OBEC ĽUBICA Gen. Svobodu 248/127, 059 71 Ľubica --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROGRAM ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA OBCE ĽUBICA NA ROKY 2016-2020 Február 2019
Obsah ÚVOD... 3 1. ZÁKLADNÉ ÚDAJE PROGRAMU OBCE... 4 2. CHARAKTERISTIKA AKTUÁLNEHO STAVU ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA... 5 2.1 Komunálny odpad... 5 2.2 Triedený zber komunálnych odpadov... 8 2.3 Predpokladané množstvo vzniku komunálneho a drobného stavebného... 11 3. VYHODNOTENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO PROGRAMU... 13 4. ZÁVÄZNÁ ČASŤ PROGRAMU... 15 4.1 Ciele a cieľové smerovanie v nakladaní s komunálnym odpadom... 15 4.2 Opatrenia na dosiahnutie stanovených cieľov a opatrenia na zabezpečenie informovanosti obyvateľov o triedenom zbere a o význame značiek na obaloch... 16 5. SMERNÁ ČASŤ PROGRAMU... 21 5.1 Dostupné zariadenia na spracovanie jednotlivých druhov komunálnych odpadov... 21 5.2 Kampane na zvyšovanie povedomia obyvateľov v oblasti nakladania s komunálnymi odpadmi, o potrebe triedeného zberu komunálnych odpadov, o prínose jeho zhodnocovanie a o negatívach jeho zneškodňovania :... 23 5.3 Rozsah finančnej náročnosti programu... 24 6. INÉ... 25 6.1 Potvrdenie spracovateľa údajov... 25 6.1.1 Meno spracovateľa programu:... 25 6.1.2 Potvrdenie správnosti údajov podpisom oprávneného zástupcu... 25 7. PRÍLOHOVÁ ČASŤ... 25 7.1 Rozhodnutia správnych orgánov vydané obci vo veci odpadov... 25 7.2 Protokoly o vykonaných kontrolách vo veciach odpadového hospodárstva... 25 2
ÚVOD Program odpadového hospodárstva Slovenskej republiky na roky 2016 2020 bol schválený uznesením č. 562/2015 dňa 14.10.2015 ako základný koncepčný materiál na postupné plnenie účelu odpadového hospodárstva podľa nových právnych predpisov. Programový dokument strategického významu Program odpadového hospodárstva Prešovského kraja na roky 2016 2020 je spracovaný v súlade s cieľmi a opatreniami stanovenými v Programe odpadového hospodárstva Slovenskej republiky na roky 2016 2020, ktorý nadobudol účinnosť dňom 01. novembra 2018. Program odpadového hospodárstva obce Ľubica na roky 2016-2020 je strategickým dokumentom v odpadovom hospodárstve obce Ľubica, ktorý je vypracovaný v súlade so zákonom č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vyhláškou MŽP SR č. 371/2015 Z.z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch, Programom odpadového hospodárstva Slovenskej republiky, Programom odpadového hospodárstva Prešovského kraja a inými právnymi predpismi a v súlade s platnými Všeobecnými záväznými nariadeniami obce v oblasti nakladania s komunálnym odpadom a drobnými stavebnými odpadmi. 3
1. ZÁKLADNÉ ÚDAJE PROGRAMU OBCE 1.1 Názov obce Ľubica 1.2 Identifikačné číslo obce 31 942 547 1.3 Okres Kežmarok 1.4 Počet obyvateľov obce k 31.12.2018 4 376 1.5 Rozloha katastrálneho územia obce 7 652,96 ha 1.6 Obdobie, na ktoré sa program vydáva 2016-2020 4
2. CHARAKTERISTIKA AKTUÁLNEHO STAVU ODPADOVÉHO HOSPODÁRSTVA Stratégia odpadového hospodárstva obce Ľubica sa vykonáva v súlade s príslušnými právnymi predpismi a to zákonom NR SR č. 79/2015 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (v období do 31.12.2015 zákonom č. 223/2001 Z.z.) a vyhláškami MŽP SR č. 365/2015 Z.z. ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov (v období do 31.12.2015 vyhl. č. 284/2001 Z.z.), MŽP SR č. 366/2015 Z.z. o evidenčnej povinnosti a ohlasovacej povinnosti a vyhláškou MŽP SR č. 371/2015 Z.z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch (v období do 31.12.2015 vyhláškou MŽP SR č. 310/2013 Z.z., v období do 15.10.2013 vyhl. č. 283/2001 Z.z.) a ďalších súvisiacich predpisov. 2.1 Komunálny odpad Zdrojom komunálnych odpadov v obci sú jej obyvatelia a podnikateľské subjekty, ktoré majú na území obce svoje prevádzky okrem odpadov vznikajúcich pri bezprostrednom výkone činnosti tvoriacich predmet podnikania. Počet obyvateľov obce v sledovanom období 2011-2015 má stúpajúci trend, ktorý sa odráža na množstve vyprodukovaných komunálnych odpadov. Vývoj počtu obyvateľov charakterizuje nasledujúca tabuľka 1 a obrázok 1. Tabuľka 1: Vývoj počtu obyvateľov v obci Ľubica, obdobie 2011-2015 ROK 2011 2012 2013 2014 2015 Počet obyvateľov 4166 4199 4234 4282 4319 Zdroj: Demografia obce Ľubica Obrázok 1: Vývoj obyvateľstva v obci Ľubica, obdobie 2011-2015 5
Kategória materiálovo energeticky inak spaľovanie skládkovanie inak Obec Ľubica zodpovedá za nakladanie s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi, ktoré vznikajú na území obce. Obec ako pôvodca komunálnych odpadov uvádza v nasledujúcej tabuľke 2 - druh, množstvo a spôsob nakladania s komunálnymi odpadmi okrem vytriedených zložiek komunálneho a znázorňuje obrázok 2, vyprodukovaných v období 2011-2015 kedy platil predchádzajúci program SR. Tabuľka 2: Druh, množstvo a spôsob nakladania s komunálnymi odpadmi, okrem zložiek triedeného zberu komunálnych odpadov, obdobie predchádzajúceho programu SR 2011-2015 Kód Názov 2011 2012 2013 2014 2015 Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo SPOLU za obdobie 2011-2015 Celkové množstvo (t) Odpad zhodnocovaný Odpad zneškodňovaný 20 03 01 20 03 07 17 99 00 zmesový komunálny odpad objemný odpad drobný stavebný odpad O 908,66 885,05 868,86 890,34 887,70 4 440,61 - - - - 4 440,61 - O 592,36 586,94 604,47 637,92 641,74 3 063,43 - - - - 3 063,43 - O 48,63 30,56 54,18 51,22 97,20 281,79 - - - - 281,79 - Celkové množstvo (t) spolu: 1 549,65 1502,55 1 527,51 1 579,48 1 626,64 7 785,83 - - - - 7 785,83 - Zdroj: Ročné hlásenia a výkazy obce, Evidenčné listy odpadov a interné materiály obce za roky 2011-2015 Komunálne odpady uvedené v tabuľke 2 boli zneškodňované na 100 % skládkovaním na riadenej skládke Skládka odpadov Ľubica na odpad, ktorý nie je nebezpečný vo vlastníctve obce Ľubica. Kód nakladania odpadov D1. Produkcia komunálneho zneškodňovaná skládkovaním za obdobie rokov 2011-2015 je v priemere 1 557 t ročne, z toho zmesový komunálny odpad je v priemere 888 t/ročne, objemný odpad v priemere 612 t/ročne a drobný stavebný odpad v priemere 56 t/ročne. Obrázok 2: Vývoj zneškodňovania komunálneho skládkovaním, obdobie 2011-2015 6
Na území obce je zavedený nasledovný spôsob nakladania s komunálnymi odpadmi uvedenými v tabuľke 2: Zmesový komunálny odpad: intervalový systém zberu 1x týždenné (utorok), typ zbernej nádoby: 110 l kovová, 120 l plastová, 1100 l kovová a veľkoobjemové kontajnery 7 m 3 na ul. Poľnej a záhradkárske osady, zber, prepravu a zneškodnenie zmesového komunálneho vykonáva oprávnená organizácia na nakladanie s odpadmi, s ktorou má obec uzatvorenú zmluvu. Objemný odpad a Drobný stavebný odpad: - kontajnerový systém (VOK) obyvatelia obce (poplatníci KO) môžu počas celého roka uložiť hore uvedené odpady na zbernom dvore na ul. Kruhovej v čase prevádzkovej doby, - typ zbernej nádoby: veľkoobjemové kontajnery 7 m 3, - v jarnom a jesennom období obec rozmiestni veľkoobjemové kontajnery určené pre zber objemného na miestach a v čase určených v harmonograme zberu, ktorý sa zverejní na webovom sídle obce, úradnej tabuli obce, obecnej televízie a rozhlase, - zber, prepravu a zneškodnenie hore uvedených odpadov vykonáva oprávnená organizácia na nakladanie s odpadmi, s ktorou má obec uzatvorenú zmluvu. Obec Ľubica má zabezpečený zber, prepravu a zneškodňovanie komunálnych odpadov uvedených v tabuľke č. 2 prostredníctvom oprávnených spoločností na nakladanie s odpadmi: - Technické služby s.r.o., Poľná 1, 060 01 Kežmarok: - zber a preprava zmesového komunálneho, - Verejnoprospešné služby Mesta Kežmarok, Poľná 1, 060 01 Kežmarok: - zber a preprava zmesového komunálneho, - Služby obce Ľubica s.r.o., Gen. Svobodu 248/127, 059 71 Ľubica: - zber, preprava objemného a drobného stavebného, - zneškodňovanie komunálnych odpadov skládkovaním. 7
2.2 Triedený zber komunálnych odpadov Údaje o druhu a množstve komunálnych odpadov vyzbieraných v systéme triedeného zberu komunálnych odpadov s rozlíšením na kalendárne roky, v ktorých platil predchádzajúci program Slovenskej republiky 2011-2015 sú uvedené v tabuľke 3. Systém triedeného zberu zložiek komunálnych odpadov v obci: Zložky komunálneho - papier a lepenka, sklo, plasty, kovy a viacvrstvové materiály: zavedený je kalendárový zber 1x mesačne, vrecový systém zberu, prípadne papier je možné zviazať do balíka, typ zbernej nádoby: farebné plastové vrecia pre jednotlivé zložky KO, ktoré si každoročné obyvatelia vyzdvihnú, obyvatelia obce (poplatníci KO) môžu bezplatne počas celého roka uložiť hore uvedené vytriedené zložky KO okrem kovu na zbernom dvore na ul. Kruhovej v čase prevádzkovej doby, podrobná špecifikácia jednotlivých zložiek KO je uvedená vo VZN o nakladaní s KO a DSO, v prehľadnom popise celého systému nakladania s komunálnymi odpadmi vrátane triedeného zberu v obci Ľubica zverejneného na webovom sídle obce Ľubica, zber a vývoz vytriedeného sa uskutočňuje na základe harmonogramu, ktorý je každoročne odovzdávaný obyvateľom spolu s vrecami a zverejnený na stránke obce, zber, dotriedenie a odvoz vytriedených zložiek KO vykonáva zberová spoločnosť Služby obce Ľubica s.r.o., ktorá následne odovzdá odpad spoločnosti VPS Mesta Kežmarok, obec má uzatvorenú zmluvu o zabezpečení systému združeného nakladania s odpadmi z obalov s organizáciou zodpovednosti výrobcov NATUR-PACK, a.s., (v období od 1.7.2016 do 30.4.2018 - Envi-Pak a.s, v období do 30.06.2016 Technické služby s.r.o. Kežmarok), obec má uzatvorenú zmluvu na mobilný zber papiera a oleja z obce so spoločnosťou Brantner Poprad, s.r.o. Biologicky rozložiteľný odpad je zavedený len pre tzv. zelený odpad : kontajnerový systém veľkoobjemové kontajnery 7 m 3 (VOK), obyvatelia obce (poplatníci KO) môžu v čase sezóny uložiť zelený odpad do VOK, ktoré sú umiestnené na zbernom dvore na ul. Kruhovej v čase pracovnej doby, zber, prepravu a zhodnotenie zabezpečuje oprávnená organizácia na nakladania s odpadmi, s ktorou má obec uzatvorenú zmluvu, odpad sa zhodnocuje v kompostárni v Kežmarku, ktorej prevádzkovateľom je spoločnosť Finekol s.r.o., Kežmarok, obec zabezpečila pre domácnosti kompostovacie zásobníky. Odpady obsahujúce škodliviny a elektroodpady: donáškový systém priamo na auto v deň zberu, obyvatelia obce (poplatníci KO) sú informovaní o zbere a mieste obvyklým spôsobom - rozhlas, obecná televízia, úradná tabuľa a na webovom sídle obce, zber, prepravu a zhodnotenie zabezpečuje oprávnená organizácia na nakladania s odpadmi, s ktorou má obec uzatvorenú zmluvu a to spoločnosť Finekol s.r.o. Mlynčeky. 8
Kategória materiálovo energeticky inak spaľovanie skládkovanie inak Tabuľka 3: Vývoj zhodnotenia vytriedených zložiek komunálneho, obdobie 2011-2015 2011 2012 2013 2014 2015 SPOLU za obdobie 2011-2015 Odpad zhodnocovaný Odpad zneškodňovaný Kód Názov Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo Celkové množstvo 15 01 01 obaly z papiera a lepenky O 0,33 0,33 0,33 -- -- -- -- -- 15 01 05 kompozitné obaly (VKM) O 1,59 1,39 1,47 1,81 1,58 7,84 7,84 -- -- -- -- -- 16 01 03 20 01 01 opotrebované pneumatiky papier a lepenka O 0,05 0,05 0,05 -- -- -- -- -- O 7,10 4,22 4,47 4,05 7,68 27,52 27,52 -- -- -- -- -- 20 01 02 sklo O 16,90 21,20 20,22 14,68 18,92 91,92 91,92 -- -- -- -- -- 20 01 39 plasty O 5,69 7,22 6,52 6,89 7,24 33,56 33,56 -- -- -- -- -- 20 01 40 kovy O 0,71 0,84 0,73 0,95 1,13 4,36 4,36 -- -- -- -- -- 20 01 21 20 01 23 20 01 33 20 01 35 20 01 36 20 02 01 žiarivky a iný odpad obsahujúci ortuť vyradené zar. obsahujúce chlórfluór. uhľovodíky batérie a akumulátory vyradené elektrické a elektronické zariadenia vyradené elektrické a elektronické zariadenia biologicky rozložiteľný odpad 0,08 0,08 0,08 -- -- -- -- -- N 0,60 0,08 0,60 0,14 0,26 1,68 1,68 -- -- -- -- -- 0,51 0,51 0,51 -- -- -- -- -- N 0,45 0,47 0,48 0,78 0,58 2,76 2,76 -- -- -- -- -- O 4,37 0,22 4,59 4,59 -- -- -- -- -- O 47,70 16,65 75,92 55,36 58,62 254,25 254,25 -- -- -- -- -- Celkové množstvo (t) spolu: 80,74 52,07 110,41 89,67 96,56 429,45 429,45 -- -- -- -- -- Z tabuľky č. 3 vyplýva, že z vytriedených zložiek komunálneho v obci je najvyššia produkcia biologicky rozložiteľného pričom má rôznorodú tendenciu, ktorý sa zhodnocuje kompostovaním. Vyzbierané zložky komunálneho boli zhodnotené na 100 % materiálovo. 9
Obrázok č. 3: Vývoj zhodnotenia základných zložiek komunálneho, obdobie 2011-2015 Celkový prehľad nakladania s komunálnym odpadom za obdobie 2011-2015, s osobitným uvedením podielu zneškodnenia a zhodnotenia komunálneho charakterizuje nasledujúca tabuľka 4 a obrázok 4. Tabuľka 4: Nakladanie s komunálnym odpadom za obdobie 2011-2015 (t) Rok 2011 2012 2013 2014 2015 Počet obyvateľov 4166 4199 4234 4282 4319 SPOLU množstvo/podiel t % t % t % t % T % t % Odpad zhodnocovaný 80,74 5,0 52,07 3,3 110,41 6,7 89,67 5,4 96,56 5,6 429,45 5,2 Odpad zneškodňovaný 1 549,65 95,0 1 502,55 96,7 1 527,51 93,3 1 579,48 94,6 1 626,64 94,4 7 785,83 94,8 Odpad spolu 1 630,39 100 1 554,62 100 1 637,92 100 1 669,15 100 1 723,21 100 8 215,29 100 Množstvo na obyvateľa (kg) 256 270 258 257 250 10
Kategória Obrázok 4: Podiel zneškodnenia a zhodnotenia komunálneho za obdobie 2011 2015 2.3 Predpokladané množstvo vzniku komunálneho a drobného stavebného Predpokladaný vznik komunálnych odpadov s osobitným vyčlenením na jednotlivé druhy odpadov a vytriedené zložky komunálnych odpadov, predpokladaný podiel ich zhodnocovania a zneškodňovania vo východiskovom roku programu a v cieľovom roku programu sú spracované v samostatných tabuľkách 5 a 6 podľa daného roku. Tabuľka 5: Vznik odpadov a nakladanie s nimi vo východiskovom roku 2016 ROK 2016 Kód Názov Odpad spolu (t) Odpad zhodnocovaný (%) Odpad zneškodňovaný (%) Energe Spaľo Materiálovo Iné Skládkovanie Iné tický vanie 20 03 01 zmesový komunálny odpad O 960,46 100 20 03 07 objemný odpad O 556,90 100 20 03 08 drobný stavebný odpad O 93,88 100 20 01 01 papier a lepenka O 20,83 100 20 01 02 sklo O 20,53 100 20 01 03 viacvrstvové kombinované materiály O 1,74 100 20 01 93 plasty O 6,77 100 20 01 40 kovy O 1,34 100 20 01 23 vyradené zariad. obs.chlórfluór.uhľovodíky N 0,31 100 20 01 35 vyradené elektrické a elektronické zariadenia N 0,34 100 20 01 36 vyradené elektrické a elektronické zariadenia O 0,12 100 20 02 01 biologicky rozložiteľný odpad O 105,53 100 Celkové množstvo spolu (t ) 1 768,75 Odpad zhodnocovaný (t) 157,51 Odpad zneškodňovaný (t) 1 611,24 Počet obyvateľov 4 345 11
Kategória V roku 2016 bol počet obyvateľov obce 4345 a z hodnôt uvedených v tabuľke 5 je možné konštatovať, že množstvo na obyvateľa predstavuje 370 kg. Predpokladané množstvá a jednotlivé druhy odpadov v roku 2020 závisia od počtu obyvateľstva obce, ktoré charakterizuje tabuľka 6. Tabuľka zahŕňa predpokladaný podiel zhodnotenia a zneškodnenia odpadov. Produkcia zmesového komunálneho každoročné narastá, jedným z dôvodov je zvýšená populácia obyvateľstva v obci. Ďalej je pravdepodobne, že so stúpajúcou životnou úrovňou bude stúpať aj produkcia komunálneho. Tabuľka 6: Predpokladané množstvo vzniku odpadov v roku 2020 ROK 2020 Kód Názov Odpad spolu (t) Odpad zhodnocovaný (%) Odpad zneškodňovaný (%) Energe Spaľo Materiálovo Iné Skládkovanie Iné tický vanie 20 03 01 zmesový komunálny odpad O 960,00 100 20 03 07 objemný odpad O 550,00 100 20 03 08 drobný stavebný odpad O 90,00 100 20 01 01 papier a lepenka O 26,00 100 20 01 02 sklo O 25,00 100 20 01 03 viacvrstvové kombinované materiály O 3,00 100 20 01 39 plasty O 10,00 100 20 01 40 kovy O 3,00 100 20 01 10 šatstvo O 7,00 100 20 01 25 jedlé oleje a tuky O 0,05 100 20 01 23 vyradené zariad. obs.chlórfluór.uhľovodíky N 0,50 100 20 01 33 batérie a akumulátory N 0,05 100 20 01 34 batérie a akumulátory O 0,02 100 20 01 35 vyradené elektrické a elektronické zariadenia N 0,80 100 20 01 36 vyradené elektrické a elektronické zariadenia O 0,80 100 20 02 01 biologicky rozložiteľný odpad O 120,0 100 Celkové množstvo spolu (t ) 1 796,22 Odpad zhodnocovaný (t) 196,22 Odpad zneškodňovaný (t) 1 600,00 Predpokladaný počet obyvateľov 4 390 12
3. VYHODNOTENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO PROGRAMU Predchádzajúci Program odpadového hospodárstva obce Ľubica do roku 2015 stanovil ciele a opatrenia, ich vyhodnotenie uvádzame: Ciele Do roku 2015 zvýšiť prípravu na opätovné použitie a recykláciu z domácností ako papier, sklo, plasty, kovy a podľa možnosti z iných zdrojov, pokiaľ tieto zdroje obsahujú podobný odpad ako odpad z domácností, najmenej na 35 % hmotnosti vzniknutých odpadov. Do roku 2015 znížiť množstvo skládkových biologických rozložiteľných komunálnych odpadov na 45 % z celkového množstva biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov vzniknutých v roku 1995. Opatrenia Zefektívnenie systému triedeného zberu komunálnych odpadov prostredníctvom rozširovania dostatočných kontajnerových kapacít na zbernom mieste v obci. Zefektívnenie systému triedeného zberu komunálnych odpadov prostredníctvom obnovy existujúceho zberného miesta zameraného na zvyšovanie kapacity a zlepšenie technického vybavenia. Zabezpečenie a distribúcia vhodných plastových vriec na triedený odpad do každej domácnosti pre každú triedenú zložku. Prostredníctvom osvetových kampaní zvyšovať povedomie a zapojenosť obyvateľov do systému triedeného zberu komunálnych odpadov. Uplatňovať efektívnu informačnú stratégiu pravidelne 2x do roka realizovať environmentálnu kampaň za predchádzanie vzniku a minimalizáciu odpadov zneškodňovaných skládkovaním. Rozvojom vzdelávacích programov environmentálneho zamerania pôsobiť na školskú a predškolskú mládež a deti (v spolupráci s neziskovými mimovládnymi organizáciami usporiadať prednáškový blok pre základnú a materskú školu. Prostredníctvom osvetových kampaní zvyšovať povedomie občanov obce o možnostiach triedeného zberu biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov a o jeho výhodách. Zvýšiť informovanosť obyvateľov o výhodách kompostovania s cieľom dosiahnuť, že viac ako 50 % obyvateľov bude kompostovať vlastný odpad Zriadenie obecného kompostoviska s produkciou do 10 ton kompostu ročne, ktorá sa nepovažuje za zariadenie na zhodnocovanie odpadov. Zaoberať sa prípravou zavedenia systému triedeného zberu kuchynského a reštauračného od obyvateľov. Vyhodnotenie Nesplnené Splnené Vyhodnotenie Splnené Splnené splnené plní sa priebežne plní sa priebežne plní sa priebežne Nesplnené splnené čiastočne Nesplnené nesplnené 13
Kategória materiálové energetické spaľovanie skládkovanie materiálové energetické spaľovanie skládkovanie Zhodnotenie plnenia cieľov záväznej časti stanovené v POH obce Ľubica do roku 2015, znázorňuje tabuľka 7. Tabuľka 7: Zhodnotenie plnenia cieľov v roku 2015 Rok 2015 - stanovené Rok 2015 - dosiahnuté Kód odpad u Názov Zhodnotenie Zneškodnenie Iné Množstvo Množstvo Zhodnotenie Zneškodneni e Iné t % % % % % t % % % % % 200301 zmesový KO O 950,0 100 887,70 100 200307 objemný odpad O 650,0 100 641,74 100 17 DSO 60,0 100 97,20 100 200201 BRO - zeleň O 80,0 100 58,62 100 200101 papier O 8,0 100 7,68 100 200102 sklo O 20,0 100 18,92 100 200139 plasty O 6,0 100 7,24 100 200140 kovy O 0,8 100 1,13 100 200133 200123 200135 200121 kombinované materiály batérie a akumulátory vyradené zariad. obsahujúce chlórf uhľovodíky vyradené elektrické a elektronické zariadenia O 1,5 100 1,58 100 N 1,0 100 0 N 0,8 100 0,26 100 N 0,5 100 0,59 100 žiarivky a iný odpad obsahujúci ortuť N 0,2 100 0 Stanovené ciele množstva odpadov v oblasti materiálového zhodnotenia boli splnené pre plasty, kovy, kombinované materiály (tzv. tetrapaky) a vyradené elektrické a elektronické zariadenia (200135). Ďalšie druhy odpadov papier a sklo boli splnené na cca 95 %. Biologicky rozložiteľný odpad a vyradené zariadenia obsahujúce chlórfluované uhľovodíky (200123) boli triedené a následne zhodnotené, ale nie v takých množstvách ako si obec naplánovala. Odpady ako batérie a akumulátory a žiarivky v roku 2015 neboli vyzbierané žiadne, aj keď obyvatelia mali možnosť ich odovzdať. 14
4. ZÁVÄZNÁ ČASŤ PROGRAMU Záväzná časť Programu odpadového hospodárstva obce Ľubica je spracovaná do roku 2020 v súlade so záväznou časťou Programu odpadového hospodárstva Prešovského kraja na roky 2016 2020 a zohľadňuje požiadavky súčasnej právnej úpravy v odpadovom hospodárstve a požiadavky smerníc EÚ pre odpadové hospodárstvo. 4.1 Ciele a cieľové smerovanie v nakladaní s komunálnym odpadom Ciele stanovené krajským Programom odpadového hospodárstva: Hlavným cieľom odpadového hospodárstva kraja do roku 2020 je minimalizácia negatívnych účinkov vzniku a nakladania s odpadmi na zdravie ľudí a životné prostredie. Strategickým cieľom odpadového hospodárstva SR ako i kraja je odklonenie odpadov od ich zneškodňovania skládkovaním obzvlášť pre komunálne odpady. Cieľ pre komunálne odpady je zvýšiť do roku 2020 prípravu na opätovné použitie a recykláciu z domácností ako papier, kov, plasty a sklo a podľa možnosti z iných zdrojov, pokiaľ tieto zdroje obsahujú podobný odpad ako odpad z domácností, najmenej na 50% podľa hmotnosti. Ciele pre triedený zber komunálnych odpadov: Roky 2016 2017 2018 2019 2020 Miera triedeného zberu v % 20 30 40 50 60 Cieľ pre biologicky rozložiteľné komunálne odpady je znížiť do roku 2020 množstvo skládkovaných biologických rozložiteľných komunálnych odpadov na 35% z celkového množstva (hmotnosti) biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov vzniknutých v roku 1995. Cieľ pre odpady z papiera a lepenky je zvýšiť do roku 2020 materiálové zhodnotenie na 70%. Cieľ pre odpady zo skla je zvýšiť do roku 2020 materiálové zhodnotenie na 80%. Cieľ pre odpady z plastu je do roku 2020 dosiahnuť 62 % materiálové zhodnotenie a zníženie skládkovania plastových odpadov na 5 %. Cieľ pre železné a neželezné kovy je do roku 2020 ich materiálové zhodnotenie na úroveň 90% s nulovým energetickým zhodnocovaním a postupným znižovaním skládkovania na úroveň maximálne 1%. 15
Ciele Programu odpadového hospodárstva obce Ľubica do roku 2020 zohľadňujú miestne podmienky a sú zamerané na: 1. Zníženie množstva vzniku komunálnych odpadov, osobitne na zníženie zmesového komunálneho zníženie množstva vyprodukovaného zmesového komunálneho v porovnaní s rokom 2016. 2. Zvýšenie podielu triedeného zvýšenie úrovne triedeného zberu predovšetkým papiera a lepenky, skla, plastov, kovov, viacvrstvových materiálov v porovnaní s rokom 2016. 3. Znižovanie množstva biologicky rozložiteľného komunálneho ukladaného na skládky odpadov zlepšiť environmentálne povedomie obyvateľov ohľadom výhod kompostovania. 4. Zvýšenie zhodnotenia komunálneho zvýšenie úrovne zberu jednotlivých druhov komunálnych odpadov, akými sú elektroodpad, batérie a akumulátory, jedlé oleje a šatstvo v porovnaní s rokom 2016. Ciele sú uvedené v tabuľke 6 (str. 12). 4.2 Opatrenia na dosiahnutie stanovených cieľov a opatrenia na zabezpečenie informovanosti obyvateľov o triedenom zbere a o význame značiek na obaloch Opatrenia Programu odpadového hospodárstva obce Ľubica do roku 2020 vo vzťahu k cieľu Programu obce: 1. Zníženie množstva vzniku komunálnych odpadov, osobitne na zníženie zmesového komunálneho Opatrenia: 1.1 Zlepšiť environmentálne povedomie obyvateľstva ohľadom množstva produkovaných odpadov a motivovať obyvateľstvo, aby znížili produkciu zmesového komunálneho : - zverejniť množstva vyprodukovaných komunálnych odpadov za príslušný rok s rozlíšením na jednotlivé druhy odpadov, s uvedením podielu zhodnotenia a zneškodnenia odpadov, - zverejniť výšku poplatku za uloženie zmesového komunálneho a objemného na skládke, ktorý je stanovený z miery vytriedenia komunálneho. 1.2 Zefektívniť princíp rozšírenej zodpovednosti výrobcov do systému triedeného zberu komunálnych odpadov pre zložky komunálnych odpadov, na ktoré sa uplatňuje princíp rozšírenej zodpovednosti výrobcov. Čiastočne zníženie množstva zmesového komunálneho bude docielené zvýšeným triedeným zberom zložiek komunálneho. 16
2. Zvýšenie podielu triedeného Opatrenia: 2.1 Zlepšiť environmentálne povedomie obyvateľstva ohľadom výhod triedenia odpadov: zverejniť poplatky za uloženie komunálnych odpadov v závislosti od úrovne vytriedenia jednotlivých zložiek komunálneho, 2.2 Zefektívniť spoluprácu s Organizáciou zodpovednosti výrobcov, ktoré zabezpečujú financovanie triedeného zberu obalov, neobalových výrobkov 2.3 Zabezpečiť dostatočný počet zberných nádob (vriec) resp. frekvenciu vývozov odpadov, spadajúcich pod Rozšírenú zodpovednosť výrobcov 3. Znižovanie množstva biologicky rozložiteľného komunálneho ukladaného na skládky odpadov Opatrenia: 3.1 Zlepšiť environmentálne povedomie obyvateľstva ohľadom výhod kompostovania: zabezpečiť prednášky o správnom kompostovaní a jeho význame vo vzťahu finančných a environmentálnych výhod pri kompostovaní BRKO 3.2 Zefektívniť systém zhodnocovania BRKO: zavedenie kompostovania biologicky rozložiteľného komunálneho v kompostovacích zásobníkoch, zabezpečiť priestor na zbernom dvore na zber biologicky rozložiteľný odpad z údržby verejnej zelene a pre potreby obyvateľov obce z dôvodu nedostatočnej kapacity kompostovacieho zásobníka. 4. Zvýšenie zhodnotenia komunálneho Opatrenia: 4.1 Zvyšovať zapojenie obyvateľstva do triedeného zberu informačnou, osvetovou a propagačnou činnosťou, 4.2 Zintenzívniť informačnú a osvetovú činnosť so zameraním na deti a mládež v školských zariadeniach, 4.3 Zaviesť spoluprácu s Organizáciou zodpovednosti výrobcov, ktoré zabezpečujú financovanie triedeného zberu elektroodpadov, batérií a akumulátorov. 17
Opatrenia na zabezpečenie informovanosti obyvateľov o triedenom zbere a o význame značiek na obaloch Obec v spolupráci s Organizáciou zodpovednosti výrobcov bude organizovať semináre, prednášky o triedenom zbere odpadov, s cieľom vysvetľovať potreby separácie odpadov z environmentálneho hľadiska. Obec sa postará o distribúciu letákov o systéme triedeného zberu do každej domácnosti minimálne jeden krát za rok. Obec zabezpečí pre každú domácnosť kalendár zberu triedeného, ktorý bude súčasťou propagačného materiálu informujúci o spôsobe správneho triedenia odpadov. Materiál zverejniť na webovom sídle obce a odovzdaní obyvateľom pri prevzatí vriec na triedenie. Komunikácia s obyvateľmi o triedenom zbere odpadov oznamy v obecnom rozhlase, obecnom časopise, webovom sídle obce a na úradných tabuliach obce. 18
Značky na obaloch ich význam pre správne nakladanie s odpadmi z obalov: Každý obal je vyrobený z určitého materiálu. Aby bolo možné identifikovať tento materiál sú na obaloch umiestnené rôzne značky, ktoré nás informujú, ako máme s takýmto obalom po použití nakladať. Typ značky Význam značky Zelený bod (Grün Punkt) znamená spätný odber obalov na recykláciu a informuje, že obal je možné zhodnotiť (opätovne použiť). Takéto obaly sa ukladajú do kontajnerov určených pre ich zhromažďovanie alebo sa odovzdávajú na zberných dvoroch. Trojšípkový symbol znamená, že obal je zhotovený z recyklovaných materiálov a je možné ho opäť použiť. Je to všeobecná značka, ktorá je doplnená o písomné a číselné údaje, ktoré nás informujú z akého materiálu sú vyrobené, aby ich bolo možné zatriediť. Panáčik s košom znamená, že použitý obal máme odhodiť do príslušnej nádoby na odpad. Značka informuje o tom, že výrobok, ktorý sa stáva odpad nepatrí do zbernej nádoby. Jedná sa poväčšine o nebezpečné odpady. Možno ich odovzdať len na vyhradených miestach napr. zberných dvoroch alebo v rámci organizovaného zberu. Označenie materiálového zloženia obalov: PLASTY Symbol Písomný znak/skratka Číselný znak Materiál PET 1 Polyetylén tereftalát HDPE 2 Polyetylén veľkej hustoty PVC 3 Polyvinylchlorid LDPE 4 Polyetylén malej hustoty PP 5 Polypropylén PS 6 Polystyrén 19
PAPIER Symbol Písomný znak/skratka Číselný znak Materiál PAP 20 Vlnitá lepenka PAP 21 Hladká lepenka PAP 22 Papier KOVY Symbol Písomný znak/skratka Číselný znak Materiál FE 40 Oceľ ALU 41 Hliník SKLO Symbol Písomný znak/skratka Číselný znak Materiál GL 70 Bezfarebné sklo GL 71 Zelené sklo GL 72 Hnedé sklo VIACVRSTVOVÉ KOMBINOVANÉ MATERIÁLY Symbol Písomný znak/skratka Číselný znak Materiál C/PAP 80 Papier a lepenka / rôzne kovy C/PAP 81 Papier a lepenka / plasty C/PAP 82 Papier a lepenka / hliník C/PAP 83 Papier a lepenka / cínový plech C/PAP 84 Papier a lepenka / plast / hliník C/PAP 85 Papier a lepenka / plasty / hliník / cínový plech 20
5. SMERNÁ ČASŤ PROGRAMU 5.1 Dostupné zariadenia na spracovanie jednotlivých druhov komunálnych odpadov (zhodnotenie a zneškodnenie): Na území obce Ľubica sa nachádza riadená skládka: Skládka odpadov Ľubica na odpad, ktorý nie je nebezpečný, ktorej prevádzkovateľom je spoločnosť Služby obce Ľubica s.r.o. vo vlastníctve Obce Ľubica. Obec Ľubica prevádzkuje zberný dvor na ulici Kruhovej, kde obyvatelia môžu odovzdať vytriedené zložky komunálneho. Zoznam odpadov je zverejnení na webovom sídle obce. Obec plánuje zmodernizovať zberný dvor. V okolí obce Ľubica sa v dostupnej vzdialenosti nachádza kompostáreň v meste Kežmarok, ktorej prevádzkovateľom je spoločnosť Finekol s.r.o. Mlynčeky. Na zhodnocovania BRKO obec v roku 2017 zabezpečila čiastočný počet kompostovacích zásobníkov v rámci vlastných dostupných finančných prostriedkov v rozpočte obce a zároveň v tomto roku sa začala realizácia projektu financovaného z prostriedkov EÚ, ktorého cieľom bol nákup kompostovacích zásobníkov pre každú domácnosť žijúcu v obci. Cieľom je minimalizácia množstva biologicky rozložiteľných odpadov ukladaných do nádob na zber zmesového komunálneho. Zoznam zariadení na spracovanie odpadov, ktoré sa nachádzajú na území kraja, je uvedený v Programe odpadového hospodárstva Prešovského kraja na roky 2016 2020. Zariadenia na zneškodňovanie odpadov v okrese Kežmarok (skládky odpadov): Skládka odpadov Ľubica na odpad, ktorý nie je nebezpečný Prevádzkovateľ: Služby obce Ľubica s.r.o. Gen. Svobodu 127, Ľubica Skládka odpadov Spišská Belá, na odpad ktorý nie je nebezpečný Prevádzkovateľ: Mestský podnik Spišská Belá, s.r.o. Továrenská 30, Spišská Belá Skládka odpadov Úsvit, skládka odpadov na odpad ktorý nie je nebezpečný Prevádzkovateľ: Tatranská odpadová spoločnosť s.r.o., Žakovce Skládka odpadov Úsvit, skládka odpadov na nebezpečný odpad Prevádzkovateľ: Tatranská odpadová spoločnosť s.r.o., Žakovce Skládka odpadov Úsvit, skládka odpadov na inertný odpad Prevádzkovateľ: Tatranská odpadová spoločnosť s.r.o., Žakovce Zariadenia na zneškodňovanie odpadov (spaľovne odpadov): Spaľovňa komunálneho sa v Prešovskom kraji nenachádza, ani do roku 2020 nepredpokladá jej realizácia. 21
Zariadenia na zhodnocovanie odpadov v okrese Kežmarok (recyklácia, triedenie): Prevádzkovateľ: Finekol, s.r.o. Mlynčeky 146, Mlynčeky Prevádzka: Popradská 3/7, Veľká Lomnica Druh činnosti: R12, R13 Druh : 020103, 020107, 020304, 030101, 030105, 101304, 170504, 170506, 190802, 190805, 190809, 190812, 190814, 200201, 200202 Prevádzkovateľ: Drepal spol. s r.o. Družstevná 450, Spišská Belá Prevádzka: Družstevná 450, Spišská Belá Druh činnosti: R3, R13 Druh : 030105 Prevádzkovateľ: EBA, s.r.o. Rusovská cesta 1, Bratislava Prevádzka: Prevádzka 11, Spišská Belá Druh činnosti: R12, R13 Druh : 020101, 020103, 020106, 020107, 020109, 020201, 020203, 020204, 020301, 020304, 020305, 020401, 020402, 020403, 020501, 020502, 020601, 020602, 020603, 020701, 020702, 020704, 020705, 030101, 030105, 030301, 030309, 030311, 070514, 100103, 100115, 100121, 100123, 100208, 101304, 101306, 170201, 170504, 170506, 190305, 190502, 190503, 190603, 190604, 190605, 190606, 190801, 190802, 190805, 190809, 190812, 190814, 190901, 190106, 191207, 191209, 191302, 191304, 191306, 191308, 200108, 200125, 200138, 200201, 200202, 200203, 200304 Prevádzkovateľ: Mestský podnik Spišská Belá s.r.o., Továrenská 30, Spišská Belá Prevádzka: Továrenská 30, Spišská Belá Druh činnosti: R12, R13 Druh : 150101, 150102, 200101, 200139 Prevádzkovateľ: Verejnoprospešné služby Mesta Kežmarok, Poľná 1493/1, Kežmarok Prevádzka: Poľná 1493/1, Kežmarok Druh činnosti: R12, R13 Druh : 200201 Prevádzkovateľ: RIVERSAND a.s., Dvořakovo nábrežie 8, Bratislava Prevádzka: Štrkovňa, Veľká Lomnica Druh činnosti: R5, R13 Druh : 170101, 170103, 170107, 170904 Prevádzkovateľ: Marek Černický, Záborského 2914/7, Poprad Prevádzka: Popradská ulica 3/7, Veľká Lomnica Druh činnosti: R12, R13 Druh : 170203, 170213, 150101, 150102, 150104, 150105, 191204, 200101, 200139 22
Zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľných odpadov v okrese Kežmarok: Kompostárne: Prevádzkovateľ: Prevádzka: EBA, s.r.o., Rusovská cesta 1, Bratislava Prevádzka 11, Spišská Belá Prevádzkovateľ: FINEKOL s.r.o., Mlynčeky 146 Prevádzka: Kompostáreň Kežmarok Prevádzkovateľ: Prevádzka: AT TATRY, spol. s.r.o., Petzvalova 37, Spišská Belá Petzvalova 37, Spišská Belá Bioplynové stanice: Prevádzkovateľ: BPS Huncovce, s.r.o., Vrbov 301 Prevádzka: Hospodársky dvor, Huncovce Druh činnosti: R1, R3 Druh : 020103, 020106, 020203, 200201 Prevádzkovateľ: IK TRANS spol. s r.o., Nad traťou 1, Kežmarok Prevádzka: Nad traťou 1, Kežmarok Druh činnosti: R1, R3 Druh : 020103, 020106, 020203, 020501, 020502 Zariadenia na zber starých vozidiel: Prevádzkovateľ: Prevádzka: Prevádzkovateľ: Prevádzka: Final Rorm a.s., Robotnícka 10, Banská Bystrica Slavkovská, Kežmarok Fe-MARKT, spol. s r.o., Popradská 66, Košice Popradská 3, Veľká Lomnica 5.2 Kampane na zvyšovanie povedomia obyvateľov v oblasti nakladania s komunálnymi odpadmi, o potrebe triedeného zberu komunálnych odpadov, o prínose jeho zhodnocovanie a o negatívach jeho zneškodňovania : V období 2016 2018 obec zabezpečila kampaň na zvyšovanie povedomia obyvateľov v oblasti nakladania s odpadmi, o potrebe triedeného zberu komunálnych odpadov, o prínose zhodnocovania a o negatívach jeho zneškodňovania formou: - propagačného materiálu ako správne triediť komunálny - 1x ročne na webovom sídle obce, - kalendár zvozu triedeného 1x ročne na webovom sídle obce a odovzdaný občanovi, - prednášky o kompostovaní po zakúpení kompostérov 1x ročne, - odborné články o kompostovaní priebežne počas celého roka na webovom sídle obce, úradných tabuliach, káblovej televízie, - informačnej kampani pre Základnú školu a Materskú školu 1x ročne prostredníctvom odkazu na reklamné letáky, videí, hier a reportáži na webovom sídle OZV. 23
V rámci informačných kampaní medzi obyvateľmi bude potrebné naďalej v období 2019 2020 zvyšovať povedomie obyvateľov o potrebe predchádzania vzniku odpadov, správneho spôsobu nakladania s komunálnymi odpadmi a o prínosoch zhodnocovania odpadov pre životné prostredie. Obec Ľubica zabezpečí nasledujúce kampane zamerané na zlepšenie povedomia svojich občanov o správnom spôsobe nakladania s komunálnymi odpadmi. 1. Obec zabezpečí podľa potreby, najmenej jeden krát do roka informačnú kampaň zameranú na zvýšenie triedeného zberu biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov a triedeného zberu odpadov. Spôsob vykonávania informačných kampaní: prednášky, letáky, webová stránka obce, časopis obce, či oznamy na úradných tabuliach. 2. Obec zabezpečí 1x ročne každej domácnosti kalendár zberu triedeného s informáciami o termínoch a spôsobe zberu vytriedených zložiek komunálnych odpadov. Obsahom bude podstatná informácia ako správne triediť jednotlivé zložky komunálnych odpadov. Spôsob vykonávania: osobný odber a zverejnenie na webovom sídle obce. 3. Obec v spolupráci s OZV zorganizovať na školách v pôsobnosti obce kampaň zberu zložiek komunálnych odpadov, zameranú na výchovu detí k správnemu a zodpovednému spôsobu triedenia komunálnych odpadov, minimálne jedenkrát do roka. Predpokladaný prínos informačných kampani bude spočívať vo zvyšovaní environmentálneho povedomia obyvateľov. 5.3 Rozsah finančnej náročnosti programu V súvislosti so zavedením navrhovaných opatrení sa nepredpokladá výrazný nárast finančných prostriedkov. Pre rekonštrukciu zberného dvora sa počíta s nákladmi 214 000,- Obec zabezpečila pre každú domácnosť kompostovací zásobník, preto výraznejší nárast nákladov v súvislosti s nakladaním BRKO sa už nepredpokladá. Triedený zber komunálnych odpadov ako papier, plast, sklo, kovy a VKM hradí Organizácia zodpovednosti výrobcov, teda na obec by to nemalo mať vplyv. Mierny nárast nákladov v súvislosti s propagačnými aktivitami na podporu prechádzania vzniku odpadov a zvýšenia podielu triedených zložiek komunálneho vo výške 1 000,- 24
6. INÉ 6.1 Potvrdenie spracovateľa údajov 6.1.1 Meno spracovateľa programu: Ing. Mária Ochlanová tel. č.: 052 / 4260215 Obecný úrad Ľubica Oddelenie životného prostredia 6.1.2 Potvrdenie správnosti údajov podpisom oprávneného zástupcu... Ing. Ján Kapolka starosta obce 7. PRÍLOHOVÁ ČASŤ 7.1 Rozhodnutia správnych orgánov vydané obci vo veci odpadov Rozhodnutie súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov vrátane zberného dvora 7.2 Protokoly o vykonaných kontrolách vo veciach odpadového hospodárstva --- 25