Zápis č. 1/2016 z rokovania Rady Audiovizuálneho fondu Miesto konania: Dátum a čas konania: zasadačka AVF 19. januára 2016 o 14.00 hod Prítomní: Mgr. art. M. Luther; Ing. R. Ťavoda; Mgr. Ľ. Čechovič, ArtD.; Mgr. Ľ. Féglová; Mgr. M. Gajdošíková; PhDr. J. Heriban a prof. PhDr. M. Šmatlák, riaditeľ Ospravedlnení: zo začiatku rokovania Ľ. Féglová, z celého rokovania I. Brachtl, S. Párnický a A. Škreko. Na úvod predseda rady privítal prítomných na prvom zasadnutí v roku 2016 a za overovateľa zápisu navrhol R. Ťavodu. 1. Hlasovanie: ZA: 5 (M. Luther; Ing. R. Ťavoda; Ľ. Čechovič; M. Gajdošíková; J. Heriban); PROTI: 0; ZDRŽAL SA: 0. Ľ. Féglová ešte nebola prítomná. Návrh programu: 1. Informácia o výsledkoch hodnotenia žiadostí podľa článku 10 ods. 12 VP AVF č. 2/2009 Štatút Audiovizuálneho fondu v spojení s informáciou o pridelení finančných prostriedkov fondu podľa 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 516/2008 Z. z. (neverejné rokovanie) 1.1. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.1 1.2. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.2 1.3. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.3 1.4. Informácia z rokovania odbornej komisie 2.1 2. Informácia o činnosti Audiovizuálneho fondu v období medzi zasadnutiami a kontrola plnenia úloh a uznesení 3. Informácia o výsledku hospodárenia za rok 2015 a návrh rozpočtu Audiovizuálneho fondu na rok 2016 4. Návrh výziev č. 2/2016 až 5/2016 5. Rôzne 2. Hlasovanie: ZA: 5 (M. Luther; Ing. R. Ťavoda; Ľ. Čechovič; M. Gajdošíková; J. Heriban); PROTI: 0; ZDRŽAL SA: 0. Ľ. Féglová ešte nebola prítomná. 1. INFORMÁCIA O VÝSLEDKOCH HODNOTENIA ŽIADOSTÍ PODĽA ČLÁNKU 10 ODS. 12 VP AVF Č. 2/2009 ŠTATÚT AUDIOVIZUÁLNEHO FONDU V SPOJENÍ S INFORMÁCIOU O PRIDELENÍ FINANČNÝCH PROSTRIEDKOV FONDU PODĽA 4 ODS. 2 PÍSM. H) ZÁKONA Č. 516/2008 Z. Z. (neverejné rokovanie) 1.1. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.1 Predseda komisie Peter Svarinský informoval členov rady o priebehu hodnotenia žiadostí vo výzve č. 5/2015 (druhá uzávierka). Komisia posudzovala v tomto termíne 21 žiadostí o dotáciu, z ktorých odporučila podporiť 12 žiadostí v celkovej sume 84 000,- eur. Komisia ďalej posudzovala 13 žiadostí o štipendium, z ktorých odporučila podporiť 10 žiadostí v celkovej sume 18 000,- eur. Súčasne s tým riaditeľ informoval členov rady o tom, že k predmetným žiadostiam bude po skončení rokovania prijaté rozhodnutie o pridelení finančných prostriedkov v zmysle odporúčania odbornej komisie. Strana 1 z 7
V priebehu rokovania o tomto bode prišla L. Feglová. UZNESENIE č. 1/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu z rokovania odbornej komisie 1.1 o návrhu sumy finančných prostriedkov na podporu žiadostí vo výzve č. 5/2015, protokoly č. HF 2015/5 1.1.1_dotacia_2.kolo a HF 2015/5 1.1.1_stipendium_2.kolo predloženú podľa čl. 5 ods. 5.13 Organizačného a rokovacieho poriadku odborných komisií AVF, v spojení s informáciou predloženou podľa 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 516/2008 Z. z. v znení predloženom na rokovanie rady. 3. Hlasovanie: 1.2. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.2 Riaditeľ ospravedlnil predsedu komisie Lea Štefankoviča a informoval členov rady o priebehu hodnotenia žiadostí vo výzve č. 5/2015 (druhá uzávierka). Komisia posudzovala v tomto termíne 22 žiadostí o dotáciu, z ktorých odporučila podporiť 12 žiadostí v celkovej sume 67 000,- eur. Komisia ďalej posudzovala 7 žiadostí o štipendium, z ktorých odporučila podporiť 5 žiadostí v celkovej sume 11 000,- eur. Súčasne s tým riaditeľ informoval členov rady o tom, že k predmetným žiadostiam bude po skončení rokovania prijaté rozhodnutie o pridelení finančných prostriedkov v zmysle odporúčania odbornej komisie. UZNESENIE č. 2/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu z rokovania odbornej komisie 1.2 o návrhu sumy finančných prostriedkov na podporu žiadostí vo výzve č. 5/2015, protokoly č. DF 2015/5 1.2.1_dotacia_2.kolo a DF 2015/5 1.2.1_stipendium_2.kolo predloženú podľa čl. 5 ods. 5.13 Organizačného a rokovacieho poriadku odborných komisií AVF, v spojení s informáciou predloženou podľa 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 516/2008 Z. z. v znení predloženom na rokovanie rady. 4. Hlasovanie: 1.3. Informácia z rokovania odbornej komisie 1.3 Predsedníčka komisie Bronislava Brtáňová informovala členov rady o priebehu hodnotenia žiadostí vo výzve č. 5/2015 (druhá uzávierka). Komisia posudzovala v tomto termíne päť žiadostí o dotáciu, z ktorých odporučila podporiť tri žiadosti v celkovej sume 15 000,- eur. Komisia ďalej posudzovala dve žiadosti o štipendium, z ktorých obidve odporučila podporiť v celkovej sume 6 000,- eur. Súčasne s tým riaditeľ informoval členov rady o tom, že k predmetným žiadostiam bude po skončení rokovania prijaté rozhodnutie o pridelení finančných prostriedkov v zmysle odporúčania odbornej komisie. UZNESENIE č. 3/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu z rokovania odbornej komisie 1.3 o návrhu sumy finančných prostriedkov na podporu žiadostí vo výzve č. 5/2015, protokoly č. AF 2015/5 1.3.1_dotacia_2.kolo a AF 2015/5 1.3.1_stipendium_2.kolo predloženú podľa čl. 5 ods. 5.13 Organizačného a rokovacieho poriadku odborných komisií AVF, v spojení s informáciou predloženou podľa 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 516/2008 Z. z. v znení predloženom na rokovanie rady. Strana 2 z 7
5. Hlasovanie: 1.4. Informácia z rokovania odbornej komisie 2.1 Predsedníčka komisie Veronika Paštéková informovala členov rady o priebehu hodnotenia žiadostí vo výzve č. 3/2015 (4. uzávierka). Komisia posudzovala v tomto termíne 19 žiadostí o dotáciu, z ktorých odporučila podporiť 17 žiadostí v celkovej sume 97 500,- eur. Súčasne s tým riaditeľ informoval členov rady o tom, že vzhľadom na rozdiel medzi odporúčanou sumou a disponibilnou sumou nebude k poslednej žiadosti s najnižším celkovým hodnotením prijaté rozhodnutie a k predposlednej žiadosti bude prijaté rozhodnutie s redukovanou sumou podpory. K ostatným žiadostiam odporučených komisiou bude po skončení rokovania prijaté rozhodnutie o pridelení finančných prostriedkov zmysle odporúčania odbornej komisie. V ďalšej časti sa členovia rady na základe odporúčania odbornej komisie venovali aj problematike vecného posudzovania formy a spôsobu podpory účasti slovenských tvorcov na medzinárodných festivaloch a tiež otázke podpory prezentácie filmov v rámci nominácie SFTA na ceny AMPAS (OSCAR) v kategórii najlepší cudzojazyčný film. V súvislosti s tým členovia rady diskutovali aj o tom, že by bolo potrebné prerokovať túto otázku aj s predstaviteľmi MK SR a SFÚ, predovšetkým vo vzťahu k zabezpečovaniu systematickej a kontinuálnej prezentácie slovenskej audiovízie v zahraničí. Túto činnosť zo zákona vykonáva SFÚ, ktorý na jej zabezpečenie využíva príspevok zo štátneho rozpočtu. UZNESENIE č. 4/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu z rokovania odbornej komisie 2.1 o návrhu sumy finančných prostriedkov na podporu žiadostí vo výzve č. 3/2015, protokol č. Dist/d-3/2015/P2 predloženú podľa čl. 5 ods. 5.13 Organizačného a rokovacieho poriadku odborných komisií AVF, v spojení s informáciou predloženou podľa 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 516/2008 Z. z. v znení predloženom na rokovanie rady. 6. Hlasovanie: 2. INFORMÁCIA O ČINNOSTI AUDIOVIZUÁLNEHO FONDU V OBDOBÍ MEDZI ZASADNUTIAMI A KONTROLA PLNENIA ÚLOH A UZNESENÍ Predseda rady a riaditeľ stručne informovali o pracovnom stretnutí s členmi Rady Fondu na podporu umenia, ktoré sa uskutočnilo dňa 10. decembra 2015. Predmetom stretnutia bolo prerokovanie vzájomnej spolupráce medzi oboma fondmi, spoločných postupov pri vytváraní evidencie profesionálnych umelcov a pri prideľovaní dotácii na multižánrové a interdisciplinárne projekty. Riaditeľ ďalej informoval o svojom liste, ktorým požiadal český Státní fond kinematografie o informácie a o vyjadrenie k projektu Sedemnohý Lukáš, nakoľko žiadateľ v obidvoch krajinách zaregistroval projekt ako majoritný. Na základe požiadaviek Úradu vlády SR fond skompletizoval a predložil druhú časť dotácie z rezervy predsedu vlády, ktorá bola použitá na digitalizáciu jednosálových kín. Podľa stanoviska úradu vlády je vyúčtovanie dotácie v poriadku. V súvislosti s návrhom schémy štátnej pomoci audiovizuálneho priemyslu riaditeľ informoval členov rady o prebiehajúcom procese zmeny spôsobu predkladania návrhov a administrácie z papierovej formy na elektronickú prostredníctvom IS SEMP. Súčasne s tým prebieha presun agendy z MF SR na Protimonopolný úrad SR vrátane sťahovania administratívy a príslušných pracovníkov. Na základe Strana 3 z 7
konzultácií s MF SR fond odložil predloženie návrhu v papierovej forme s tým, že bude predložený elektronicky prostredníctvom IS SEMP. Úloha č. 2015/10.01 Poverenie riaditeľa fondu ďalším rokovaním s RTVS v súvislosti s ponukou spolupráce RTVS pri podpore vývoja projektu, ktorého predmetom bude komplexné spracovanie života významnej postavy slovenských dejín M. R. Štefánika formou dramatického hraného viacdielneho televízneho diela a zároveň verzie kinematografického diela. Z: riaditeľ TK: nasledujúce zasadnutie Vyhodnotenie: Prebieha komunikácia s programovým riaditeľom RTVS. číslo uznesenia: dátum poznámka: vyhodnotenie: zodpovedný: 89/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 90/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 91/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 92/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 93/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 94/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 95/2015 8.12.2015 zmena termínu vyúčtovania splnené riaditeľ 96/2015 8.12.2015 informácia OK 1.3 nevyhodnocuje sa 97/2015 8.12.2015 informácia OK 1.1 nevyhodnocuje sa 98/2015 8.12.2015 informácia OK 1.5 nevyhodnocuje sa 99/2015 8.12.2015 informácia OK 1.2 nevyhodnocuje sa 100/2015 8.12.2015 informácia OK 3 nevyhodnocuje sa 101/2015 8.12.2015 informácia OK 4 nevyhodnocuje sa 102/2015 8.12.2015 informácia o činnosti AVF nevyhodnocuje sa 103/2015 8.12.2015 informácia o činnosti DK AVF nevyhodnocuje sa 104/2015 8.12.2015 Výzva 8/2015 splnené riaditeľ 105/2015 8.12.2015 Schéma štátnej pomoci plní sa riaditeľ 106/2015 8.12.2015 Vzor zmluvy pre program 5 splnené riaditeľ 107/2015 8.12.2015 Zmeny a doplnenie VP AVF splnené riaditeľ 108/2015 8.12.2015 Zmeny a doplnenie VP AVF splnené riaditeľ 109/2015 8.12.2015 Vymenovanie člena OK nevyhodnocuje sa 110/2015 8.12.2015 Vymenovanie člena OK nevyhodnocuje sa UZNESENIE č. 5/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu o činnosti Audiovizuálneho fondu v období od 08. 12. 2015 do 19. 1. 2016 vrátane kontroly plnenia úloh a uznesení. 7. Hlasovanie: 3. INFORMÁCIA O VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA ZA ROK 2015 A NÁVRH ROZPOČTU AUDIOVIZUÁLNEHO FONDU NA ROK 2016 3.1 Výsledky hospodárenia AVF za rok 2015 Riaditeľ fondu členom rady predložil písomný prehľad výsledkov podpornej činnosti fondu v roku 2015 obsahujúci tieto informácie: výstup z účtovníctva po revízií a inventarizácii všetkých záväzkov, vrátane rekapitulácie zostatkov na účtoch fondu k 31.12.2015 v spojení s účtovne evidovanými záväzkami vyplývajúcimi z podpísaných zmlúv; rekapituláciu súm k žiadostiam odporúčaným odbornými komisiami v bode 1 programu rokovania, pričom tieto sumy ešte neboli zaevidované ako účtovné záväzky. Strana 4 z 7
Riaditeľ tiež predložil členom rady podrobný prehľad čerpania rozpočtu fondu za rok 2015 (skutočnosť k 31.12.2015) vrátane podrobného prehľadu čerpania rozpočtu za jednotlivé roky v období 2010 2014. Prítomní členovia rady nemali k predloženým materiálom žiadne otázky ani pripomienky. UZNESENIE č. 6/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie informáciu o výsledku hospodárenia za rok 2015. 8. Hlasovanie: 3.2 Návrh rozpočtu Audiovizuálneho fondu na rok 2016 Návrh rozpočtu AVF na rok 2016 bol vypracovaný v súlade s príslušnými právnymi predpismi a bol odoslaný dozornej komisii, ktorá ho prerokuje v stredu 20. januára 2016. Riaditeľ stručne odpovedal na otázky členov rady v súvislosti so zmenami a vývojom jednotlivých položiek. K predloženému návrhu nemal nikto z prítomných žiadne výhrady ani pripomienky. V súvislosti s návrhom rozpočtu riaditeľ informoval členov rady aj o požiadavke MF SR na vyčíslenie možných rezerv v príjmovej časti rozpočtu fondu a o poskytnutí informácií zo strany fondu v tejto veci. V rámci tejto problematiky riaditeľ informoval aj o požiadavke MF SR venovať sa podrobnejšie otázke príjmov fondu z obchodného zhodnotenia podporených projektov v zmysle 18 ods. 4 zákona č. 516/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov. UZNESENIE č. 7/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF podľa 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 516/2008 Z. z. schvaľuje na návrh riaditeľa rozpočet Audiovizuálneho fondu na rok 2016 s tým, že uznesenie rady v tejto veci nadobudne účinnosť v nadväznosti na kladné stanovisko DK AVF k návrhu rozpočtu na rok 2016 vyjadrené podľa 9 ods. 1 písm. c) zákona č. 516/2008 Z. z. 9. Hlasovanie: 4. Návrh výziev č. 2/2016 až 5/2016 V prvej časti tohto bodu sa členovia rady venovali návrhu rozpisu prostriedkov na podpornú činnosť vo vzťahu k rozpočtu na rok 2016. Riaditeľ fondu členom rady predložil písomný materiál, ktorý predstavoval návrh rozpisu prostriedkov na výzvy a jednotlivé programy, pričom súčasťou návrhu bolo aj porovnanie so skutočnosťou 2015. V rozprave sa členovia rady dohodli na tom, že ak z celkových príjmov vyplynie vyššia disponibilná suma na podpornú činnosť ako je uvedená v návrhu rozpisu, tento rozdiel bude určený pre program 1 (úloha č. 2016/01.01; zodpovedný: riaditeľ; termín: trvalý). UZNESENIE č. 8/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF schvaľuje rozpis rozdelenia finančných prostriedkov na jednotlivé výzvy a pre jednotlivé programy na rok 2016, ako je uvedené v prílohe k uzneseniu. Strana 5 z 7
Príloha k uzneseniu č. 8/2016 ROZDELENIE NA VÝZVY 2016 PREDBEŽNÉ ROZDELENIE NA PROGRAMY výzva 8/2015 250 000 PROGRAM 1 4 300 000 71,19% výzva 1/2016 550 000 PROGRAM 2 1 200 000 19,87% výzva 2/2016 1 850 000 PROGRAM 3 180 000 2,98% výzva 3/2016 450 000 PROGRAM 4 360 000 5,96% výzva 4/2016 540 000 výzva 5/2016 400 000 výzva 6/2016 200 000 výzva 7/2016 1 800 000 SPOLU 2016 6 040 000 SPOLU 6 040 000 100% 10. Hlasovanie: Následne sa členovia rady oboznámili s návrhmi výziev č. 2. až 5 na rok 2016. K predloženým návrhom nemal nikto z prítomných žiadne výhrady ani pripomienky. UZNESENIE č. 9/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie návrh výziev Audiovizuálneho fondu č. 2 až 5/2015 na predkladanie žiadostí o poskytnutie finančných prostriedkov a súčasne s tým ukladá riaditeľovi AVF, aby zabezpečil zverejnenie výziev na webovom sídle fondu. 11. Hlasovanie: 5. RÔZNE V súvislosti s výzvou 8/2015 riaditeľ fondu predložil Rade AVF zoznam slovenských kinematografických diel, ktoré boli v roku 2015 zahrnuté do plánu premiér Únie filmových distribútorov SR. Jednou z podmienkou pre poskytnutie dotácie je preukázanie toho, že žiadateľ z týchto filmov uviedol viac ako 50%. UZNESENIE č. 10/2016 z 19. 1. 2016 Rada AVF berie na vedomie Zoznam slovenských kinematografických diel uvedených v pláne premiér Únie filmových distribútorov Slovenskej republiky v roku 2015 a súčasne s tým ukladá riaditeľovi AVF, aby zabezpečil zverejnenie zoznamu na webovom sídle fondu. 12. Hlasovanie: V ďalšej časti členovia rady diskutovali o návrhu pracovnej skupiny na úpravu procesu hodnotenia žiadostí. Na záver poverili riaditeľa úlohou č. 2016/01.02 formálne a vecne rozpracovať nový spôsob hodnotenia v zmysle predloženého návrhu a nasledovných záverov z rokovania: Predkladanie žiadosti sa končí jej prezentáciou pred komisiou. Akékoľvek prílohy je možné dopĺňať najneskôr deň pred určeným termínom prezentácie. Po ukončení prezentácií už nie je možné pridávať k žiadosti ďalšie dokumenty ani informácie. Strana 6 z 7
Prezentácia je priestor určený predovšetkým pre žiadateľa a pre jeho projekt. Nie je to vypočutie odbornou komisiou. Je preto na žiadateľovi, či a ako tento priestor využije. Komisia môže klásť otázky, ale nemôže požadovať od žiadateľa ďalšie doplňujúce dokumenty. Ak nejaké dôležité informácie alebo dokumenty v žiadosti chýbajú, členovia komisie to majú premietnuť do hodnotenia žiadosti. Počet prezentácií je 1. Účasť žiadateľa na prezentácii nie je povinná. Po prezentáciách sa začína proces hodnotenia. Okruhy kritérií zostávajú, ale členovia komisie nemajú dve kolá hodnotenia, bodujú vo všetkých skupinách kritérií de facto naraz. Ak člen komisie raz uloží svoje body, už ich nebude môcť zmeniť. Slovné hodnotenie môže upravovať až do ukončenia bodovania. V priebehu bodovania nikto z členov komisie nemôže vidieť priebežné výsledky. Po ukončení bodovania sa zostaví rebríček podľa získaných bodov (percent) od najvyššieho po najnižší tak ako v súčasnosti v stave HT3. Do ďalšieho procesu postupujú iba tie žiadosti, ktoré získajú v prvom okruhu kritérií viac ako 70% bodov (predbežný návrh) a zároveň v celkovom hodnotení viac ako 50% bodov. Po ukončení hodnotenia žiadostí uskutoční odborná komisia a riaditeľ rokovanie o podmienkach podpory a zmluvy iba s tými žiadateľmi, ktorí splnili uvedené podmienky na získanie podpory. Predmetom rokovania sú základné podmienky zmluvy t. j. suma, vecné výstupy a termín vyúčtovania (harmonogram realizácie). Účasť žiadateľa na rokovaní o podmienkach zmluvy je povinná. Bez tejto účasti nemožno vystaviť zmluvu (teda nemožno žiadosť podporiť). Vzhľadom na to, že nikto nemal žiadne návrhy ani pripomienky, predseda rady poďakoval prítomným za účasť a ukončil zasadnutie. 2. rokovanie Rady AVF sa uskutoční v utorok 9. 2. 2016 o 14.00 hod. v sídle fondu. Zapísal: Overovateľ: B. Bobocký R. Ťavoda Bratislava 19. 1. 2016 Mgr. art. Miloslav Luther predseda Rady Audiovizuálneho fondu Strana 7 z 7