmedzení požívania alkohol 1 September. V septembri príslušníci mestskej polície prijali 82 oznámení a riešili 45 priestupkov. September 2017 6% 1 8% 17% 1 1 1_pešia zóna - auto 1_zastávka autobusu 47_budenie verejného pohoršenia 47_neoprav. zaberanie verejného prieatr. 7
Október. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 86 oznámení a riešila 44 priestupkov. Október 2017 6% 1 1 6% 47_rušenie nočného pokoja neoprávnené zneškodňovanie odpadu úsek ochrany pred alkoholom a toxikomán. VZN 4/2013 držanie psov 1 17% November. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 94 oznámení a riešila 76 priestupkov. November 2017 19% 29% 6% 7% 7% 47_neoprav. použitie pyrotechniky 50_proti majetku neoprávnené zneškodňovanie odpadu 9% 19% 8
December. V tomto mesiaci mestská polícia prijala 83 oznámení a riešila 35 priestupkov. December 2017 8% 1 8% 7% 8% VZN 5/2016 o používaní zábavnej pyrotech 27% 19% Na nasledujúcich stránkach sú vypracované štatistické tabuľky k prehľadu páchania priestupkov na území mesta Zlaté Moravce prejednávané mestskou políciou: 1. Štatistické vyčíslenie porušenia počtu jednotlivých zákonných ustanovení / rozčlenené aj na VZN/ graf 2. Spôsob riešenia jednotlivých priestupkov a percentuálny pomer tabuľka, graf 3. Podľa štátnej príslušnosti tabuľka 4. Podľa miesta ulice spáchania priestupku tabuľka 5. Podľa času hodiny spáchania priestupku tabuľka, graf 9
Podľa druhu priestupkov 2017 40 3 1 3 3 1 2 7 50 1 1 10 2 124 7 22 5 36 43 5 58 80 132 20 5 35 TČ 47_neoprav. použitie pyrotechniky 47_neuposlúchnutie výzvy ver.činiteľa 50_proti majetku neoprávnené zneškodňovanie odpadu VZN 2/2014 o odpadoch VZN 5/2016 o používaní zábavnej pyrotech VZN 6/2013 všeobecná čistota 1_pešia zóna - auto 1_zákaz odbočenia 1_zastávka autobusu 47_budenie verejného pohoršenia 47_neoprav. zaberanie verejného prieatr. 47_rušenie nočného pokoja 49_obč. spolunažívanie urážky na návrh úsek ochrany pred alkoholom a toxikomán. VZN 4/2013 držanie psov VZN 5/2013 o obmedzení požívania alkohol VZN 7/2011 o podnikateľskej činosti 10
Spôsob riešenia priestupku počet počet suma v celkový hotovosťou bez percento počet hotovosti 1 60 3,d) správa MsÚ 0 0 4 4 0,57 2 60 3,a) nie je priestupok 0 0 1 1 0,14 3 60 3,b) uložené 0 0 5 5 0,71 4 60 3,c) odovzdané /TČ/ 0 0 1 1 0,14 5 60 3,d) správa ObÚ 0 0 1 1 0,14 6 60 3,d) správa ODI 0 0 1 1 0,14 7 bloková pokuta 560 7865 0 560 79,77 8 Napomenutie 0 0 126 126 17,95 9 objasniť 0 0 3 3 0,43 súhrn 560 7865 142 702 100% Podľa spôsobu riešenia 2017 600 560 500 400 300 200 126 100 4 1 5 1 1 1 3 0 1 60 3,d) správa MsÚ 60 3,c) odovzdané /TČ/ 60 3,d) správa ObÚ 60 3,d) správa ODI bloková pokuta Napomenutie objasniť Podľa štátnej príslušnosti Blokové pokuty počet bez celkový suma v počet pokuty počet Zahraničný 1150 67 10 77 Slovenská republika 6715 493 132 625 11
Podľa miesta spáchania Miesto spáchania 12 Blokové pokuty suma v počet počet bez pokuty celkový počet Percento priestupku 1. mája 175 14 5 19 2,71 A. Kmeťa 105 10 3 13 1,85 B. S. Timravy 20 2 0 2 0,28 Bernolákova 650 37 8 45 6,41 Brezová 70 5 3 8 1,14 Dlhá 0 0 1 1 0,14 Družstevná 0 0 2 2 0,28 Duklianska 200 12 2 14 1,99 E. M. Šoltésovej 10 1 0 1 0,14 Hájová 0 0 1 1 0,14 Horný Majer 0 0 1 1 0,14 Hviezdoslavova 1505 90 22 112 15,95 Chyzerovecká 110 9 7 16 2,28 J. C. Hronského 10 1 0 1 0,14 J. Jesenského 10 1 0 1 0,14 Janka Kráľa 630 46 6 52 7,41 Kalinčiakova 30 3 6 9 1,28 Kraskova 20 1 0 1 0,14 Krátka 0 0 1 1 0,14 Ľ. Podjavorinskej 100 5 1 6 0,85 M. Benku 0 0 1 1 0,14 Migazziho 20 2 0 2 0,28 Mládeže 0 0 1 1 0,14 Mojmírova 120 9 5 14 1,99 Nábrežie za Majerom 10 1 0 1 0,14 nám. A. Hlinku 1205 84 14 98 13,96 nám. Hrdinov 60 2 0 2 0,28 Nitrianska 10 1 0 1 0,14 Nová 20 2 1 3 0,43 Obrancov mieru 30 2 0 2 0,28 Palárikova 30 2 0 2 0,28 Pribinova 30 3 1 4 0,57 Prílepská 340 34 0 34 4,84 Radlinského 40 3 0 3 0,43 Rázusova 0 0 1 1 0,14 Robotnícka 100 9 0 9 1,28 Rovňanova 30 2 1 3 0,43 Sama Chalúpku 200 18 3 21 2,99 Sládkovičova 270 22 11 33 4,7 Slovenskej armády 10 1 0 1 0,14 SNP 85 7 1 8 1,14 Staničná 10 1 1 2 0,28 Štefánikova 0 0 2 2 0,28 Štúrova 95 8 3 11 1,57 T. Vansovej 40 2 0 2 0,28 Tehelná 30 3 2 5 0,71 Tekovská 0 0 1 1 0,14 Továrenská 70 4 4 8 1,14 Tribečská 10 1 0 1 0,14 Viničná 0 0 1 1 0,14 Záhradnícka 0 0 1 1 0,14 Žitavské Nábrežie 10 1 0 1 0,14 Župná 1345 99 18 117 16,67
Hodina spáchania Blokové pokuty počet bez celkový Priestupku suma počet pokuty počet percento 0 70 5 3 8 1,14 1 40 4 2 6 0,85 2 80 4 0 4 0,57 3 0 0 0 0 0 4 10 1 0 1 0,14 5 10 1 0 1 0,14 6 10 1 0 1 0,14 7 165 15 2 17 2,42 8 865 68 14 82 11,68 9 1330 96 23 119 16,95 10 1360 97 25 122 17,38 11 750 48 13 61 8,69 12 470 34 11 45 6,41 13 575 43 7 50 7,12 14 480 35 10 45 6,41 15 370 21 8 29 4,13 16 430 24 6 30 4,27 17 200 16 4 20 2,85 18 220 17 3 20 2,85 19 10 1 1 2 0,28 20 160 12 1 13 1,85 21 130 8 3 11 1,57 22 95 6 2 8 1,14 23 35 3 4 7 1 hodina spáchania priestupku 23 21 19 17 15 13 11 9 7 5 3 1 0 20 40 60 80 100 120 140 13
V roku 2017 Mestská polícia v Zlatých Moravciach pokračovala v projektoch zameraných hlavne na mládež a to projekt Obchodovanie s ľuďmi. Na základných školách, Spojenej škole na ul. Janka Kráľa a na stredných školách GJK na ul. SNP, Obchodnej akadémii na Bernolákovej ul. a Združenej strednej škole na ul. SNP (POU) sme vykonali besedy so žiakmi a študentmi zameriavané na jednotlivé projekty a na činnosť mestskej polície v oblasti ochrany majetku, zdravia občanov, oboznámenie žiakov kde, kedy a ako sa obrátiť o pomoc v prípade problémov, kde si čo môžu vybaviť, o záškoláctve, šikanovaní a o návykových látkach (alkohol, cigarety, drogy). Besied sa zúčastnilo celkovo 258 žiakov základných a stredných škôl. Na dopravnom ihrisku bola vykonávaná praktická časť dopravnej výchovy určená pre prvý stupeň základných škôl a tiež pre žiakov materský škôl a to v počte 11 krát. Celkovo sa tejto dopravnej výchovy zúčastnilo 280 žiakov. V mesiaci jún sme v spolupráci so spoločnosťou DHL, Hasičským a záchranným zborom v Zlatých Moravciach, ODI Nitra, Červeným krížom zorganizovali Deň bezpečnosti, ktorého sa zúčastnili žiaci štvrtých ročníkov základných škôl v Zlatých Moravciach. Počas roku sa vykonávali kontroly v reštauračných zariadeniach na území mesta zamerané na ochranu pred alkoholizmom a inými toxikomániami. V školských zariadeniach na území mesta sme v sledovanom období vykonali celkovo 45 kontrol zameraných na dodržiavanie ustanovení zákona na ochranu nefajčiarov. Na stredných školách pripravujeme besedy a prednášky na tému Obchodovanie s ľuďmi, kde na základe skutočných prípadov z minulých období približujeme študentom nástrahy a nebezpečenstvá, ktoré ich môžu stretnúť v ich nadchádzajúcom živote. Projekt je zameraný hlavne pre študentov, ktorí svoje ďalšie profesijné uplatnenie hľadajú v zahraničí. Bezpečnostný monitorovací kamerový systém (BMKS) v súčasnosti pozostáva z 8. kamier. Prostredníctvom BMKS boli zistené desiatky priestupkov týkajúcich sa hlavne poškodzovania verejnoprospešných zariadení, verejnej zelene, znečisťovania verejných priestranstiev, porušovania zákazových dopravných značení. V mnohých prípadoch sme orgánom činným v trestnom konaní poskytli záznamy pri dokazovaní a objasňovaní trestnej činnosti alebo dopravných nehôd. Od mesiaca december 2011 opätovne funguje pracovisko tzv. Chránená dielňa, kde sa štyria ZŤP pracovníci striedajú pri monitorovaní kamerového systému. V roku 2012 došlo k modernizácii záznamového a dozorového zariadenia. Počas roku 2017 sme 126x riešili priestupcov na základe záznamu BMKS. Na základe žiadosti PZ SR sme 19x poskytli záznam na ďalšie využitie v trestnom konaní. Možnosť využitia záznamu BMKS je výhodou aj preto, že je možné aj spätne zistiť páchateľa protispoločenského deliktu. 14
Primárnou úlohou mestskej polície je zabezpečovať verejný poriadok v meste, spolupracovať pri ochrane obyvateľov mesta a iných osôb pred ohrozením ich života a zdravia. Preventívnymi aktivitami na školách, športových a kultúrnych podujatiach v súčinnosti s ostatnými orgánmi samosprávy a štátnej správy prispievať k bezpečnejšiemu a kultúrnejšiemu spôsobu života v meste. Mestská polícia dozerá na riadne a hospodárne osvetlenie ulíc a verejných priestranstiev, na správne označenie nebezpečných miest(chodníky, komunikácie), na včasné odstránenie porúch a závad na verejných priestranstvách (napr. prekopávky), na zákonné užívanie verejných priestranstiev, na dodržiavanie poriadku, čistoty a hygieny na uliciach, verejných priestranstvách, vo verejne prístupných objektoch a v rozsahu určenom mestským zastupiteľstvom, aj na ochranu ovzdušia proti znečisťovaniu. Dozerá na dodržiavanie zákona o ochrane pred alkoholom a inými toxikomániami, kontroluje reštauračné zariadenia, diskotéky za účelom zistenia porušení zákonných ustanovení, kontroluje dodržiavanie zákona o podmienkach predaja a rozširovanie tlače a iných vecí spôsobilých ohroziť mravnosť mládeže. Kontroluje, či občania a organizácie majú predpísané doklady na vykonávanie stavebných prác, na skladovanie materiálu, obalov a iných vecí na verejných priestranstvách, zároveň kontroluje či sú dodržané lehoty určené povoleniami. Pravidelne sleduje stav, údržbu a čistenie verejných chodníkov a vozoviek verejných komunikácií, stav, údržbu a prípadné poškodzovanie verejnoprospešných zariadení. Dozerá, či sa dodržiava zákaz návštevy divadelných, filmových a iných verejných predstavení maloletými a mladistvými osobami. Okrem preventívnej činnosti a aktivít, ktoré tvoria väčšinu našej práce, vykonávame v zmysle príslušných zákonných ustanovení aj represívnu činnosť. Príslušným správnym orgánom napr. MsÚ, OO PZ, ODI, ŽP a ÚP, OÚ - odbor životného prostredia a pod. sme postúpili a odovzdali 8 prípadov. Pravidelne sa vykonáva kontrola objektov v areáloch škôl a škôlok hlavne v popoludňajších a nočných hodinách. Zvýšená frekvencia kontrol týchto areálov je aj počas víkendov a školských prázdnin. Vážené dámy a vážení páni. Chcem sa poďakovať všetkým, ktorí v kalendárnom roku 2017 pomáhali mestskej polícii odstraňovať a riešiť zistené nedostatky na území mesta Zlaté Moravce v prospech občanov. Verím, že aj v nadchádzajúcom období úzkou spoluprácou s primátorom mesta, mestským zastupiteľstvom, orgánmi štátnej správy, miestnej samosprávy a s občanmi prispejeme k bezpečnejšiemu a pokojnejšiemu životu občanov v našom meste. PhDr. Marián Takáč náčelník Mestskej polície Zlaté Moravce 15