ZÁKON O TRESTNEJ ZODPOVEDNOSTI PRÁVNICKÝCH OSÔB HMOTNOPRÁVNE ASPEKTY

Podobné dokumenty
Snímek 1

Zapisnica vyhodnotenie - upratovanie

DOTÁCIE

O D V O D N E N I E

P.č. Povinné príloha k žiadosti o NFP Príloha č. 2 vyzvania Overenie Požadovaný predloženia počet povinných príloh 1a Doklad o vzniku a právnej forme

Verifikačný dokument vyhotovený v súlade s 11 ods.5 zákona č.315/2016 Z. z. Zákon o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení niektorý

Spolupráca miestnych aktivistov s orgánmi činnými v trestnom konaní

VERIFIKAČNÝ DOKUMENT_

Microsoft Word - Dokument2

l OKRESNÁ PROKURATÚRA GALANTA Obrancov mieru číslo 2, Galanta Telefón: 031/ , 30-53; Pd 100/17 /22

MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE

Microsoft Word - pk07033_03.rtf

0BAL1-ZZ.vp

Microsoft Word - p15.doc

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ročník 1969 Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od: do: Obsah tohto dokumen

Snímka 1

Snímka 1

ŠTATÚT RADY ŠKOLY

Evidencia subjektov vykonávajúcich opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v zmysle zákona č

VZN 2/2017 vyvesené na úradnej tabuli v obci Hrašné dňa VZN 2/2017 schválené dňa: uznesením č. 117 Schválené VZN 2/2017 vyvesené

ÚRAD GEODÉZIE, KARTOGRAFIE A KATASTRA SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Príloha Ċ

MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE Materiál na rokovanie pre Komisie Mestského zastupiteľstva v Žiline Číslo materiálu: /2019 K bodu programu SPRÁVA O VÝSLEDKOCH K

Všeobecne záväzné nariadenie Obce Sekule č. 5/2017 o poskytovaní dotácií z rozpočtu obce Obec Sekule podľa ustanovenia 4 ods. 3 písm. h) a 6 ods. 1 a

M e s t o G b e l y Všeobecne záväzné nariadenie č. 1/2019 O poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta Vyvesené dňa: pred konaním MsZ, č. pod. 13

Fond na podporu kultúry národnostných menšín Cukrová Bratislava Smernica o cestovných náhradách na Slovensku a v zahraničí Fondu na podporu

V ý z v a na predkladanie žiadostí o poskytnutie dotácie na náhradu škôd spôsobených nepriaznivou poveternostnou udalosťou, ktorú možno prirovnať k pr

Verejný obstarávateľ: Predmet zákazky : Obec Číčov, Dunajská 41, Číčov Rekonštrukcia, modernizácia, prevádzka a údržba verejného osvetlenia v o

USMERNENIE RIADIACEHO ORGÁNU Č. 2 Verzia č. 1 Programové obdobie Vec: k príprave individuálneho projektu podľa kapitoly Systému ri

Microsoft Word - pe453195_sk.doc

Kartelove dohody

Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 4Tdo/19/2017 Identifikačné číslo spisu: Dátum vydania rozhodnutia: 25. septembra 2018 Meno a priezvisk

VZN č. 2/2018 o poskytovaní dotácií z rozpočtu obce Obec Spišský Hrhov podľa ustanovenia 4 ods. 3 písm. h) a 6 ods. 1 a 11 ods. 4 písm. g) zákona č. 3

News Flash 25. augusta, 2015 Zabezpečenie stravovania pre zamestnancov

2015_07_17_zmena_doplnenie_zakona_ERP

Microsoft Word - Menovky - výzva 2011.doc


ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ročník 2001 Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od: Obsah tohto dokumentu má informatí

Systémy odbornej prípravy právnikov v EÚ Lotyšsko Zdroj informácií: Latvijas Zvērinātu advokātu padome (Rada prísažných advokátov) apríl 2014 OPIS VNÚ

Zadanie zákazky Postupom podľa 117 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov 1. Identifikácia verejného

420/2004 Z.z. ZÁKON z 25. júna 2004 o mediácii a o doplnení niektorých zákonov Zmena:136/2010 Z. z. s účinnosťou od 1.júna 2010 Zmena:141/2010 Z. z. s

P16.vp

Jednotný európsky dokument pre obstarávanie (JED) Časť I: Informácie týkajúce sa postupu verejného obstarávania a verejného obstarávateľa alebo obstar

V pracovnej zmluve by mali mať všetci zamestnanec zakotvené nasledovné ustanovenie: Ak pri plnení svojich pracovných povinností prídem do styku s osob

Čiastka 265/2007 (656 príloha č. 16)

Jednotný európsky dokument pre obstarávanie (JED) Časť I: Informácie týkajúce sa postupu verejného obstarávania a verejného obstarávateľa alebo obstar

Na rokovanie Mestskej rady mesta Piešťany dňa Názov materiálu: Analýza možností vstupu Mesta Piešťany do riešenia prevádzky, rekonštrukcie

AM_Ple_LegConsolidated

Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky ako sprostredkovateľský orgán pre Operačný program Výskum a inovácie vydáva USMERNENIE č. 6 k výzve na

Zákon č. 462 / 2003 Z. z. Zákon o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca a o zmene a doplnení niektorých zákonov (v znení č. 2

tudijný_plán_2018_schválený.pdf

Microsoft Word - Úplné znenie VZN č 3 O podmienkach držania a chovu psov v Mestskej časti Košice Juh.rtf

MSS Vestník č. 188/ OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA Druh postupu: Verejná súťaž Druh zákazky: Služby ODDIEL I: VER

ÚPLNÉ ZNENIE ZÁKONA č. 385/2018 Z. z. O OSOBITNOM ODVODE OBCHODNÝCH REŤAZCOV A O DOPLNENÍ ZÁKONA č. 595/2003 Z. z. O DANI Z PRÍJMOV V ZNENÍ NESKORŠÍCH

Obec Novosad, Hlavná 144/47, Novosad

Microsoft Word - OznamenieovznikuzmeneazanikuPPFO

Zmluva o spolupráci

(Návrh) 525 ZÁKON z 8. decembra 2010 o poskytovaní dotácií v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky Národná rada Slovenskej republ

Podpora inovácií prostredníctvom priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja v rámci domény Zdravé potraviny a životné prostredie Kód výzvy: OPVaI

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ročník 2013 Vyhlásené: Vyhlásená verzia v Zbierke zákonov Slovenskej republiky Obsah tohto dokumentu m

M e s t o L u č e n e c Materiál na zasadnutie Mestskej rady v Lučenci Strana 1 z 5 Mesto Lučenec na základe ustanovenia 6 ods.2 zákona č. 369/1990 Zb

(Návrh) 328 VYHLÁŠKA Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky z 20. novembra 2015 o minimálnom obsahu ďalšieho odbor

Dodatok č. 1 k Zmluve o poskytnutí finančných prostriedkov č uzatvorený v súlade s ust. 22 zákona č. 284/2014 Z. z. o Fonde na podporu u

Príloha č. 29 k vyhláške č. 25/2004 Z. z. NÁVRH NA ZÁPIS JEDNODUCHEJ SPOLOČNOSTI NA AKCIE DO OBCHODNÉHO REGISTRA Obchodný register Okresný súd Ulica O

AKADÉMIA OZBROJENÝCH SÍL Príloha č. 17 generála Milana Rastislava Štefánika k č.: AOS-150/14-2/48/2019-OddNK Počet listov: 7 PROGRAM ODBORNEJ VOJENSKE

Štatút RŠ

Premlčanie v obchodnom práve

Zákon o vysielaní a retransmisii - komentár

EN

Zhrnutie stanoviska európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov (EDPS) k balíku legislatívnych opatrení na reformu Eurojustu a zriadenie Európske

Výzva na predkladanie projektových zámerov zameraná na podporu vzniku a činnosti technologicko-inovačných platforiem v rámci jednotlivých odvetví hosp

Microsoft Word - 2_Verifikačný dokument.docx

Stanovy OZ Fontána pre Zuzanu

VZN opatrovateľská služba

ZÁKON č. 226/1994 Z.z. NÁRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY z 18. augusta 1994 o používaní a ochrane olympijskej symboliky a o Slovenskom olympijskom vý

Príloha č 10 / Akciová spoločnosť - zmena

ŠTATÚT RADY ŠKOLY pri Základnej škole s materskou školou Ulica priehradná 11 Martin 8 V súlade so zákonom NR SR č.596/2003 Z.z. o štátnej správe v ško

O B E C B R O D S K É VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE č. 98/2019 o poskytovaní dotácií z rozpočtu obce Brodské Návrh VZN: - vyvesený na úradnej tabuli ob

EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli XXX [ ](2013) XXX draft OZNÁMENIE KOMISIE Uplatňovanie článku 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Aktualizácia údajov po

Súd: Najvyšší súd SR Spisová značka: 4Tdo/39/2017 Identifikačné číslo spisu: Dátum vydania rozhodnutia: 23. januára 2019 Meno a priezvisko:

VŠEOBECNE ZÁVÄZNÉ NARIADENIE OBCE KOBYLY O PODMIENKACH NA UMIESTŇOVANIE VOLEBNÝCH PLAGÁTOV A ĎALŠÍCH NOSIČOV VOLEBNÝCH INFORMÁCIÍ NA VEREJNOM PRIESTRA

Výnos

Pričítateľnosť v právnej úprave zodpovednosti právnických osôb za daňové trestné činy Attributability in legislation the liability of legal persons fo

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ročník 2004 Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od: do: Obsah dokumentu je

Správne právo hmotné - všeobecná časť

Výročná správa Útvaru poisťovacieho ombudsmana Slovenskej asociácie poisťovní ako subjektu ARS za rok 2017 (od do ) Slovenská

Microsoft Word - Zakon_130_2005.rtf

WYP Vestník č. 102/ VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK HLAVIČKA FORMULÁRA Výber typu výzvy Výzva na predkladanie ponúk pre podlimitné

DOHOVOR RADY EURÓPY O PREDCHÁDZANÍ NÁSILIU NA ŽENÁCH A DOMÁCEMU NÁSILIU A O BOJI PROTI NEMU Istanbulský dohovor V BEZPEČÍ V BEZPEČÍ PRED STRACHOM PRED

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY Ročník 2018 Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od: Obsah dokumentu je právne záväzný.

S M E R N I C A

252

vzn99

Mestské zastupiteľstvo v T r e b i š o v e U Z N E S E N I E z 11. zasadnutia Mestského zastupiteľstva v Trebišove zo dňa číslo 133/2011

Evidenčné číslo obstarávania: KR-VPP Kontaktné údaje VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK Dodávka polepov M pre priamu tlač kariet HID 40 bit

Veolia Energia Podunajské Biskupice, s.r.o. Einsteinova 25, Digital Park II Bratislava VYHLÁSENIE OBCHODNEJ VEREJNEJ SÚŤAŽE Výzva na predkladan

Prepis:

ZÁKON O TRESTNEJ ZODPOVEDNOSTI PRÁVNICKÝCH OSÔB HMOTNOPRÁVNE ASPEKTY prof. JUDr. Tomáš Strémy, PhD. 22.3.2019, Omšenie ÚPRAVA TRESTNEJ ZODPOVEDNOSTI PRÁVNICKÝCH OSÔB Do roku 2016 nepravá trestná zodpovednosť právnických osôb Po roku 2016 práva trestná zodpovednosť právnických osôb 1

Rok 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Objasnené trestné činy 6413 3943 3881 5188 8930 7177 8603 6439 4716 4913 5902 6686 Rok 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Objasnené trestné činy 7448 14448 14863 16414 19245 19168 17895 16974 19518 16781 18145 16681 19218 Rok 2014 2015 2016 2017 2018 Objasnené trestné činy 17 450 15 661 14 856 14 460 13 515 TRESTNÉ ČINY PRÁVNICKÝCH OSÔB ( 3 TZPO) Právne úpravy vo svete k tejto problematike pristupujú v zásade 3 spôsobmi: Pozitívny výpočet (napr. Slovensko); Negatívny výpočet ( napr. Česko); Generálna klauzula (napr. Rakúsko, Belgicko, Francúzsko). 2

POZITÍVNY VÝPOČET Pozitívny výpočet trestných činov je účinný v Slovenskej republike. Jeho základom je taxatívne vymenovanie trestných činov, ktorý sa môže právnická osoba dopustiť. Táto právna úprava má svoje nedostatky. Prvý vážnym nedostatkom je skutočnosť, že v súčasnosti žijeme v dynamickej dobe a nové formy kriminality neustále pribúdajú. Je veľký predpoklad, že zákon o TZPO sa bude neustále novelizovať o nové trestné činy, čo zároveň povedie k zníženiu právnej istoty v dôsledku neustálych novelizácií. Ďalšou nevýhodou, je skutočnosť že takéto taxatívne vymedzenie skutkových podstát dáva príležitosť rôznym lobbingovým skupinám, v tom zmysle, aby pôsobili na zákonodarcu, aby niektoré konania právnických osôb nekriminalizoval aj napriek tomu, že podstata TZPO k tomu vyslovene nabáda. Ako typický príklad možno uviesť už samotnú krátku účinnosť zákona o TZPO. Schválený návrh o trestnej zodpovednosti právnických osôb neobsahoval niektoré skutkové podstaty, ktoré sú kľúčové pri vyvodzovaní trestnej zodpovednosti voči právnickým osobám ako napríklad: sprenevera, podvod, prevádzkovanie nepoctivých hier a stávok, nepovolená prevádzka lotérií a iných podobných hier...atď. V tomto smere je nepochopiteľné, prečo tieto skutkové podstaty neboli zavedené už v samotnom návrhu zákona trestnej zodpovednosti právnických osôb. V tomto kontexte by som spomenul, že zákon číslo 300/2005 Trestný zákon v znení neskorších právnych predpisov a noviel má do dňa 29.10.2017 už 34 novelizácii. Neustála zmena jedného zo základných právnych predpisov nášho právneho poriadku významným spôsobom narúša princíp právnej istoty. NEGATÍVNE VYMEDZENIE Táto právna úprava vychádza z premisy, že právnická osoba sa môže dopustiť všetkých trestných činov, ako aj fyzická osoba okrem taxatívne vymenovaných priamo v zákone. Takúto právnu úpravu môžeme nájsť aj u naši západných susedov v Českej republike. Jeho legislatívne znenie znie: Právnická osoba sa môže dopustiť všetkých trestných činov ako fyzická osoba okrem... Tento systém má viacero výhod. Prvou je, že každej skutkovej podstate, ktorá by bola takto vylúčená sa dostane náležitá pozornosť, prečo by sa jej právnická osoba nemohla dopustiť. Nazdávam sa, že v tomto prípade by mal zákonodarca sťaženú pozíciu pri vysvetľovaní, prečo sa napríklad právnická osoba nemôže dopustiť trestného činu podvodu. Druhou výhodou je aj skutočnosť, že sa možno domnievať, že by prichádzalo k menej častej novelizácii zákona o TZPO vzhľadom na to, že pri väčšine skutkových podstát povaha veci nevylučuje, že by sa jej nemohla právnická osoba dopustiť. 3

GENERÁLNA KLAUZULA Generálna klauzula neobsahuje žiadny pozitívny alebo negatívny výpočet trestných činov, ktorých sa môže dopustiť právnická osoba. V tomto prípade sa využíva subsidiárne postavenie Trestného zákona, v ktorom sú taxatívne uvedené všetky trestné činy. Generálna klauzula znie: Právnická osoba sa môže dopustiť všetkých trestných činov, ktorých sa môže dopustiť fyzická osoba, pokiaľ to povaha veci nevylučuje. Toto ustanovenie dáva príležitosť aplikačnej praxi (najmä teda OČTK a súdu) aby sama rozhodla, ktorých trestnýchčinov sa môže právnická osoba dopustiť. V rámci tejto klauzuly odpadá povinnosť zákonodarcu určiť taxatívny výpočet (či už negatívny alebo pozitívny). Zároveň sa však v ňom zvyšuje riziko právnej neistoty, čo je jej najväčším negatívom. Spáchanie trestného činu je základom trestnej zodpovednosti. Preto je nesmierne dôležité, ako zákonodarca k tejto problematike pristúpi. Z nášho pohľadu sa ako najvhodnejší javí model negatívneho výpočtu, tak ako bol zavedený v Českej republike. 1 PREDMET ZÁKONA (1)Tento zákon upravuje základy trestnej zodpovednosti právnických osôb, druhy trestov, ich ukladanie a trestné konanie proti právnickým osobám. (2)Ak tento zákon neustanovuje inak a ak to povaha veci nevylučuje, na trestnú zodpovednosť právnickej osoby a tresty ukladané právnickej osobe sa vzťahuje Trestný zákon a na trestné konanie proti právnickej osobe sa vzťahuje Trestný poriadok. Zákon o TZPO vo svojej podstate nie je uceleným zákonom, ktorý by sa mohol používať relatívne samostatne a len na jeho základe by mohla byť voči právnickej osobe vyvodená trestná zodpovednosť a uložená sankcia v trestnom konaní vedenom čisto len podľa zákona o TZPO. Tento zákon totiž upravuje iba osobitosti trestnej zodpovednosti právnických osôb, trestov im ukladaných a tiež iba osobitosti trestného konania voči právnickým osobám. Preto zákon o TZPO možno z hľadiska trestného práva hmotného aplikovať jedine v spojitosti s Trestným zákonom a z hľadiska trestného práva procesného v spojitosti s Trestným poriadkom. 4

2 PÔSOBNOSŤ ZÁKONA Trestný zákon v ustanovení 3 ods. 1, aj zákon o TZPO v tomto ustanovení vychádza zo zásady teritoriality, teda vzťahuje sa na všetky trestné činy právnických osôb, ktoré boli spáchané na území Slovenskej republiky, a to bez ohľadu na to, či ide o právnickú osobu existujúcu na základe slovenského právneho poriadku alebo poriadku iného štátu, či na základe medzinárodného práva a bez ohľadu na to,či má táto osoba v Slovenskej republike sídlo alebo organizačnú zložku alebo nie 2 ods. 2 TZ PO - Rieši problematiku tzv. cezhraničných dištančných deliktov, ktorých podstata spočíva v tom, že za trestné činy právnických osôb spáchaných na území Slovenskej republiky (teda na ktoré sa vzťahuje pôsobnosť zákona o TZPO), sa počítajú aj tie trestné činy, pri ktorých sa právnická osoba dopustila konania aspoň sčasti na území Slovenskej republiky, alebo naopak následok (porušenie alebo ohrozenie záujmu chráneného Trestným zákonom) nastal alebo mal nastať na území Slovenskej republiky, a to za predpokladu, že ostatné časti objektívnej stránky skutkovej podstaty trestného činu boli naplnené (alebo mali byť naplnené v prípade trestných vývojových štádií trestného činu) mimo územia Slovenskej republiky. 3 TRESTNÉ ČINY PRÁVNICKÝCH OSÔB Napriek tomu, že sa pri príprave súčasného slovenského zákona o TZPO v pôvodných pracovných verziách objavoval práve prístup zodpovednosti právnických osôb za všetky trestné činy ustanovené Trestným zákonom (návrh 3 znel: Právnické osoby sú zodpovedné za všetky trestné činy upravené v osobitnej časti Trestného zákona. ), napokon sa však presadil výpočet trestných činov, za ktoré možno voči právnickej osobe vyvodzovať trestnú zodpovednosť. Prečo? Keď vezmeme do úvahy, že najväčším a verejne neskrývaným odporcom trestnej zodpovednosti právnických osôb boli podnikateľské kruhy a spojíme to s faktom, že v súčasnom znení 3 TZPO chýba výpočet viacerých závažných trestných činov ekonomického charakteru Dôvodom, pre ktorý nie sú v Slovenskej republike právnické osoby trestne zodpovedné za všetky trestné činy, ale len za taxatívne vymedzené, je snaha podnikateľského prostredia vyhnúť sa riziku trestnej zodpovednosti pri podnikaní čo aj predátorskými metódami. De lege ferenda navrhujeme tento stav zmeniť novelizáciou 3 zákona o TZPO tak, aby boli právnické osoby trestne zodpovedné za všetky trestné činy, alebo aspoň aby bola konštrukcia tohto ustanovenia podľa českého vzoru obrátená tak, že právnické osoby sú zodpovedné za všetky trestné činy s výnimkou taxatívne ustanovených trestných činov. 5

4 TRESTNÁ ZODPOVEDNOSŤ PRÁVNICKEJ OSOBY Ustanovenie 4 zákona o TZPO, prioritne v prvom odseku predstavuje samotnú konštrukciu trestnej zodpovednosti právnických osôb, teda legislatívne znenie filozofie, na základe ktorej je právnická osoba zodpovedná ako páchateľ trestného činu. Ustanovenie 4 ods. 1 zákona o TZPO pritom vychádza z konceptu pričítateľnosti trestného činu, respektíve z identifikačnej teórie. V reálnom svete právnické osoby konajú právne aj protiprávne prostredníctvom fyzických osôb. Aby sa právnickej osobe pričítal trestnýčin, musia byť splnené nasledujúce kumulatívne podmienky: a) existencia trestnéhočinu fyzickej osoby, b) musí ísť o trestnýčin vymedzený v 3 zákona o TZPO, b) fyzická osoba vystupuje vo vzťahu k právnickej osobe v zákonom určenom postavení a d) trestný čin musí byť spáchaný fyzickou osobou (účasť fyzickej osoby na ňom musí byť) v zákonom určenom prepojení na právnickú osobu. Pričítateľnosť trestného činu právnickej osobe teda je samostatný znak trestného činu právnickej osoby. Jeho podstata spočíva v transformácii znakov trestného činu fyzickej osoby na trestnýčin právnickej osoby. 4 ODS. 2, 3 TZ PO Ustanovenie 4 ods. 2 zákona o TZPO je rozšírením pričítateľnosti trestného činu spáchaného fyzickou osobou právnickej osobe. Konštruovaná je trojzložkovo. Prvá zložka predstavuje definíciu osôb, ktorých trestný čin sa pričíta právnickej osobe. Druhá zložka predstavuje predpoklad pričítateľnosti trestného činu právnickej osoby v činnosti osôb, ktorých trestný čin sa pričíta právnickej osobe. Tretia zložka predstavuje samotný dôvod pričítateľnosti trestného činu. Ustanovenie 4 ods. 3 zákona o TZPO je novým inštitútom v slovenskom trestnom práve, ktorý napríklad nemá obdobu v českom trestnom práve a ktorý čiastočne vychádza z koncepcie niekdajšieho materiálneho znaku trestného činu, dnes materiálneho znaku alebo materiálneho korektívu prečinu (k tomu bližšie pozri vysvetlivky k 10 ods. 2 zákona o TZPO) a čiastočne z koncepcie vyvinenia právnickej osoby, pochádzajúceho z angloamerického právneho systému, teda systému, kde trestná zodpovednosť právnických osôb pôvodne vznikla. Ide o znak, ktorý sa nazýva materiálny korektív pričítateľnosti trestného činu fyzickej osoby právnickej osobe, skrátene materiálny korektív pričítateľnosti. Jeho podstata spočíva v tom, že trestný čin sa právnickej osobe nepričíta, ak vzhľadom na určité zákonom vymedzené okolnosti v konkrétnom prípade zanedbanie dohľadu alebo kontroly zo strany orgánu právnickej osoby (alebo osoby uvedenej v 4 ods. 1 zákona o TZPO) bolo nepatrné. 6

4 ODS. 3 TZ PO Znenie 4 ods. 3 zákona o TZPO stanovuje, že materiálny korektív pričítateľnosti sa použije iba vo vzťahu k trestnýmčinom fyzických osôb pričítateľných podľa 4 ods. 2 zákona o TZPO (teda trestnýčin je spáchaný osobou, ktorá konala v rámci oprávnení, ktoré jej boli zverené právnickou osobou, ak osoba uvedená v 4 ods. 1 zákona o TZPO jej to umožnila nedostatočným dohľadom alebo kontrolou, ktoré boli jej povinnosťou), nie k trestnýmčinom pričítaným právnickej osobe podľa 4 ods. 1 zákona o TZPO. Aj keď s nasledujúcim výkladom nebudú chcieť súhlasiť najmä mnohí príslušníci polície a prokuratúry a nedá sa vylúčiť ani ignorácia tohto výkladu v praxi, nemožno pristúpiť k inému výkladu (prečo, uvedieme ďalej). Totiž materiálny korektív pričítateľnosti podľa 4 ods. 3 zákona o TZPO sa v skutočnosti vzťahuje nielen na pričítateľnosť trestnýchčinov podľa 4 ods. 2 zákona o TZPO, ale aj na pričítanie trestnýchčinov podľa 4 ods. 1 zákona o TZPO, a to na základe použitia inštitútu analógie v prospech páchateľa. Analógia je postup na základe podobnosti. Používa sa v prípadoch, ktoré... nepredvídala žiadna platná právna norma, existuje teda medzera v práve. Je preto treba vždy zvažovať (i tam, kde je analógia prípustná), či je daná relevantnosť takého postupu. Rozhodujúcim kritériom pre určenie medzery v práve je, či určitý vzťah má podobu právneho inštitútu (t. j. je upravený homogénnou skupinou právnych noriem). Pochopiteľne, analógiu si nemôžeme zamieňať so svojvôľou. 4 ODS. 4 TZ PO Trestná zodpovednosť právnickej osoby teda nie je podmienená ani zistením, ktorá konkrétna fyzická osoba konala spôsobom podľa 4 ods. 1 a 2 zákona o TZPO. Samozrejme, ani v tomto prípade nejde o objektívnu zodpovednosť právnickej osoby za výsledok, trestný čin sa stále musí pričítať osobe na základe činu fyzickej osoby podľa ustanovení 4 ods. 1 až 3 zákona o TZPO. Pre takúto pričítateľnosť musíme mať preukázané spáchanie konkrétneho trestného činu a fakt, že daný trestný čin spáchala alebo mala na ňom účasť aspoň jedna osoba za podmienok podľa ustanovenia 4 ods.1 zákona o TZPO alebo za podmienok podľa 4 ods. 2 zákona o TZPO, a v tom prípade navyše že tento čin bol umožnený zanedbaním kontroly alebo dohľadu zo strany osôb podľa 4 ods.1 zákona otzpo. 7

5 TZ PO VYLÚČENIE PO 1. Ustanovenie 5 ods. 1 zákona o TZPO je z formálneho hľadiska konštruované ako okolnosť vylučujúca trestnú zodpovednosť právnickej osoby ( podľa tohto zákona nie sú trestne zodpovedné ), jeho skutočná právna podstata tkvie však vo vymedzení negatívnej osobnej pôsobnosti zákona o TZPO, toto ustanovenie teda stanovuje, ktoré právnické osoby sú vyňaté z pôsobnosti zákona o TZPO. Materiálnym dôvodom pre ich vyňatie z pôsobnosti zákona o TZPO je buď to, že nie je účelné alebo spravodlivé voči týmto právnickým osobám vyvodzovať trestnú zodpovednosť. Ide o tieto právnické osoby: a) Slovenská republika a jej orgány, b) iné štáty a ich orgány, c) medzinárodné organizácie zriadené na základe medzinárodného práva verejného a ich orgány, d) obce a vyššie územné celky, e) právnické osoby, ktoré sú včase spáchania trestnéhočinu zriadené zákonom, f) iné právnické osoby, ktorých majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie. 6 TZ PO PÁCHATEĽ, ÚČASTNÍK Právnickej osobe ako páchateľovi (resp. spolupáchateľovi) sa teda pričíta trestný čin, ktorý v súvislosti sňou podľa 4 ods. 1 alebo 2 zákona o TZPO spáchala fyzická osoba. Otázne je,či sa právnickej osobe ako páchateľovi (resp. spolupáchateľovi) pričíta aj trestný čin, na ktorom sa fyzická osoba podľa 4 ods. 1 alebo 2 zákona o TZPO podieľala len ako účastník na trestnomčine v zmysle 21 TZ. Odpoveď je áno. Aj ak sa fyzická osoba podieľala na trestnom čine ako účastník tohto trestného činu, ak vystupovala a konala v zmysle 4 ods. 1 alebo 2 (a v prípade ods. 2 bol zanedbaný dohľad alebo kontrola) zákona o TZPO, tento trestný čin sa pričíta právnickej osobe ako páchateľovi, resp. spolupáchateľovi trestnéhočinu. K tomu porovnaj vysvetlivky k 4 ods. 1 a 2 zákona o TZPO. napr. štatutár spol. s. r. o. zaplatí miestnemu skrachovancovi za to, že otrávi pôdu a zničí tak vzácny biotop, pre ktorý je na mieste prírodná rezervácia, po zničení biotopu bude rezervácia zrušená a právnická osoba sa môže na tomto území rozvíjať, miestny skrachovanec, ktorý nemá s právnickou osobou inak nič spoločné, bude páchateľom daného trestného činu, štatutár bude návodca na daný trestnýčin a právnická osoba bude tiež páchateľom daného trestnéhočinu). 8

7 TZ PO - PRÁVNY NÁSTUPCA PO Ustanovenie 7 ods. 1 zákona otzpo vychádza z tzv. širokej koncepcie právneho nástupníctva trestnej zodpovednosti právnických osôb. Jej podstata spočíva v tom, že trestná zodpovednosť právnických osôb prechádza na všetkých právnych nástupcov právnickej osoby. Na rozdiel od 10 ods. 1 českého zákona č. 418/2011 Sb. o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim však s jednou zásadnou modifikáciou a to tou, že pôvodná právnická osoba, ktorá bola trestne zodpovedná, bola zrušená. Momentom prechodu trestnej zodpovednosti je teda vznik relevantného právneho nástupníctva, pričom v tomto čase už musí byť právnická osoba zrušená. 5. Zrušenie právnickej osoby predstavuje právny úkon, ktorý vedie následne k zániku právnickej osoby, ak sa však právnická osoba nezapisuje do registra a ak niečo iné neustanovuje osobitný zákon, moment zrušenia splýva s momentom zániku právnickej osoby. Ustanovenie 20a ods. 1 OZ: Právnická osoba sa zrušuje dohodou, uplynutím doby alebo splnením účelu, na ktorý bola zriadená, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje inak. 7 TZ PO PRÁVNY NÁSTUPCA PO Fakt, že právne nástupníctvo trestnej zodpovednosti právnických osôb je možné iba v prípade, že pôvodne trestne zodpovedná právnická osoba bola zrušená, je veľkým problémom pre aplikačnú prax, pretože ponecháva veľký priestor na obídenie celého inštitútu trestnej zodpovednosti právnických osôb jednoducho tak, že z právnickej osoby bude vytunelovaný majetkový a prípadne aj personálny substrát, bude prevedený formou zmlúv (singulárna sukcesia) na inú právnickú osobu alebo právnické osoby a vytunelovaná trestne zodpovedná právnická osoba sa ponechá svojmu osudu. Okrem dlhodobo zavedených právnických osôb, pri ktorých trestná činnosť bude skôr výnimočná, sa bude práve cez tento inštitút obchádzať trestná zodpovednosť právnických osôb. Preto bude nevyhnutná novelizácia predmetného ustanovenia, ktorá by vypustila podmienku zrušenia pôvodne trestne zodpovednej právnickej osoby pre prechod práv, alebo by zaviedla odporovateľnosť právnych úkonov vedúcich k zbavovaniu sa právnickej osoby majetkových práv, urobených po spáchaní trestného činu. Dovtedy tento nedostatok možno vyvažovať všeobecným ustanovením o neplatnosti právneho úkonu podľa 39 OZ 9

8 TZ PO ÚČINNÁ ĽÚTOSŤ Ustanovenia 8 ZoTZPO sú komplexnou úpravou účinnej ľútosti vo vzťahu k právnickým osobám, a preto je účinná ľútosť podľa zákona o trestnej zodpovednosti právnických osôb aplikovateľná vo vzťahu k všetkým trestným činom uvedeným v 3 ZoTZPO. Ustanovenia Trestného zákona sa v prípade účinnej ľútosti aplikujú len v prípade účinnej ľútosti podľa 8 ods. 1 písm.a) ZoTZPO a pri osobitných prípadoch účinnej ľútosti podľa 86 TZ. V prípade právnických osôb bude možné aplikovať osobitné druhy účinnej ľútosti pri trestných činoch skrátenia dane a poistného podľa 276 TZ, neodvedenia dane a poistného podľa 277 TZ, nezaplatenia dane a poistného podľa 278 TZ, založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny podľa 296 TZ a pri trestnom čine založenia, zosnovania a podporovania teroristickej skupiny podľa 297 TZ. Aplikáciu 86 ods. 1 písm. g) TZ priamo vylučuje ustanovenie 8 ods. 2 ZoTZPO. V prípade osobitných prípadov účinnej ľútosti je dôvodom na ich aplikáciu povinnosť aplikácie zásady rovnosti strán, ktorá by bola porušená v prospech páchateľov fyzických osôb, ak by sme pripustili nepoužitie týchto ustanovení Trestného zákona v súvislosti s právnickými osobami. 9 TZ PO ZAHLADENIE ODSÚDENIA Odsúdenie právnickej osoby, na ktoré sa môže vzťahovať fikcia neodsúdenia zahladením odsúdenia, sa v zmysle 1 ods. 1 ZRegT zapisuje do evidencie registra trestov. Údaje z evidencie registra trestov o právnických osobách, ktoré sa uvádzajú vo výpise z registra trestov, sú v zmysle 10a ods. 1 ZRegT verejne prístupné. Výpis z registra trestov právnickej osoby použiteľný na právne účely v zmysle 10a ods. 2 ZRegT vydá generálna prokuratúra na základe písomnej žiadosti. Výpis z registra trestov je v zmysle 10 ods. 1 ZRegT verejná listina, ktorou sa preukazuje, či osoba bola alebo nebola právoplatne odsúdená. 10

10 TZ PO DRUHY TRESTOV Sankcie, ktoré možno uložiť právnickým osobám, sú vymedzené v 10 ZoTZPO, a to taxatívnym výpočtom. V predmetom ustanovení je upravených deväť trestov. Trestne zodpovednej právnickej osobe možno uložiť: rovnaké druhy trestov ako fyzickým osobám: 1. peňažný trest ( 15 ZoTZPO), 2. trest prepadnutia majetku ( 13 ZoTZPO), 3. trest prepadnutia veci ( 14 ZoTZPO), 4. trest zákazučinnosti ( 16 ZoTZPO), iné druhy trestov, ktoré nemožno uložiť fyzickým osobám, resp. možno ich uložiť len právnickým osobám: 1. trest zrušenia právnickej osoby ( 12 ZoTZPO), 2. trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie ( 17 ZoTZPO), 3. trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie ( 18 ZoTZPO), 4. trest zákazu účasti vo verejnom obstarávaní ( 19 ZoTZPO), 5. trest zverejnenia odsudzujúceho rozsudku ( 20 ZoTZPO). 11 ODS. 3, 4 TZ PO ZÁSADY UKLADANIA TRESTOV Pri rozhodovaní treba prihliadnuť najmä na to, v akom rozsahu na niektorého z právnych nástupcov prešlo imanie zodpovedajúce prospechu, a zároveň aj iné výhody zo spáchaného trestného činu. Rovnako aj na skutočnosť, v akom rozsahu ktorýkoľvek z nástupcov pokračuje včinnosti, v súvislosti s ktorou bol spáchaný trestnýčin. Trestná zodpovednosť právnickej osoby bude prechádzať na všetkých jej právnych nástupcov za splnenia podmienok vyjadrených v ustanovení 7 ZoTZPO (k tomu bližšie pozri vysvetlivky k tomuto ustanoveniu), najmä za predpokladu, že bude pôvodná právnická osoba zrušená. Zmyslom uloženia viacerých druhov trestov vedľa seba je dostatočné pôsobenie na právnickú osobu ako páchateľa trestného činu a poskytnutie ochrany v takom prípade, pokiaľ by nebolo možné alebo účelné dosiahnuť jeho účel uložením len jedného druhu trestu, hoci aj vyššieho. Spravidla býva nevyhnuté, a to vzhľadom na závažnosť trestného činu a jeho spôsobenú škodu, uskutočniť dostatočné opatrenia smerujúce k tomu, aby právnická osoba nepokračovala v páchaní trestnej činnosti. Ide najmä o prípady, keď právnická osoba vykonala rôzne trestnéčiny v súbehu. 11

TREST ZVEREJNENIA ODSUDZUJÚCEHO ROZSUDKU V Českej republike najčastejšie ukladaný trest Legislatívna odchýlka Slovenská republika vs. Česká republika Česká republika: Trest zverejnenia odsudzujúceho rozsudku môže byť uložený ako samostatný trest alebo vedľa iného druhu trestu Slovenská republika: Trest zverejnenia odsudzujúceho rozsudku môže byť uložený len ako vedľajší trest 12