Zápisnica číslo 7/2017 z rokovania zasadnutia komisie MsZ pre dopravu, bezpečnosť, verejnoprospešné služby a verejný poriadok, konanej dňa 18. októbra 2017 na Mestskom úrade v Banskej Bystrici Prítomní členovia komisie: Mgr. Marek Modranský, Mgr. Jakub Gajdošík, Mgr. Matúš Molitoris, Ing.Mgr.Pavol Katreniak, p. Milan Smädo, p. Matej Bučko, Ing. Miroslav Snopko, mjr.mgr. Jozef Golian Ospravedlnený: Ing. Martin Turčan Neospravedlnený: Mgr.Martin Martinka Prizvaní: Ing. Miroslav Bálint, Ing.arch.Vladimír Letovanec, Ing.arch.Ján Barič, Ing. Milan Ozdinec, Ing. Renáta Hláčiková, Ing. Ivan Zehnal Hostia: Ing. Peter Chmelík Program: 1. Kontrola plnenia uznesení zo zasadnutia komisie dňa 21. septembra 2017 Predkladá: Mária Jagerčíková 2. Operačný plán zimnej údržby miestnych komunikácií a chodníkov na území mesta Banská Bystrica na obdobie zimy 2017-2018 Predkladá: Ing. Ivan Zehnal 3. Rôzne Zasadnutie komisie otvoril Mgr. Marek Modranský - predseda komisie, prítomných privítal privítal a oboznámil s programom rokovania komisie. Členovia komisie odsúhlasili program rokovania komisie. Hlasovanie: za 8 proti: 0 zdržal sa: 0 Bod 1) Kontrola plnenia uznesení zo zasadnutia komisie dňa 21. septembra 2017 Plnenie uznesenia č. 12/2016 v platnosti, pokračovať v prípravných prácach tak, aby bola odťahová služba zrealizovaná, v súčasnom období sa pracuje na ustanoveniach zmluvy ohľadom zabezpečenia odťahovej služby v meste - je pripravená zmluva Mesta s DPMBB, ktorý bude zabezpečovať stráženie parkoviska, na ktorom budú umiestnené odtiahnuté vozidla. Plnenie uznesenia č.7/2017 v platnosti, osadenie výsuvných dopravných stĺpikov na vjazdoch do pešej zóny ako systémové riešenie ochrany pešej zóny pred nežiadúcou motorovou dopravou. Dňa 20.10.2017 sa uskutočni pracovné stretnutie za účelom ďalšieho postupu riešenia problémov v CMZ. Plnenie uznesenia č. 8/2017 splnené. Ing.arch.Letovanca, Ing.arch.Ján Barič, Ing. Milan Ozdinec na zasadnutí komisie oboznámili členov komisie o dopravno-prevádzkovom riešení v oblasti nového objektu OC Point s napojením na existujúcu cestnú infraštruktúru. Po prezentácií v rámci diskusie sa k návrhom vyjadrili členovia komisie: Mgr. Marek Modranský: Pri takýchto investičných akciách si musíme obhájiť ako mesto, aby chodec bol na prvom mieste v rámci dopravného riešenia. 1(6)
Mgr. Matúš Molitoris upozornil na nedoriešený problém pohybu chodcov po priechodoch, v tesnej blízkosti malého kruhové objazdu, čo v konečnom dôsledku bude naďalej komplikovať dopravnú situáciu v lokalite Europa SC a OC Point. mjr. Mgr. Jozef Golian informoval o potrebe zmeny vjazdu do areálu EUROPA SC len jeden vchod od Cesty na štadión, výjazd smer malý kruhový objazd, Ing.arch.Ján Barič informoval, že v súčasnosti je po odsúhlasení dopravného značenia OR PZ SR ODI určené dočasné použitie dopravných značiek a následne po odskúšaný dôjde k trvalému určeniu dopravného značenia. p. Milan Smädo poukázal na to, že bez vybudovania podchodu resp. nadchodu na Vajanského námestí bude situácia chodcov kritická a požiadal o prijatie uznesenia, v ktorom sa uloží primátorovi mesta Banská Bystrica rokovať s investorom ohľadom vybudovania podchodu resp. nadchodu. Mgr. Jakub Gajdošík informoval, že Mesto Banská Bystrica vo svojich stanoviskách a vyjadreniach požaduje od investorov aj komplexné dopravné riešenie, ale nie všetkým požiadavkám je vyhovené. Uznesenie č. 16/2017 o dopravno-prevádzkovom riešení v oblasti nového objektu OC Point s napojením na existujúcu cestnú infraštruktúru. II. ukladá primátorovi Mesta Banská Bystrica rokovať s investorom ohľadom vybudovania podchodu resp. nadchodu na Vajanského námestí (zdržal sa Ing. Mgr. Pavol Katreniak z dôvodu, že v zmysle Rokovacieho poriadku komisií MsZ v Banskej Bystrici obsahom uznesenia komisie sú spravidla návrhy, odporúčania alebo stanoviská pre MsZ, MsR alebo primátora.) III. odporúča príslušným odborným útvarom mestského úradu v rámci pripomienkových konaní k investičným akciám prioritne požadovať riešenie bezpečnosti chodcov a verejnej hromadnej dopravy. Hlasovanie: za 8 proti: 0 zdržal sa: 0 Bod 2) Operačný plán zimnej údržby miestnych komunikácií a chodníkov na území mesta Banská Bystrica na obdobie zimy 2017-2018 Písomný materiál bol zaslaný členom komisie a je založený v materiáloch komisie, v rámci diskusie sa k návrhom vyjadrili členovia komisie: p. Matej Bučko - upozornil na zimnú údržbu ulice Na Skalici, Ing. Miroslav Snopko upozornil, aby pri výkone zimnej údržby nebol nahŕňaný sneh k označníkom na autobusových zastávkach. Mgr. Marek Modranský informoval, že v minulom období sme sa snažili riešiť so všetkými správcami komunikácií v našom meste zimnú údržbu z dôvodu, že je nelogické, že sypače zdvihnú radlicu, aby sa presunuli na svoj ďalší úsek, a ten, po ktorom sa presúvajú, prejdú bez 2(6)
zhŕňania snehu, táto iniciatíva nebola úspešná. Pre informovanosť občanov je v prílohe grafické znázornenie správcovstva ciest a miestnych komunikácií na území mesta. Uznesenie č. 17/2017 predložený Operačný plán zimnej údržby miestnych komunikácií a chodníkov na území mesta Banská Bystrica na obdobie zimy 2017 2018 II. odporúča mestskému zastupiteľstvu materiál prerokovať na svojom zasadnutí ako informatívnu správu Bod 3) Rôzne Mgr. Matúš Molitoris - požiadal o riešenie, vybudovanie, bezbariérového priechodu pre chodcov v mieste existujúceho priechodu na Hutnej ulici k EUROPE SC odpovedala Ing. Hláčiková, že priechod sa bude prebudovávať v roku 2018. Mgr. Marek Modranský informoval o poskytovaní dotácii z rozpočtu Mesta Banská Bystrica v zmysle VZN číslo 10/2015, budú vypracované kritéria pre hodnotenie žiadostí o dotácie, ktoré budú prílohou zápisnice. Ďalej upozornil na problematiku taxislužby v našom meste hlavne na nedodržiavanie bezpečnostných a pracovných predpisov p. Mária Jagerčíková - podľa Jednotného informačného systému v cestnej doprave, ktorý vedie Ministerstvo dopravy a výstavby SR, je v súčasnom období 148 držiteľov koncesie s trvalým pobytom v Banskej Bystrici, ktorá oprávňuje ponúkať dopravné služby (taxislužbu). Okrem týchto môžu ponúkať dopravné služby aj držitelia koncesie s trvalým pobytom mimo mesta Banská Bystrica na základe rozhodnutia okresného úradu (držitelia koncesie na výkon povolania prevádzkovateľa taxislužby môžu prevádzkovať taxislužbu na území Banskobystrického kraja. Z dôvodu náročnosti poskytovania dopravných služieb (stanovištia taxislužby, zriadenie dispečingu, propagácia objednávkovej služby, reklama), niektorí držitelia koncesie v meste majú dohody, na základe ktorých poskytujú dopravné služby pod obchodným menom taxislužby. Vodič vozidla taxislužby musí byť v pracovnom pomere k prevádzkovateľovi taxislužby po ustanovený týždenný pracovný čas alebo prevádzkovať taxislužbu ako samostatne zárobkovo činná osoba. Uznesenie č. 18/2017 informáciu o výkonoch taxislužieb v meste Banská Bystrica II. odporúča 3(6)
aby výkon taxislužieb na území mesta Banská Bystrica bol v súlade s bezpečnostnými a pracovnými predpismi tak, aby bola garantovaná bezpečnosť účastníkov tohto druhu dopravy. Mgr. Marek Modranský informoval o žiadosti skupiny aktivistov a dobrovoľníkov, aby mesto vydávalo parkovacie karty pre dobrovoľníkov. K tejto téme bola stručná diskusia, pretože je ťažké identifikovať osoby, kto je dobrovoľník, kto nie je dobrovoľník, ich priame zásluhy pre mesto. Druhá vec, ktorá bráni vyhoveniu požiadavky je to, že mesto má zmluvu na parkovacie plochy s externou spoločnosťou EEI, od ktorej má dohodnutý len určitý počet parkovacích kariet a nie je možné tento počet rozšíriť. Tretí dôvod je, že vyhovenie tejto požiadavky by spustilo vlnu ďalších žiadostí, ktoré by mohli mať ešte vyššiu oprávnenosť, ako táto, čo nie je cieľom vedenia mesta podporovať individuálnu motorovú dopravu. Uznesenie č. 19/2017 a verejný poriadok žiadosť o vydanie parkovacích kariet pre dobrovoľníkov II. neodporúča vydať parkovacie karty pre dobrovoľníkov Mgr. Marek Modranský doprava žiakov do ZŠ a MŠ navrhol, aby boli vytvorené nové podmienky pre dochádzku žiakov do škôl, pretože rodičia, ktorí ich vozia autami blokujú a zaplňujú prístupové komunikácie pre lokálnych rezidentov. Je preto žiadúce, aby sme sa zaoberali týmito javmi, ktoré zhoršujú život miestnym obyvateľom v tesnej blízkosti škôl. Ing.Mgr.Pavol Katreniak požiadal o riešenie podnetu p. Mikovínyovej ohľadom zosúladenia spojov prímestskej a mestskej hromadnej dopravy. Podnet bude zaslaný dopravcom, aby pri zmenách CP prehodnotili možnosť realizácie podnetu Ďalej požiadal o osadenie zrkadlá na Skuteckého ulici, apeloval na jeho schválenie aj zo strany OR PZ ODI Zasadnutia komisie sa zúčastnil Ing. Peter Chmelík, ktorý vo svojom príspevku upozornil na nutnú úpravu a diferenciáciu cestovných časov v cestovných poriadkoch autobusových liniek MHD. Cestovné poriadky autobusových liniek MHD v BB nemajú primerane zohľadnené rozdielne požiadavky na čas jazdy v priebehu jednotlivých častí dní v závislosti od intenzity dopravného a prepravného prúdu. V mnohých prípadoch je cestovný čas diferencovaný len medzi režimom pracovného dňa a voľného dňa (sobota, nedeľa a štátom uznaný sviatok), avšak v príslušnom režime je už cestovný čas v CP stanovený zhodne pre všetky spoje linky v danom smere počas celého dňa. Obdobne je zrejmé, že aj intenzita dopravného prúdu sa v priebehu dňa mení a iným spôsobom tak ovplyvňuje časovú náročnosť pri premiestňovaní vozidla po komunikáciách. Nie je preto možné akceptovať, aby v CP bol cestovný čas autobusových liniek stanovený zhodne a nerozdielne bez ohľadu na skutočnosť, či spoj premáva o piatej ráno alebo v čase prepravnej/dopravnej špičky, či sedla, obdobne tak v neskorom večernom režime a pod. Dôsledkom nesprávne stanoveného cestovného času je buď meškanie, ak stanovený čas je nedostatočný alebo predčasný odchod vozidla zo zastávky (v prípade nedodržania odchodu podľa CP), či v prípade snahy o dodržiavanie CP je potrebné nadbytočný čas eliminovať 4(6)
pomalou jazdou, či zbytočným vystávaním vozidla na zastávkach alebo s úmyselne zmeškaným odchodom už z východzej zastávky. TU si však je nevyhnutné uvedomiť, že jednými z hlavných prepravných požiadaviek na hromadnú osobnú dopravu z pohľadu cestujúcich sú práve jej rýchlosť, spoľahlivosť a presnosť. V snahe o zvyšovanie atraktivity MHD je preto nevyhnutné, aby vozidlá v čase, keď je možné z hľadi ska prep ravných a dopravných intenzít umožniť plynulejšiu a rýchlejšiu jazdu (naďalej však pri dodržaní pravidiel cestnej premávky a bezpečnosti), tieto neboli limitované zo strany CP a naopak mali možnosť umožniť cestujúcim rýchlejšiu prepravu a relevantnú alternatívu k IAD. Z uvedeného vyplýva, že CP musí byť zostavovaný tak, aby napr. v okrajových režimoch nebol brzdou pre možnosť rýchlejšej prepravy cestujúcich a súčasne poskytoval dostatočný cestovný čas v častiach dňa, kedy je cestovná rýchlosť nižšia. Uznesenie č. 20/2017 informáciu o nevhodnom spracovaní v súčasnosti platných cestovných poriadkov autobusových liniek v systéme MHD v Banskej Bystrici s cestovnými časmi nezohľadňujúcimi rozdielne prevádzkové podmienky a prepravnú situáciu na linkách počas jednotlivých častí dní II. odporúča písomne vyzvať dopravcu, aby na všetkých autobusových linkách v rámci systému MHD v Banskej Bystrici zreálnil cestovný čas a predložil návrhy cestovných poriadkov zohľadňujúcich túto požiadavku. V rámci bodu rôzne boli predložené viaceré návrhy od poslancov a predsedu komisie. Hlavné požiadavky sa dotýkali týchto oblastí: 1. Dlho-odkladané opravy vybraných komunikácií na Fončorde, schodiská, tvorba mlák, nebezpečná premávka na N. Kališti, zastávka Internátna, chodník Slnečná ulica, zmena dopravného značenia Tulská, prechody pre chodcov potreba riešenia a zaradenia do plánu opráv 2. Zvýšenie mzdovej úrovne pre vodičov v MHD Banská Bystrica s cieľom stabilizovať situáciu s nedostatkom vodičov, aby sme predišli problémom, aké majú iné krajské miesta (Košice, Žilina, apod.,) rieši sa. 3. Oprava dopravnej značky pri novej autobusovej stanici Po vyčerpaní programu predseda komisie ukončil jej rokovanie a všetkým prítomným poďakoval za aktívny prístup. V Banskej Bystrici, 19.10.2017 Zapísala : Mária Jagerčíková 5(6)
Schválil : Mgr. Marek Modranský 6(6)