(Microsoft Word - VZN_2_2012_o dodr\236iavan\355 \350istoty a o z\341kaze pou\236\355vania alkoholu na \372zem\355 mesta Poprad.doc)

Prepis

1 Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad Mesto Poprad na základe ustanovenia 6 a podľa 4 ods. 3 písm. g), písm. h) a písm. n) zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, podľa 9 ods. 3 zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov a podľa 2 ods. 4 zákona č. 219/1996 Z.z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických izieb v znení neskorších predpisov vydáva Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií, verejnom poriadku a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad. Článok 1 Úvodné ustanovenia Týmto všeobecne záväzným nariadením (ďalej len nariadenie ) sa stanovujú práva a povinnosti fyzickým a právnickým osobám podnikajúcim alebo pôsobiacim na území mesta Poprad (ďalej len mesto ), návštevníkom mesta, vlastníkom, správcom a užívateľom nehnuteľností, verejných priestranstiev a iných objektov pri dodržiavaní a zabezpečovaní čistoty a verejného poriadku (ďalej len subjekty pôsobiace na území mesta ), čím sa utvoria a ochránia zdravé podmienky a zdravý spôsob života a práce obyvateľov mesta. Článok 2 Základné pojmy 1. Verejné priestranstvo je verejne prístupné miesto, ktoré je verejnosti bežne voľne prístupné a možno ho obvyklým spôsobom užívať, sú to najmä: miestne komunikácie, mostíky, vstupy do dvorov, odvodňovacie rigoly, verejné podchody, verejná zeleň, detské ihriská, športové ihriská, parky, nástupištia prostriedkov verejnej hromadnej dopravy, cintoríny, trhoviská, vodné prvky, parkoviská. 2. Verejnoprospešné zariadenie je zariadenie a jeho funkčné časti slúžiace prechodne alebo trvale verejnosti a umiestnené na verejnom priestranstve, sú to najmä: prvky architektúry mesta, pieskoviská a technické vybavenie detských ihrísk a ich časti, lavičky a sedačky slúžiace na oddych, stojany na bicykle, zábradlia, trhové stoly, stožiare dopravných a turistických značiek, informačné značky a tabule, stožiare verejného osvetlenia, stožiare miestneho rozhlasu, svietidlá a elektroinštalačné prvky verejného osvetlenia, hydranty, kanálové poklopy a vpuste dažďovej vody, bleskozvody, telefóny, koše na odpadky a ich časti, nádoby na smeti a ich časti, zábrany stavebných jám a stavebné lešenia a oplotenia, silové energetické, telekomunikačné a zabezpečovacie káble, svetelné signalizačné zariadenia, rampy, zvodidlá, umelé nerovnosti a iné prvky dopravných zariadení, predajné automaty, monitorovacie zariadenia stavu vody, bezpečnostné kamerové monitorovacie zariadenia.

2 3. Verejnoprospešný objekt je objekt slúžiaci prechodne, alebo trvale verejnosti, vrátane vo vnútri alebo na jeho povrchu umiestnených verejnoprospešných zariadení najmä: fontány, sochy a súsošia, prístrešky zastávok autobusovej dopravy, kanalizačné, teplovodné, vodovodné, plynové objekty, objekty transformátorových staníc, objekty pre umiestnenie monitorovacích zariadení. 4. Iné objekty sú dočasné drobné stavby, zariadenia slúžiace na poskytovanie služieb, predajné stánky a stoly, letné terasy, zariadenia lunaparkov, cirkusov a podobných zariadení, pojazdné predajne. 5. Verejný poriadok súhrn spoločenských pravidiel správania sa na verejnosti. Tento súhrn tvoria pravidlá uvedené v právnych predpisoch, ako aj pravidlá správania sa, ktoré nie sú právne vyjadrené, sú v súlade s dobrými mravmi a ich dodržiavanie je podľa všeobecného názoru a presvedčenia nevyhnutnou podmienkou riadneho spoločenského spolunažívania, vytvárania usporiadaného života obyvateľov mesta a vo verejnom záujme. 6. Chodník je miestna komunikácia určená výhradne pre chodcov alebo časť cesty určená pre chodcov, ktorá je spravidla oddelená od vozovky výškovo alebo iným spôsobom. 7. Priľahlý chodník je chodník priľahlý k nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza v súvisle zastavanom území a hraničí s cestou alebo s miestnou komunikáciou. 8. Miestne komunikácie sú všeobecne prístupné a užívané ulice, parkoviská vo vlastníctve mesta a verejné priestranstvá, ktoré slúžia miestnej doprave a sú zaradené do siete miestnych komunikácií. 9. Zvláštne užívanie miestnej komunikácie je užívanie miestnych komunikácií iným než zvyčajným spôsobom alebo na iné účely, než na ktoré sú určené, okrem zabezpečovania vlastnej činnosti správcov týchto komunikácií pri ich správe. 10. Osobitné užívanie verejného priestranstva ide o umiestnenie zariadenia slúžiaceho na poskytovanie služieb, umiestnenie stavebného zariadenia, predajného zariadenia, letných terás, zariadenia cirkusu, zariadenia lunaparku a iných atrakcií, umiestnenie skládky tovaru a materiálu, karavanu (obytného prívesu), prípojného vozidla, trvalé parkovanie vozidla mimo stráženého parkoviska, umiestnenie informačno-reklamného zariadenia, uskutočňovanie kultúrnych, športových, spoločenských podujatí, propagačných a reklamných akcií. 11. Čistenie verejného priestranstva je to najmä: zametanie, zmývanie, polievanie, kropenie, zbieranie odpadu, odstránenie buriny, blata a iných nečistôt. 12. Vzbudzovanie verejného pohoršenia je konanie odporujúce všeobecne uznávaným mravným zvyklostiam, najmä neslušnosť, výtržnosť (násilné svojvoľné konanie), ktoré porušuje verejný poriadok. Porušením verejného poriadku je konanie, ktoré porušuje alebo ohrozuje záujem spoločnosti a je vykonané na verejnosti. 13. Nočný kľud je časový úsek, na území mesta uvedený v Článku 6, bod 3 tohto VZN, ktorý je určený pre zabezpečenie zdravého a nerušeného pokoja a odpočinku obyvateľov a návštevníkov mesta. 14. Vodné prvky vodnými prvkami vo verejných priestranstvách sú vodné toky, jazerá, vodné nádrže, pramene, studničky, fontány a pitné fontány. 2

3 15. Zdravými podmienkami sú podmienky, ktoré priaznivo pôsobia na zdravie ľudí, chránia ho a kladne ovplyvňujú. 16. Zdravým spôsobom života obyvateľov mesta rozumie sa navodzovanie a trvalé udržiavanie pokojného stavu medzi obyvateľmi, a to zdržaním sa všetkého, čím by nad mieru primeranú pomerom (t. j. nad povolenú mieru, resp. nad mieru v danom čase a mieste obvyklú) došlo k obťažovaniu iného alebo k ohrozeniu výkonu práv iného, najmä nad mieru primeranú pomerom k obťažovaniu iných obyvateľov najmä: hlukom, prachom, popolčekom, dymom, plynmi, parami, pachmi, pevnými a tekutými odpadmi, svetlom, tienením a vibráciami, alebo nechaním chovaných a držaných zvierat vnikať na verejné priestranstvá bez dozoru a kontroly ako aj na cudzie pozemky bez súhlasu dotknutej osoby. Článok 3 Dodržiavanie čistoty na verejných priestranstvách Práva a povinnosti osôb: 1. Každý je oprávnený užívať verejné priestranstvá, verejnoprospešné zariadenia, verejnoprospešné objekty spôsobom zodpovedajúcim ich charakteru a účelu v súlade s právnymi predpismi upravujúcimi ich užívanie a zároveň sa musí zdržať akýchkoľvek činností, ktorými by mohlo dôjsť k znečisteniu či poškodeniu verejného priestranstva, verejnoprospešného zariadenia, verejnoprospešného objektu, k znečisteniu zložiek životného prostredia, t. j. pôdy, vodných tokov, pozemných vôd, ovzdušia. 2. Verejné priestranstvá je možné užívať aj iným spôsobom, resp. aj na iný účel, než pre ktorý sú určené, avšak len na základe povolenia Mesta Poprad. 3. Každý, komu bolo vydané povolenie užívať verejné priestranstvo na iný účel, než pre ktorý je určené, je povinný užívať ho len v povolenom rozsahu a na povolený účel a po skončení osobitného užívania verejného priestranstva alebo zvláštneho užívania miestnych komunikácií ich uviesť bezodkladne na vlastné náklady do pôvodného stavu. 4. Všetky subjekty pôsobiace na území mesta sú povinné dodržiavať na verejných priestranstvách čistotu. 5. V záujme zdravia a bezpečnosti občanov, vytvárania zdravého životného prostredia, zdravého spôsobu života obyvateľov mesta a zlepšenia estetického vzhľadu mesta sa na verejných priestranstvách, mimo miest na to určených, zakazuje: a) vykonávať telesnú potrebu, pľuvať, odhadzovať odpadky (žuvačky, smeti, popol, papier, obaly všetkých druhov, zvyšky jedál, ovocia a zeleniny, ohorky z cigariet, cestovné lístky a iné nepotrebné veci) mimo nádob, resp. miest na to určených, znečisťovať okolie smetných nádob vyberaním odpadkov, b) ukladať vybavenie z domácností (chladničky, práčky, starý nábytok, kuchynské linky, elektrospotrebiče a pod.), murivo a sutinu z búracích prác, odpady po stavebných úpravách v objektoch (staré okná, dvere, zárubne) do kontajnerov na komunálny odpad, resp. ku stanovištiam kontajnerov, c) znemožňovať odvoz komunálneho, resp. iného odpadu parkovaním vozidla pred stanovišťom zberných nádob a na prístupovej komunikácii k stanovišťu, d) odvádzať z vlastných nehnuteľností povrchové vody (zrážková voda, topiaci sa sneh a ľad) a podzemné vody (prameň, studňa), e) vypúšťať, resp. vylievať do uličných kanalizačných vpustov splaškové vody, fekálie, chemikálie, oleje, pohonné látky a inak znečistené tekutiny, 3

4 f) akokoľvek poškodzovať, ohrozovať, znehodnocovať, znečisťovať a ničiť verejné priestranstvá, verejnoprospešné zariadenia, verejnoprospešné objekty, domové fasády, chránené časti prírody a chránenú flóru a faunu; zamieňať, pozmeňovať, zakrývať alebo premiestňovať verejnoprospešné zariadenia, g) z okien a z balkónov vyhadzovať ohorky z cigariet alebo iný odpad, grilovať na balkónoch a v lodžiách, vylievať tekutiny, prášiť koberce, pľuvať alebo iným podobným spôsobom znečisťovať verejné priestranstvo a obťažovať spoluobčanov zápachom a hlukom v obytných domoch, h) skladovať horľavé, výbušné a iné nebezpečné látky, i) umiestňovať plagáty, vývesky, oznamy, reklamy, reklamné zariadenia a pútače na iných miestach ako na to určených, j) stanovať, zakladať oheň na verejných priestranstvách mimo plôch na to určených, k) znečisťovať a poškodzovať les, zariadenia vyskytujúce sa v lesnom prostredí, ohrozovať činnosť lesného hospodárstva akýmkoľvek spôsobom, l) vypaľovať trávnatý porast, spaľovať trávu, konáre stromov, kríkov a lístie, spaľovať akýkoľvek iný biologický odpad a zakladať oheň v zberných nádobách, m) kúpať sa vo fontánach, n) kŕmiť voľne žijúcu zver, o) uskladňovať materiály a predmety šíriace nepríjemné zápachy a znečisťujúce okolie nadmernou prašnosťou v okolí obytných domov, p) nekontrolovane spaľovať zvyšky rastlín a iných predmetov. 6. Vlastník, správca, nájomca či užívateľ nehnuteľnosti hraničiacej s verejným priestranstvom je povinný: a) udržiavať nehnuteľnosti v takom stave, aby nečistoty z nich pochádzajúce neznečisťovali a nepoškodzovali verejné priestranstvo, neprekážali pri jeho využívaní, neohrozovali bezpečnosť a práva iných osôb a nenarúšali vzhľad a životné prostredie mesta, b) starať sa o svoj pozemok takým spôsobom, aby zabránil šíreniu inváznych druhov rastlín a dodržiavať ostatné povinnosti pri údržbe zelene, c) udržiavať nehnuteľnosti v takom stave, aby nedošlo k premnoženiu hlodavcov, hmyzu, resp. iných nežiaducich živočíchov a v prípade potreby vykonať ich deratizáciu (dezinsekciu, dezinfekciu a pod.), d) steny a priečelia nehnuteľností udržiavať v čistote, bez nevhodných nápisov, kresieb a hesiel tak, aby svojím stavom nenarúšali estetický vzhľad mesta a neohrozovali bezpečnosť občanov (napr. opadávajúca omietka, deravé odkvapové žľaby a zvody), e) zo striech odstraňovať nahromadený sneh, príp. ľadové kvaple, aby nedochádzalo k ohrozovaniu života a zdravia osôb, f) vetvy a konáre stromov a rastlín prerastajúce cez ploty upraviť tak, aby neprekážali chodcom a neohrozovali ich bezpečnosť, nebránili cestnej premávke a vykonávaniu údržby miestnych komunikácií, g) sypké materiály ohradiť alebo ináč chrániť, aby nemohli byť roznášané vetrom alebo inými poveternostnými vplyvmi po okolí. Článok 4 Zabezpečenie zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií 1. Závady v zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií ako aj závady v schodnosti priechodov pre chodcov na miestnych komunikáciách a na prejazdných úsekoch ciest cez obec je bez prieťahov povinný odstraňovať ich správca. Správu miestnych komunikácií na území mesta Poprad zabezpečuje príspevková organizácia Mesta Poprad zriadená na tento účel. 4

5 2. Závady v schodnosti chodníkov priľahlých k nehnuteľnosti, ktorá sa nachádza v súvisle zastavanom území a hraničí s cestou alebo s miestnou komunikáciou sú povinní bez prieťahov odstraňovať vlastníci, správcovia alebo užívatelia nehnuteľností, ak tieto závady vznikli znečistením, poľadovicou alebo snehom. 3. Priľahlé chodníky príp. vonkajšie schody musia byť vyčistené po celej šírke. V miestach, kde nie je vybudovaný chodník, musí byť vyčistený pás zeme potrebný k chôdzi v šírke 1,5 m, maximálne však po krajnicu cesty. 4. Odstránenie závad v schodnosti priľahlých chodníkov sú zodpovedné osoby povinné zabezpečiť včas a podľa potreby aj viac krát denne vyčistením, v zimnom období odstránením snehu, ľadu a námrazy, a to tak, aby sa predchádzalo vytváraniu závad v schodnosti chodníkov. V opačnom prípade tieto osoby podľa ust. 9a zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v spojení s ustanovením o zodpovednosti za škodu podľa Občianskeho zákonníka zodpovedajú za škody, ktorých príčinou boli závady v schodnosti priľahlých chodníkov. 5. Odstraňované nečistoty sypkej alebo tuhej konzistencie sa ukladajú do nádob určených na komunálny odpad, prípadne do vriec s ich následnou likvidáciou. Zakazuje sa umiestňovať nečistoty na vozovky, na verejnú zeleň, do uličných vpustov, pod schody, lavičky, kvetináče, do blízkosti umeleckých diel. 6. Sneh a námraza sa zhŕňa do hromád na okraj vozovky alebo na okraj chodníkov tak, aby sa v prípade odmäku zabezpečil odtok vody do kanalizačných vpustí. Zakazuje sa zhrňovať sneh na vozovku a na miesta, ktoré musia ostať voľné - najmä vstupy do jazdnej dráhy v mieste priechodov pre chodcov, zastávky verejnej dopravy, vjazdy do domov, stanovištia kontajnerov pre odpad, okolie miest pre odpadkové koše. 7. Pri tvorení poľadovice je nutné použiť inertný posypový materiál (piesok, štrk a pod.). Posyp chloridmi (chemický posyp) sa môže aplikovať len na živičné povrchy a len tam, kde je to nevyhnutne potrebné. Článok 5 Zabezpečenie čistoty vodných prvkov 1. Každý je povinný správať sa tak, aby svojím konaním nespôsoboval znečistenie vodných prvkov, nepoškodzoval ich zariadenia a neohrozoval a nepoškodzoval život živočíchov a rastlín v nich žijúcich. 2. Zakazuje sa: a) do korýt vodných tokov, nádrží a fontán vhadzovať akýkoľvek odpad alebo ho ukladať na miesta, z ktorých by mohol byť splavený do tokov, nádrží alebo spôsobiť ich znečistenie, b) vlievať alebo vypúšťať zdravotne a hygienicky, alebo bezpečnostne nevyhovujúce látky a tekutiny, a to najmä: ropné látky, žieraviny, priemyselné a organické hnojivá, tuhé a tekuté kaly, posypové soli a iné škodlivé látky, ktoré by mohli ohroziť akosť alebo zdravotnú nezávadnosť vody a život vo vodnom toku, c) vo vodných tokoch, nádržiach a na ich brehoch vykonávať údržbu alebo umývať motorové vozidlá, motocykle, bicykle, mechanizmy, d) prehradzovať korytá vodných tokov bez súhlasu ich správcu, upravovať alebo inak zasahovať do brehov vodných tokov. 5

6 Článok 6 Dodržiavanie verejného poriadku, dodržiavanie nočného kľudu, obmedzenie a zákaz požívania alkoholických nápojov 1. Každý je povinný zdržať sa akéhokoľvek konania, ktorým by mohol spôsobiť porušenie verejného poriadku v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi, dobrými mravmi a všeobecne uznávanými pravidlami. Dodržiavaním verejného poriadku sa rozumie aj dodržiavanie čistoty podľa Článku 3 tohto VZN. 2. Na verejných priestranstvách sa zakazuje: a) vzbudzovať verejné pohoršenie, b) akýkoľvek slovný alebo grafický prejav, ktorým by bola znižovaná ľudská dôstojnosť, náboženská či rasová príslušnosť, c) propagovať zakázané produkty, d) propagovať sexuálne symboly, nahotu, pornografiu. 3. Čas nočného kľudu je na celom území mesta stanovený od hod. do hod.. 4. Na verejnom priestranstve je zakázané rušiť nočný kľud hlasovými a hlukovými prejavmi nad mieru primeranú pomerom. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na: a) posledný a prvý deň roka, kedy je možné používať aj pyrotechnické výrobky, b) kultúrne, spoločenské a športové akcie usporadúvané mestom pre širokú verejnosť za podmienok zabezpečenia verejného poriadku zo strany mesta a zúčastnených strán, c) prípady určené plánom činnosti, ktoré nemožno vykonať v inom čase, a to najmä úpravy komunikácií, čistenie, umývanie, zimná údržba komunikácií, odstraňovanie havárií inžinierskych sietí. 5. Obmedzením a zákazom požívania alkoholických nápojov na území mesta sa rozumie zákaz požívania alkoholických nápojov na verejných priestranstvách na území mesta v určených hodinách a dňoch s cieľom zabezpečiť ochranu zdravých podmienok a spôsobu života obyvateľov mesta, zabezpečiť ochranu detí a mládeže pred nežiaducimi vplyvmi alkoholických nápojov a ochranu verejného poriadku. 6. Zakazuje sa požívanie alkoholických nápojov v čase od 06:00 hod. do 04:00 hod. nasledujúceho dňa v termínoch od do príslušného kalendárneho roka s obmedzením na verejné priestranstvá v meste. Článok 7 Sankcie 1. Porušenie tohto všeobecne záväzného nariadenia je priestupkom podľa zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov. 2. Obec môže právnickej alebo fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie uložiť pokutu podľa 13 ods. 9 písm. a) a b) zákona č. 369 /1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ak poruší toto nariadenie. 6

7 Článok 8 Záverečné ustanovenia 1. Návrh Všeobecne záväzného nariadenia mesta Poprad č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad bol zverejnený vyvesením na úradnej tabuli a na internetovej stránke mesta dňa 15. augusta 2012 na dobu 10 dní, počas ktorej mohli fyzické a právnické osoby uplatniť pripomienky k tomuto návrhu. 2. Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad bolo schválené na zasadnutí Mestského zastupiteľstva mesta Poprad dňa 30. augusta 2012 Uznesením č. 220/ Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad, bolo vyvesené na úradnej tabuli a na internetovej stránke mesta Poprad dňa 31. augusta 2012 a zvesené dňa 14. septembra Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad, nadobúda účinnosť dňa 14. septembra Nadobudnutím účinnosti VZN č. 2/2012 o dodržiavaní čistoty na verejných priestranstvách, verejnom poriadku, zabezpečení zjazdnosti a schodnosti miestnych komunikácií a o obmedzení a zákaze požívania alkoholických nápojov na území mesta Poprad sa ruší Všeobecne záväzné nariadenie mesta Poprad č. 6/2007 o ochrane, údržbe a tvorbe životného prostredia, dodržiavaní čistoty a poriadku na území Mesta Poprad. Ing. Anton Danko, v. r. primátor mesta 7