Všeobecne záväzné nariadenie mesta Tornaľa č. 2/ 2015 o verejnom poriadku na území mesta Tornaľa Mestské zastupiteľstvo v Tornali v súlade s 6 a 11 ods. 4 písm. g) zákona č.369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov schvaľuje Všeobecne záväzné nariadenie mesta Tornaľa č. 2/2015 o verejnom poriadku na území mesta Tornaľa Čl. 1 ÚVODNÉ USTANOVENIA 1 Účel nariadenia 1. Účelom tohto nariadenia je stanoviť pravidlá pre zabezpečenie verejného poriadku na území mesta, udržiavanie čistoty a vytvoriť podmienky pre zabezpečenie ochrany života, zdravia a majetku obyvateľov mesta Tornaľa 2. Toto nariadenie je záväzné pre obyvateľov mesta, návštevníkov mesta, právnické osoby a fyzické osoby podnikajúce alebo pôsobiace na území mesta, pre vlastníkov, správcov a užívateľov nehnuteľností, verejných priestranstiev a zariadení verejného priestranstva na území mesta. 2 Základné pojmy Pre účely tohto nariadenia sa rozumie: a/ verejným poriadkom súhrn spoločenských pravidiel, ktoré sú obsiahnuté v právnych normách ako aj pravidlá správania sa, ktoré sú všeobecne uznávané a ktorých dodržiavanie je nevyhnutnou podmienkou pokojného občianskeho spolunažívania a vytvárania usporiadaného a bezpečného života obyvateľov mesta b/ verejne prístupné miesta všetky miesta, ktoré slúžia na verejné účely a sú verejne prístupné alebo ich možno obvyklým spôsobom užívať. Sú to najmä miestne komunikácie, ulice, parkoviská, chodníky, vrátane mostov, námestia, cintoríny, verejné sady a záhrady, parky, trhoviská, priestory detských ihrísk, športoviská, verejná zeleň, zariadenia na poskytovanie služieb, predajné stánky a stoly, letné terasy, zariadenia lunaparkov, cirkusov, pojazdné predajne, fontány, korytá nábrežia vodných tokov c/ miestnou komunikáciou všeobecne prístupné a užívané ulice, parkoviská vo vlastníctve mesta, chodníky a verejné priestranstvá, ktoré slúžia mestskej doprave a sú zaradené do siete miestnych komunikácií 1) d/ chodníkom komunikácia alebo časť cesty určená pre chodcov, ktorá je spravidla oddelená od vozovky výškovo alebo iným spôsobom. Chodníkom sa rozumie aj priestor určený výhradne pre chodcov, ktorý je prepojením nehnuteľnosti s najbližšou miestnou komunikáciou a to aj vtedy, ak sú takýmto priestorom schody 2) e/ priľahlým chodníkom chodník priľahlý k nehnuteľnosti, ktorý sa nachádza v zastavanom území a hraničí s cestou alebo miestnou komunikáciou f/ nehnuteľnosťami pozemky a stavby, spojené so zemou pevným základom 3) g/ zariadenia verejného priestranstva predmety, ktoré sú trvalo alebo dočasne umiestnené na verejnom priestranstve, napr. prvky drobnej záhradnej architektúry, lavičky, preliezačky, pieskoviská, jazierka, fontány, hojdačky, šmýkačky, odpadové nádoby, kvetináče, kontajnery, zariadenia verejného osvetlenia, ochranné prístrešky na zastávkach verejnej dopravy, cestovné
poriadky, dopravné značky, orientačné a informačné tabule, reklamné zariadenia, sochy, pamiatkové objekty, pamätníky, hroby významných osobností h/ detským ihriskom verejné a verejnosti prístupné priestranstvo pre oddych a rozvoj duševnej a fyzickej aktivity detí a mládeže i/ verejnou zeleňou plochy, zelene v sídlach aj mimo nich, ktoré sú voľne prístupné obyvateľom súbor drevín, stromov a kríkov, bylín a neživých prvkov verejného priestranstva a verejnosti prístupného miesta, ktorý sa vyvinul prirodzeným spôsobom alebo zámerným cieľavedomým založením a usmerňovaním človekom a tvorí prírodnú časť životného prostredia j/ alkoholickými nápojmi liehoviny, destiláty, víno, pivo a iné nápoje, ktoré obsahujú viac ako 0,75 objemového percenta alkoholu 4) k/ užívateľ vlastník, správca alebo nájomca (ďalej len užívateľ ) nehnuteľnosti. V prípade, že povinnosti, vyplývajúce z tohto nariadenia nie sú vzájomne upravené medzi osobami podľa predchádzajúceho, je za plnenie povinností, vyplývajúcich z tohto nariadenia zodpovedný vlastník nehnuteľnosti. Čl. 2 DODRŽIAVANIE ČISTOTY A VEREJNÉHO PORIADKU 1 Dodržiavanie čistoty na verejných priestranstvách 1. Povinnosti fyzických a právnických osôb pri užívaní verejného priestranstva sú stanovené predovšetkým osobitnými predpismi. 5) 2. V záujme vytvárania zdravého životného prostredia, zdravého spôsobu života obyvateľov mesta a estetického vzhľadu mesta sa na verejných priestranstvách zakazuje: a) odhadzovať odpady (smeti, papier, ohorky z cigariet, obaly všetkého druhu, zvyšky jedál, ovocia, zeleniny, cestovné lístky a iné odpadky) mimo odpadových nádob, alebo miest na to určených mestom, znečisťovať okolie vyberaním odpadu z odpadových nádob, b) znečisťovať verejné priestranstvo vylievaním odpadových vôd, vykonávaním telesnej potreby, zvratkami, pľuvaním, žuvačkami, c) znemožňovať odvoz komunálneho odpadu alebo odvoz iného odpadu parkovaním, zastavením, alebo státím vozidla pred stanovišťom zberných nádob a na prístupovej komunikácii k stanovišťu, d) vyhadzovať, vymetať a inak vynášať odpady všetkého druhu z domov, z bytov, obchodných a reštauračných prevádzok, prevádzok ambulantného (stolového) alebo stánkového predaja, prevádzkových miestností a iných objektov a ukladať ich mimo smetných nádob, e) čistiť a umývať dopravné prostriedky, stroje a zariadenia alebo inak znečisťovať priestranstvo oplachovými vodami a inými znečisťujúcimi tekutinami, s výnimkou nevyhnutného čistenia skiel, reflektorov, koncových svetiel a evidenčných čísiel motorových vozidiel, f) vypúšťať alebo vylievať do uličných kanalizačných pustí splaškové vody, fekálie, chemikálie, oleje, pohonné látky a inak znečistené tekutiny, g) ničiť, poškodzovať, znečisťovať, zamieňať, pozmeňovať, zakrývať alebo premiestňovať zariadenia verejného priestranstva, ako sú dopravné, turistické značky alebo iné orientačné a informačné zariadenia, h) znečisťovať verejné priestranstvá, steny, nehnuteľnosti a ostatné objekty na území mesta, verejnoprospešné zariadenia a ostatné zariadenia verejného priestranstva maľovaním, striekaním alebo lepením textov a obrazcov,
i) spaľovať zvyšky rastlín, lístia, smetí a domový odpad na zemi alebo v zberných nádobách, svojvoľne zakladať skládky smetí a odpadu mimo miest na to vymedzených, j) z okien a balkónov vyhadzovať ohorky z cigariet alebo iný odpad, vylievať tekutiny, vyklepávať prach, pľuvať alebo iným spôsobom znečisťovať verejné priestranstvo, k) umiestňovať na verejnom priestranstve rôzne predmety ako rezervovaním miesta pre skladanie a nakladanie tovaru, výnimku tvoria dopravné značenia, l) zakladanie otvorených ohňov, m) grilovať alebo opekať na verejnom priestranstve s výnimkou podujatí organizovaných Mestom alebo so súhlasom Mesta, n) predávať tovar bez povolenia príslušných úradov a predávať tovar mimo priestranstiev na o určených bez povolenia Mesta, o) obťažovať spoluobčanov hlukom, prachom, dymom, páchnucimi plynmi, parami a tekutým odpadom, svetlom, vibráciami a tienením nad mieru hygienicky prípustnú, p) slovný alebo grafický prejav na verejnom priestranstve alebo na zariadeniach verejného priestranstva, ktorým by bola znižovaná l'udská dôstojnosť, náboženská, či rasová príslušnosť, r) propagovať zakázané produkty, s) propagovať sexualitu, sexuálne symboly, nahotu, pornografiu a pod., t) porušovať zákazy fajčenia na verejnom priestranstve a v zariadeniach verejného poriadku v zmysle príslušnej právneho predpisu. 6) u) vykonávať akúkoľvek činnosť, smerujúcu k znečisteniu alebo poškodzovaniu verejného priestranstva alebo zariadenia verejného priestranstva. 2 Osobitné práva a povinnosti vlastníkov (správcov, užívateľov) nehnuteľností pri užívaní verejného priestranstva 1.) Podnikateľské subjekty, ktoré majú vo vlastníctve, správe alebo inom užívaní objekty obchodov alebo iných prevádzok poskytujúcich služby občanom, sú povinné zabezpečiť, aby miesta verejnosti prístupné boli riadne, včas a v potrebnom rozsahu udržiavané a vyčistené a to aj mimo času ich prevádzky. 2.) Ak sú na miestach verejnosti prístupných vlastníkmi (správcami, užívateľmi) týchto nehnuteľností vysadené pásy zelene, sú títo povinní takéto plochy riadne udržiavať a čistiť. 3.) Vlastníci (správcovia, užívatelia) nehnuteľností sú ďalej povinní: a) trvalo primerane udržiavať a upratovať priľahlé dvory, vnútroblokové priestranstvá, záhrady a iné nehnuteľnosti, ktoré hraničia s verejným priestranstvom, najmä zabrániť, aby sa nečistoty nedostávali na verejné priestranstvo, b) upraviť konáre stromov, kríkov a iných rastlín vyčnievajúcich na chodníky, cesty a ulice a konáre prerastajúce cez ploty (príp. živé ploty) upraviť na hranicu vlastného pozemku tak, aby neprekážali chodcom a nenarúšali bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky, c) umiestniť, upevniť a upraviť kvetináče, nádoby na kvety a iné predmety na vonkajšej strane okien, aby z nich nestekala voda a aby neohrozovali bezpečnosť chodcov, d) opatriť všetky budovy na čelnej strane a zo strany chodníkov funkčným odkvapovým žľabom, odkvapovými rúrami a lapačmi snehu aby sneh a dažďová voda nestekala zo striech priamo na chodníky, chodcov a miestne komunikácie, e) bezodkladne čistiť a zbavovať uličné priečelia (fasády) obytných domov a iných objektov nevhodných kresieb a nápisov, plagátov a iných reklám, f) upravovať a umiestňovať obchodné reklamy, firemné a informačné tabule tak, aby boli čisté, vkusne upravené a umiestnené tak, aby neprekážali chodcom alebo nenarúšali bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky.
5.) Vlastníci, správcovia, resp. užívatelia objektov a užívatelia bytov sú povinní vykonávať opatrenia k zamedzeniu výskytu a rozširovania hmyzu a hlodavcov, vykonávať dezinfekciu a deratizáciu v súlade s platnými právnymi predpismi. 6.) Majitelia garáží sú zodpovední za čistotu a vzhľad garáží, za udržiavanie čistoty v okolí garáže. 7.) Vlastníci predajných stánkov, kioskov a podobných zariadení sú povinní v okolí týchto zariadení zabezpečiť čistotu a poriadok v rozsahu podľa pokynov a usmernení mesta s ohľadom na povahu a umiestnenie prevádzky, a súčasne sú povinní nakladať s odpadom v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi a so všeobecne záväzným nariadením mesta o nakladaní s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi. 8.) Organizácie, ktoré spravujú bytový alebo iný nehnuteľný majetok, užívateľa, nájomcovia ako i súkromní vlastníci takéhoto majetku, užívatelia obchodných a prevádzkových priestorov v čase prevádzky sú povinní zabezpečiť, aby chodníky, hraničiace s nehnuteľnosťou, schody ako súčasť chodníka a tam, kde nie je spevnený chodník, aj pás zeme v šírke najmenej 1,5 m, hraničiaci s nehnuteľnosťou, používaný ako chodník pre peších bol riadne a včas čistený a v zimnom období bol z neho odstránený sneh a zabezpečené posýpanie neprašným materiálom pri poľadovici. 3 Dodržiavanie verejného poriadku 1.) Povinnosti fyzických a právnických osôb v oblasti dodržiavania verejného poriadku sú stanovené predovšetkým osobitnými predpismi.7) 2.) Zákazy, obmedzenia a niektoré podmienky v oblasti verejného poriadku, ktorých úpravu osobitné zákony zverujú obciam sú predmetom úpravy nasledujúcich ustanovení tohto nariadenia. 4 Predaj, podávanie a požívanie alkoholických nápojov 1. )V záujme ochrany a dodržiavania verejného poriadku v súvislosti s predajom, podávaním a požívaním alkoholických nápojov, určuje mesto na základe 2 ods.4 a 5 zákona č.219/1996 Z. z. celoročný zákaz predaja, podávania a požívania alkoholických nápojov na týchto miestach a v priestoroch a) na autobusovej zastávke, b) v areáli železničnej stanice, c) v školách a školských zariadeniach a v okolí 200 metrov verejne prístupných miest od škôl a školských zariadení, d) na parkoviskách: pri na Hlavnom námestí, pred Tesco, na ul. Mierovej e) v priestoroch detských ihrísk, f) v priestoroch cintorínov. g) v parku na Hlavnom námestí, na rohu Štúrovej a Bottovej ulici, na Kostolnom námestí, v Zoltánke h) v zdravotníckych zariadeniach 2.) Zákaz uvedený v ods.1 neplatí a) pri jednorazových alebo krátkodobých akciách celomestského významu, najmä ak ide o predajné, propagačné alebo spoločenské podujatie organizované mestom, alebo na základe písomného povolenia mesta, b) v priestoroch mestom povolených letných terás, ktoré sú súčasťou podnikateľských prevádzok poskytujúcich pohostinské a reštauračné služby,
c) v riadnych obchodných prevádzkach s platným povolením predaja, umiestnených na týchto verejných priestranstvách. 4.)Na verejných priestranstvách sa ďalej zakazuje a) obťažovať občanov nadávaním a ďalšími konaniami, ktoré na verejnom priestranstve a na miestach verejne prístupných vzbudzujú verejné pohoršenie, b) predávať tovar bez povolenia príslušných úradov a predávať tovar mimo priestranstiev na o určených bez povolenia mesta, c ) obťažovať spoluobčanov hlukom, prachom, dymom, páchnucimi plynmi a tekutým odpadom, svetlom, vibráciami a tienením nad mieru hygienicky prípustnú, d) porušovať zákazy fajčenia na verejnom priestranstve a verejne prístupných miestach v zmysle zákona 8). 5 Ochrana zelene a udržiavanie čistoty 1.)Udržiavanie ochrany a čistoty verejnej zelene sú spoločnou povinnosťou všetkých občanov, ktorí v meste žijú alebo sa v nej prechodne zdržiavajú. 2.) Akékoľvek poškodzovanie a odcudzovanie verejnej zelene, porastov, stromov, okrasných kríkov a kvetov v záhonoch je zakázané. Každý občan je povinný zdržať sa takého konania, ktoré by bolo na ujmu verejnej zelene, alebo zariadení, ktoré sú jej súčasťou. 3.) Zakazuje sa umiestňovať v zeleni stánky, informačné a reklamné zariadenia. 4. Zakazuje sa výrub stromov bez písomného súhlasu mesta. Toto povolenie je vykonávateľ výrubu stromov povinný mať pri sebe a na požiadanie ho predloží kontrolnému orgánu. 5.) Škodu spôsobenú na mestskej zeleni je povinný nahradiť každý, kto ju spôsobil. Škoda sa zásadne nahrádza uvedením poškodenej veci do pôvodného stavu. Ak táto povinnosť nie je splnená mesto je oprávnená zabezpečiť odstránenie dôsledkov škody na náklady vinníka. 6.) Tvorba zelene v meste musí byť v súlade s územným plánom. 6 Nočný pokoj 1.) Čas nočného pokoja je na celom území mesta stanovený od 22.00 hod. do 6.00 hod. 2.) Nočný pokoj je zakázané rušiť hlasovými a hlukovými prejavmi nad mieru primeranú pomerom. 3.) Zákaz rušenia nočného pokoja sa netýka: a) vykonávania verejnoprospešných prác podľa vopred určeného plánu, ktoré nemožno vykonať v inom čase - úpravy komunikácií, čistenie, umývanie, zimná údržba komunikácií a odstraňovanie havárií inžinierskych sietí, b) uskutočnenia akcií a podujatí (najmä: kultúrnych, športových, hudobných a pod.) organizovaných mestom.. 4.) Právnické osoby a fyzické osoby- podnikatelia sú povinní v prevádzkach s povolenou prevádzkovou dobou po 22.00 hod, zamedziť vzniku a šíreniu hluku. 5) Porušovanie nočného pokoja je priestupkom podľa osobitného zákona9).
Čl. 3 SANKCIE 1 1. Porušenie tohto VZN môže byť posúdené ako priestupok proti verejného poriadku alebo iný priestupok Na konanie o priestupkoch sa vzťahuje zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. 2. Za porušenie tohto nariadenia môže mesto podľa ustanovenia 13 ods. 9 a 10 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov právnickej osobe alebo fyzickej osobe, oprávnenej na podnikanie uložiť pokutu do 6638. Čl. 4 ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA 1.)Toto VZN mesta Tornaľa č. 2/2015 o verejnom poriadku na území mesta Tornaľa bolo vyložené pred rokovaním Mestského zastupiteľstva na pripomienkovanie na úradnej tabuli dňa 27.01.2015. 2.)Mestské zastupiteľstvo v Tornali sa uznieslo na tomto VZN mesta Tornaľa č. 2/2015 o verejnom poriadku na území mesta Tornaľa dňa 12. 02.2015 uznesením č. 31/2015. 3.) Toto VZN mesta Tornaľa č. 2/2015 o verejnom poriadku na území mesta Tornaľa bol vyhlásený vyvesením na úradnej tabuli dňa 16.02.2015. Účinnosť nadobúda 15. dňom po vyvesení na úradnej tabuli, dňa 02.03.2015. Mgr. Anna Szögedi primátorka mesta Tornaľa
Odkazy k textu: 1) 4b ods.1 zákona č.135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) 2) 2 ods.2 písm. g) zákona č.8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov 3) 119 ods.2 Občianskeho zákonníka 4) 1 zákona č.219/1996 Z. z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb, 5) napr. zákon č.135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách, zákon č.223/2001 Z. z. o dpadoch, zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, vyhláška Ministerstva dravotníctva SR č. 549/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácii a o požiadavkách na objektivizáciu hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí, Zákon č.543/2002 Z. z. o ochrane prírody a rajiny, zákon č.355/2007 z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, zákon č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách, zákon č. 84/1990 Zb. o zhromažďovacom práve, zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi, zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, 6) zákona zák.č. 377/2004 Z.z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 7) zákon č.219/1996 Z. z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb v znení neskorších predpisov, zákon č. 479/2008 Z.z. o organizovaní verejných telovýchovných podujatí, športových podujatí a turistických podujatí a zákon č. 96/1991 Zb. o verejných kultúrnych podujatiach, 8) zák.č.377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, 9) zákon č.372/1990 Zb. o priestupkoch,