MĚSTO PREVŠETKÝCH TI LIPTOVSKY MIKULÁŠ MĚSTO LIPTOVSKY MIKULÁŠ MĚSTSKÉ ZASTUPITELSTVO V LIPTOVSKOM MIKULÁŠI Materiál číslo Z S P R A V A pre z

Prepis

1 MĚSTO PREVŠETKÝCH TI LIPTOVSKY MIKULÁŠ MĚSTO LIPTOVSKY MIKULÁŠ MĚSTSKÉ ZASTUPITELSTVO V LIPTOVSKOM MIKULÁŠI Materiál číslo Z S P R A V A pre zasadnutie městského zastupitelstva v Liptovskom Mikuláši Bod rokovania: Zásady postupu pri vybavovaní sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš Dátum rokovania MsZ: Dátum spracovania materiálu: Materiál obsahuje: 1. Návrh na uznesenie 2. Dóvodová správa 3. Zásady postupu vybavovania sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš Předkladatel': Mgr. Anna lianovská vedúca odboru právneho Podpis předkladateli: Spracovatel': Mgr. Anna lianovská vedúca odboru právneho Podpis spracovateťa: Počet stráň: 33 Počet příloh: 0

2 MĚSTSKÉ ZASTUPITELSTVO V LIPTOVSKOM MIKULÁŠI NÁVRH NA UZNESEWIE MĚSTSKÉHO ZASTUPITELSTVA zo dňa číslo/2016 K bodu: Zásady postupu pri vybavovaní sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš Městské zastupitefstvo I. konštatuje, že - dňa nadobudoi účinnost' zákon č. 29/2015 Z. z., ktorým sa mění a dopíňa zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov, ktorý schválila Národná rada Slovenskej republiky dňa II. schvaťuje Zásady postupu pri vybavovaní sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš, ktoré sú súčasťou tohto uznesenia. Ing. Ján Blcháč, PhD. primátor města Dátum podpisu uznesenia: 2

3 Dóvodová správa Zákonná úprava o sťažnostiach rieši ucelený systém právnych záruk v danej oblasti pre fyzické i pre právnické osoby. Zákon o sťažnostiach č. 9/2010 Z. z. v platnom znění (ďalej len zákon o sťažnostiach") vymedzuje v pozitívnom ale aj v negatívnom zmysle slova pojem sťažnosť, určuje postup pri podávaní, přijímaní, evidovaní, prešetrovaní a písomnom oznámení výsledku prešetrovania alebo prekontrolovania sťažností. Petície sú významným nástrojom účasti fyzických osob na správě veci veřejných, čo napokon vyplývá aj zo skutočnosti, že základnú úpravu petičného práva obsahuje Ústava Slovenskej republiky v čl. 27. Obsah petícií sa spravidla dotýká veřejného záujmu. Podia zákona o petičnom právě č. 85/1990 Zb. v znění neskorších predpisov (ďalej len zákon o petičnom právě") sú na úroveň veřejného záujmu zaradené aj veci iného spoločného záujmu, za ktorý třeba považovat' záujem mnohých, alebo aspoň viacerých osob na riešenie ich oprávněných záujmov, či ochranu ich práv, ktoré nemóžu dosiahnuť prostriedkami individuálnej právnej ochrany. Podania vo veciach individuálnej právnej ochrany nemožno považovat' za petície a ani ich ako také vybavovat'. Dňa nadobudol účinnost' zákon č. 29/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopíňa zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov a ktorým sa dopíňa zákon č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobě výkonu posobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnění niektorých zákonov (zákon o e-governmente) v znění zákona č. 214/2014 Z. z. s účinnosťou od V mesiaci júni 2015 bol městu Liptovský Mikuláš doručený list předsedu Združenia miest a obcí Slovenska vo veci upriamenia pozornosti na dóležité změny a doplnenia petičného zákona s tým, že na tieto změny majů mestá a obce reagovat' v úpravě svojich dokumentov, týkajúcej sa tejto problematiky. Novela zákona o petičnom právě priniesla následovně změny a doplnenia: zaviedla sa nová legislatívna skratka zástupca" pre osobu, ktorá zastupuje osoby podávajúce petíciu v styku s orgánom verejnej moci; od je povinnosťou ustanovit' zástupců pre všetky petície, a to bez ohíadu na to, či je vyměňovaný petičný výbor alebo nie ( 3 ods. 3) vzhiadom na Ústavou SR garantované právo každého podávat' petíciu, zrušila sa povinnost' uvádzať v petícii alebo na petičnom hárku trvalý pobyt osoby v SR, uvedené sa nahrádza pojmom pobyt", ktorým sa rozumie akýkolvek typ a miesto pobytu osoby aj mimo územia SR; ustanovila sa výnimka pre petície s najnižším počtom osob podporujúcich petíciu alebo vek osob podporujúcich petíciu, pri ktorých musí osoba podporujúca petíciu uvádzať trvalý pobyt ( 4 ods. 2 a ods. 4), a to najma vzhiadom na to, že náležitosti tohto zákona musí spíňať aj petícia podia osobitných predpisov (napr. zákon o obecnom zriadení), zaviedla sa možnost' podpory petície v elektronickej podobě ( 4 ods. 3); v dóvodovej správě zákonodarca zdůraznil, že pri vybavovaní petície sa posudzujú petície podia obsahu a pri kombinácii podpory petície v elektronickej formě a písomnej formě alebo róznymi spósobmi v elektronickej formě, v případe, ak sú náležitosti petície obsahovo zhodné, uvedenú petíciu je potřebné posudzovať ako jednu, 3

4 ustanovila sa povinnost' Úřadu vlády SR vydať všeobecne závazný právny předpis v súvislosti s posudzovaním petičného systému; tento všeobecne závazný právny předpis bude vydaný po dohodě s Ministerstvom financi! SR ( 4a ods. 1 a 2), zaviedla sa povinnost' zverejňovania výsledku vybavenia petície ( 5 ods. 7); podl'a uvedeného ustanovenia zákona o petičnom právě orgán verejnej moci je povinný zveřejnit' výsledok vybavenia petície na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené a na elektronickej úradnej tabuli, ak to technické podmienky umožňujú, a to do 10 pracovných dní od jej vybavenia; zverejnením výsledku vybavenia petícií sa zavádza efektívny spósob kontroly orgánov vybavujúcich petíciu občianskou spoločnosťou, zaviedlo sa povinné prerokovanie petície so zástupcom petičného výboru, v podmienkach miest a obcí je to vtedy, ak petíciu podpoří najmenej osob alebo aspoň 8 % osob oprávněných voliť do orgánu samosprávy tej obce, ktorej bola petície určená ( 5d ods. 2 a 3); ak bude na prešetrenie petície příslušné MsZ, bude povinné prerokovať petíciu na svojom zasadnutí a umožnit' vystúpiť počas prerokovania petície zástupcovi a členom petičného výboru, novelou zákona o petičnom právě sa odkládá účinnost' zákona pre elektronické petície do a rovnaká lehota sa poskytuje Úřadu vlády SR na vydanie příslušného všeobecne závazného právneho předpisu ( 9b ods. 1), novela zákona o petičnom právě šlová orgán verejnej správy" vo všetkých tvaroch v celom texte zákona nahrádza slovným spojením orgán verejnej moci" v príslušnom tvare. V podmienkach města Liptovský Mikuláš zatiaí existuje interná norma primátora města, tzv. Smernica na zabezpečenie postupu vybavovania sťažností podia zákona 6. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach a petícií podia zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v podmienkach města Liptovský Mikuláš", ktorá nadobudla účinnost' dňom Vzhiadom na vyššie uvedené změny petičného zákona je povinnosťou každého orgánu verejnej moci upravit' svoje interné předpisy na nový zákonný stav. Preto bola vypracovaná nová interná norma pod názvom Zásady postupu prí vybavovaní sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš", ktorá upravuje postup vybavovania sťažností a zároveň aj postup pri vybavovaní petícií v súlade s příslušnými právnymi predpismi. Nakoíko Zásady.riešia aj prešetrovanie a vybavovanie případných sťažností smerujúcich na činnost' poslancov MsZ, ako a úpravu, resp. pósobenie hlavného kontrolora v oblasti prešetrovania a vedenia centrálnej evidencie sťažností a petícií, návrh tejto internej normy sa předkládá na schválenie MsZ. Dňom schválenia Zásad sa ruší Smernica zo dňa

5 Městské zastupitďstvo v Liptovskom Mikuláši v súlade so zákonom č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znění neskorších predpisov, zákonom č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov a zákonom č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov schvapuje tieto ZÁSADY postupu pri vybavovaní sťažností a petícií v podmienkach města Liptovský Mikuláš PRVÁ ČASŤ Článok 1 Účel vydania a posobnost' 1. Tieto Zásady upravujú postup pri přijímaní, evidovaní, prešetrovaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností fyzických osob a právnických osob a vybavovanie a prešetrovanie petícií v podmienkach samosprávy města Liptovský Mikuláš (ďalej len Zásady"). 2. PodFa týchto Zásad na území města Liptovský Mikuláš postupujú vo veci sťažností: a) město Liptovský Mikuláš, ktorým sa pre účely týchto Zásad rozuměj ú - orgány města (primátor města, městské zastupitelstvo) - hlavný kontrolor města - městská polícia - městský úrad b) organizácie zriadené mestom 1, t.j. rozpočtové a příspěvkové organizácie města (ďalej len organizácie zriadené mestom" alebo spoločne s mestom Liptovský Mikuláš len orgány verejnej správy", resp. orgány územnej samosprávy"). 3. PodFa týchto Zásad na území města Liptovský Mikuláš postupujú vo veci petícií: město Liptovský Mikuláš (ďalej len orgány verejnej moci" resp. orgány územnej samosprávy"), ktorými sa rozumejú: - orgány města (primátor, městské zastupitelstvo) Článok 2 Základné pojmy Sťažnosť 1. Sťažnosť je podfa zákona 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov (ďalej len zákon o sťažnostiach") podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby (ďalej len sťažovatel"'), ktorým: a) sa domáhá ochrany svojich práv alebo právom chráněných záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy, b) poukazuje na konkrétné nedostatky, najma na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v posobnosti orgánu verejnej správy. 2. Sťažnosťou podfa zákona o sťažnostiach nie je podanie, ktoré: a) má charakter dopytu, vyjadrenia, názoru, žiadosti, podnětu alebo návrhu a nie je vňorn jednoznačné vyjádřené, ochrany akého svojho práva alebo právom chráněného záujmu sa osoba domáhá, b) poukazuje na konkrétné nedostatky v činnosti orgánu verejnej správy, ktorých odstránenie alebo vybavenie je upravené iným právnym predpisom, 2 c) je sťažnosťou podfa osobitného předpisu, alebo 3 1 napr. zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplň, niekt. zákonov v platnom znění 2 napr. Občiansky súdny poriadok, Trestný poriadok, zákon č. 162/1995 Z.z. katastrálny zákon v platnom znění, zákon č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v platnom znění, 5

6 d) směruj e proti rozhodnutiu orgánu veřej nej správy vydanému v konaní podl'a iného právneho předpisu 4 e) je podáním orgánu veřejnej správy, v ktorom upozorňuje na nedostatky v činnosti iného orgánu veřej nej správy, f) je podáním osoby poverenej súdom na výkon verejnej moci. 5 g) obviněného alebo odsúdeného podfa zákona č. 4/2001 Z.z. o Zbore vazenskej ajustičnej stráže v znění neskorších predpisov. 3. V prípadoch, uvedených v bode 2. tohto článku Zásad sa postupuje podl'a 4 zákona o sťažnostiach. 4. Každé podanie pre účely určenia, či je sťažnosťou v zmysle zákona o sťažnostiach atýchto Zásad sa vždy posudzuje podfa jeho obsahu bez ohfadu na jeho označenie. 5. Ak podanie obsahuje viac častí, z ktorých niektoré splňajú náležitosti sťažnosti podfa odsekov 1. tohto článku Zásad, vybavia sa ako sťažnosť, ostatné časti orgán verejnej správy sťažovatefovi nevráti a v oznámení o výsledku prešetrenia sťažnosti uvedie dóvody ich neprešetrenia. 6. Písomná forma úkonov uvedených v týchto zásadách sa považuje za zachovaná aj vtedy ak je písomný úkon týkajúci sa sťažnosti alebo petície urobený elektronicky a autorizovaný postupom podfa zákona o zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobě výkonu posobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnění niektorých zákonov (zákon o e-governmente) v znění neskorších predpisov (ďalej len zákon o e-governmente" ). Článok 3 Petícia 1. Za petíciu sa podfa zákona o petičnom právě pokládá každá žiadosť, návrh alebo sťažnosť (ďalej len petícia"), ktorou sa fyzické alebo právnické osoby obracajú vo veciach veřejného alebo iného spoločného záujmu na orgány verejnej moci, pokiaf splňa zákonné náležitosti určené zákonom č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov (ďalej len zákon o petičnom právě"). 2. Podfa zákona o petičnom právě petíciou sa nesmie vyzývat' k porušeniu ústavy a zákonov a právně závazných aktov Európskej únie, popieraniu alebo obmedzovaniu osobných, politických alebo iných práv. Vo výkone petičného práva sa nesmie nikomu bránit'. Výkon tohto práva nesmie byť nikomu na ujmu. DRUHÁ ČASŤ Článok 4 Podávanie sťažnosti 1. Sťažnosť sa podává orgánu verejnej správy písomne, ústné do záznamu, telefaxom alebo elektronickou poštou ( om) alebo elektronicky podfa zákona o e-governmente. 2. Ak orgán verejnej správy přijímá sťažnosť v elektronickej formě aj iným spósobom ako elektronickou poštou, túto informáciu zveřejní na svojom webovom sídle; v tomto případe prijatie a oznámenie vybavenia sťažnosti sa riadi osobitným intemým predpisom. 3. Sťažnosť adresovaná městu Liptovský Mikuláš, Městskému úřadu Liptovský Mikuláš (ďalej len MsÚ"), primátorovi města, zástupcovi primátora města, městskému zastupitefstvu (ďalej len MsZ"), hlavnému kontrolorovi města, náčelníkovi mestskej policie (ďalej len MsP"), 3 napr. zákon 582/2004 Z.z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálny odpad a drobné stavebné odpady v platnom znění, zákon 563/2009 Z.z. o správě daní (daňový poriadok) o zmene a doplnění niektorých zákonov v planom znění, zákon č. 153/2001 Z.z. o prokuratúre v platnom znění, 4 napr. zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správný poriadok) v platnom znění, 5 napr. zákon č. 233/1995 Z.z. -Exekučný poriadok v platnom znění, 6

7 zaměstnancovi města alebo organizáciám zriadeným mestom, je sťažnosťou podanou orgánu veřejnej správy. 4. O ústné podanej sťažnosti, ktorú nie je možné vybavit' ihneď pri jej podaní, orgán verejnej správy, t.j. prijímatel' sťažnosti, je povinný vyhotovit' písomný záznam o ústnej sťažnosti podfa přílohy č. 1 týchto Zásad (ďalej len záznam") a předložit' ho sťažovateťovi na prečítanie a podpis; prijímatel' sťažnosti tento záznam následne zaeviduje vpríslušnom informačnom systéme a ďalej sa s ním pracuje ako s písomnou sťažnosťou podfa příslušných ustanovení zákona o sťažnostiach a týchto Zásad. Prijímatel' sťažnosti na požiadanie vydá sťažovatefovi rovnopis vyhotoveného záznamu. Prijímatel' sťažnosti nie je povinný záznam vyhotovit', ak s ním pri tom sťažovatel' nespolupracuje alebo ak sa domáhá činnosti orgánu verejnej správy v rozpore s právnymi predpismi. Ak sťažovatel' odmietne vyhotovenie záznamu, prijímatel' sťažnosti takúto sťažnosť nepřijme. Ak sťažovatel' odmietne záznam podpísať, prijímatel' sťažnosti záznam odloží s poznámkou o odmietnutí podpísania. 5. Sťažnosť podaná orgánu verejnej správy telefaxom alebo elektronickou poštou sa považuje za písomnú iba vtedy, ak ju sťažovatel' do 5 pracovných dní od jej podania písomne potvrdí podpisom, inak sa sťažnosť odloží; uvedené neplatí v případe elektronicky podanej sťažnosti, ku ktorej je připojený zaručený elektronický podpis podfa osobitného předpisu, 6, takáto sťažnosť sa považuje za písomne podanú sťažnosť. Ak písomné potvrdenie obsahuje iné údaje než sťažnosť podaná telefaxom alebo v elektronickej formě, orgán verenej správy sťažnosť podanú telefaxom alebo v elektronickej formě odloží. 6. Ak si sťažovatel' zvolí zástupců, ktorý v jeho mene podává sťažnosť, súčasťou sťažnosti musí byť úradne osvědčené splnomocnenie zastupovat' sťažovatefa pri podaní sťažnosti a pri úkonoch súvisiacich s vybavováním sťažnosti. Ak sa sťažnosť podává v elektronickej formě, postupuje sa pri zastupovaní sťažovatefa podfa osobitného předpisu. 6 v Clánok 5 Náležitosti sťažnosti 1. Sťažnosť musí obsahovat' meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu alebo přechodného pobytu sťažovatefa. Ak sťažnosť podává právnická osoba, musí obsahovat'jej názov a sídlo, meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konat'. Ak je sťažovatefovi možné doručit' písomnosti podfa zákona o sťažnostiach v elektronickej formě, sťažnosť móže obsahovat' aj adresu sťažovatefa na takéto doručenie. 2. Sťažnosť musí byť čitatefná a zrozumitefná. Musí z nej byť jednoznačné proti komu směruje, na aké nedostatky poukazuje, čoho sa sťažovatel' domáhá a musí byť sťažovatefom podpísaná. Podpísaním sťažnosti v elektronickej formě sa rozumie podpísanie sťažnosti platným zaručeným elektronickým podpisom sťažovatefa Ak sťažnosť nemá požadované náležitosti, resp. nie je v súlade s požiadavkami podfa zákona o sťažnostiach alebo sú na jej vybavenie potřebné ďalšie údaje a informácie, prijímatel' sťažnosti písomne vyzve sťažovatefa, aby sťažnosť v lehote 10 pracovných dní doplnil; súčasne ho poučí, že inak sťažnosť odloží. Vykonanie příslušných úkonov zabezpečí prijímatel' sťažnosti podfa příslušnosti v zmysle ČI. 10 týchto Zásad. 4. Ak sťažnosť podává viacero sťažovatefov spoločne a neurčí sa v nej, komu majů byť doručované písomnosti vo veci, tieto sa doručujú tomu sťažovatefovi, ktorý je v sťažnosti uvedený na prvom mieste a uvádza údaje podfa odseku 1 tohto článku Zásad. 6 zákon č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnění niektorých zákonov v znění neskorších zmien 7

8 v Clánok 6 Prijímanie sťažností 1. Orgán veřejnej správy je povinný přijímat' sťažnosti od fyzických osob a právnických osob, podané všetkými spósobmi podfa zákona o sťažnostiach (ČI. 4. týchto Zásad). 2. Fyzické osoby a právnické osoby v případe, že sťažnosť nezasielajú poštou, podávajú písomné sťažnosti, adresované: a) orgánom verejnej správy uvedeným v ČI. 1 ods. 2 písm. a) týchto Zásad do podatefne Městského úřadu v Liptovskom Mikuláši (ďalej len podatel'fta"), b) orgánom verejnej správy uvedeným v ČI. 1 ods.2. písm. b) týchto Zásad priamo týmto orgánom prostredníctvom ich podatefní, resp. organizačných zložiek určených na prijímanie písomností (ďalej len podatefňa"). 3. V případe, že písomná sťažnosť bola převzatá od fyzickej osoby alebo od zástupců právnickej osoby iným zamestnancom orgánu verejnej správy, alebo iným útvarom, alco je uvedené v predchádzajúcom odseku, tento je povinný předložit' ju na zaevidovanie do podatefne bezodkladné, najneskór však v nasledujúci pracovný deň. 4. Sťažnosť podávaná ústné je povinný prijať každý organizačný útvar orgánu verejnej správy, ktorý bol o to sťažovatefom požiadaný. Y případe, že bol vyhotovený záznam o podaní ústnej sťažnosti podfa zákona o sťažnostiach (ČI. 4. ods. 4. Zásad), organizačný útvar, ktorý záznam vyhotovil, předloží ho na zaevidovanie do podatefne bezodkladné, najneskór však v nasledujúci pracovný deň. 5. Ustanovenie predchádzajúceho odseku platí primerane aj pre sťažnosti podané telefaxom alebo elektronicky s tým, že takáto sťažnosť sa předkládá na zaevidovanie do podatefne bez ohfadu na skutočnosť, či už došlo k písomnému potvrdeniu podpisu sťažovatefa v prípadoch podfa 5 zákona o sťažnostiach (ČI. 4. ods. 5. týchto Zásad). 6. Prijatú sťažnosť, na ktorej vybavenie orgán verejnej správy nie je příslušný, postúpi najneskór do desiatich pracovných dní od jej doručenia orgánu verejnej správy příslušnému na jej vybavenie a zároveň o tom upovedomí sťažovatefa; v případe sťažnosti doručenej městu, resp. MsÚ, aj útvar hlavného kontrolora (ďalej len UHK"). 7. Sťažnosť, v ktorej sťažovatef požiadal o utajenie svojej totožnosti, na vybavenie ktorej orgán verejnej správy nie je příslušný, takáto sťažnosť sa vráti sťažovatefovi najneskór do desiatich pracovných dni od jej doručenia s uvedením dóvodu.. 8. V případe, že orgán verejnej správy přijal podanie označené ako sťažnosť a toto podanie nie je sťažnosťou podfa zákona o sťažnostiach, vráti ho tomu, kto ho podal spolu s uvedením dóvodu bezodkladné po tom, čo to zistil, najneskór do 30 pracovných dní od jeho doručenia. Orgán verejnej správy takéto podanie nevrátí, ak je ho příslušný vybavit' podfa iného právneho předpisu. Dokumentácia súvisiaca s vrátením sťažnosti je vypracovaná zamestnancom podfa příslušnosti určenej organizačným poriadkom MsÚ a schvafuje ju podpisom primátor města v prípadoch určených v zmysle ČI. 10 ods. 2. písm. b) Zásad, alebo přednosta MsÚ v prípadoch určených v zmysle ČI. 10 ods. 2. písm. c) ad) Zásad. Ak je sťažnosť vo vecnej příslušnosti MsP, takúto dokumentáciu vypracuje a schvafuje svojim podpisom náčelník MsP. Organizácie zriadené mestom sa riadia vlastným organizačným poriadkom. 9. Ak ide o podanie podfa 4 ods. 1 písm. d) zákona o sťažnostiach (ČI. 2 ods.2 písm. d) týchto Zásad), orgán verejnej správy ho postúpi orgánu, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal do 5 pracovných dní; zároveň o tejto skutočnosti upovedomí sťažovatefa. 10. Vykonanie úkonov podfa predchádzajúcich odsekov tohto článku Zásad zabezpečí v súlade s příslušnými ustanoveniami zákona o sťažnostiach orgán verejnej správy podfa příslušnosti, uvedenej v ČI. 10 týchto Zásad. 8

9 Článok 7 Centrálna evidencia sťažností 1. Y podmienkach města Liptovský Mikuláš je centrálna evidencia sťažností přijatých orgánmi veřej nej správy podfa týchto Zásad vedená na UHK. V podmienkach organizácií zriadených mestom centrálnu evidenciu sťažností vedie riaditel', resp. ním poverený zaměstnanec. Táto evidencia je vedená v súlade s ustanovením 10 zákona o sťažnostiach. 2. Každé podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby označené ako sťažnosť alebo podanie, z obsahu ktorého je zřejmé, že je sťažnosťou v zmysle zákona o sťažnostiach a bolo zaregistrované podateťňou, musí byť najneskór vnasledujúci pracovný deň po dni prijatia postúpené na zaevidovanie do centrálnej evidencie. 3. V případe, že sťažnosť je adresovaná městu Liptovský Mikuláš alebo orgánom města Liptovský Mikuláš (primátorovi města a městskému zastupitefstvu), předloží ju zodpovědný zaměstnanec najskór primátorovi města, ktorý zabezpečí jej predloženie bezodkladné na zaregistrovanie do centrálnej evidencie sťažností. 4. V případe, že sťažnosť je adresovaná MsU, přednostovi MsÚ alebo náčelníkovi MsP, předloží ju podateťňa najskór přednostovi úřadu, ktorý zabezpečí jej predloženie prostredníctvom zodpovědného zamestnanca v čo najkratšom čase na zaregistrovanie do centrálnej evidencie sťažností. 5. Centrálně evidencia je vedená oddelene od evidencie ostatných písomností. Každému podaniu, ktoré je v centrálnej evidencie zaevidované, sa přidělí evidenčné číslo pozostávajúce z pořadového čísla a daného kalendárneho roka. 6. Centrálna evidencia obsahuje nasledovné údaje: a) pořadové číslo sťažností (podania), b) dátum doručenia a dátum zapísania sťažností, opakovanej sťažností a ďalšej opakovanej sťažností do evidencie, c) spisové číslo sťažností pridelené podateťňou, d)meno, priezvisko, adresa trvalého pobytu alebo přechodného pobytu sťažovateťa. Ak sťažnosť podává právnická osoba, musí obsahovat' jej názov a sídlo, meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konať. Ak je sťažovateťovi možné doručit' písomností podťa zákona o sťažnostiach v elektronickej formě, sťažnosť móže obsahovat' aj adresu sťažovateťa na takéto doručenie, e) predmet sťažností, f) dátum pridelenia sťažností na prešetrenie a komu bola pridelená, g) výsledok prešetrenia sťažností, h) přijaté opatrenia a termíny ich splnenia, i) dátum vybavenia sťažností, opakovanej sťažností alebo odloženia ďalšej opakovanej sťažností, j) výsledok prekontrolovania predchádzajúcej sťažností alebo prešetrenia opakovanej sťažností, k) dátum postúpenia sťažností orgánu příslušnému na jej vybavenie aoznačenie příslušného orgánu, 1) dátum odloženia sťažností a dóvody odloženia sťažností, m) dátum zaslania upovedomenia o odložení sťažností, n) poznámka. Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť sa eviduje v roku, v ktorom bola doručená a v poznámke sa uvedie číslo sťažností, s ktorou súvisí. 7. Organizácie zriadené mestom postupujú v zmysle ods. 5. a 6. tohto článku obdobné. 8. Hlavný kontrolor města zabezpečí bezodkladné zaevidovanie podania do centrálnej evidencie a najneskór do dvoch pracovných dní od prijatia podania na zaevidovanie ho postúpi přednostovi 9

10 MsÚ, náčelníkovi MsP alebo riaditefovi organizácie zriadenej mestom a súčasne elektronickou poštou zašle na vedomie primátorovi města. 9. Pokial' ide o sťažnosť na školu alebo školské zariadenie, hlavného kontrolora, přednostu MsÚ, náčelníka MsP alebo riaditeťa organizácie zriadenej mestom, hlavný kontrolor města postúpi sťažnosť po zaevidovaní v centrálnej evidencii primátorovi města. 10. Ak sa hlavnému kontrolorovi města odstúpená sťažnosť opakované vráti avtej súvislosti vznikne spor o příslušnost' na vybavenie, na jeho podnět rozhodne primátor města o tom, komu má byť sťažnosť pridelená na vybavenie. 11. Pre účely vedenia centrálnej evidencie a kontroly vybavovania sťažností musí ten, kto sťažnosť vybavoval, předložit' hlavnému kontrolorovi města bezodkladné po vyhotovení rovnopis dokumentácie preukazujúcej údaje vedené v centrálnej evidencii, ktoré sú uvedené v ods. 6. písm. g) až m) tohto článku Zásad. Článok 8 Odloženie sťažností 1. Orgán verejnej správy, ktorému vec bola pridelená na vybavenie podpa týchto Zásad sťažnosť odloží, ak: a) neobsahuje náležitosti podťa 5 zákona o sťažnostiach (Cl. 5 týchto Zásad), b) je z nej zřejmé, že vo veci, ktorá je predmetom sťažností koná súd, prokuratúra alebo iný orgán činný v trestnom konaní, c) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby než ktorá ju podala a nie je k nej přiložené splnomocnenie podťa 5 zákona o sťažnostiach (Cl. 4 ods. 6 týchto Zásad), d) od události, ktorej sa týka predmet sťažností, uplynulo v deň jej doručenia viac než páť rokov, e) ide o ďalšiu opakovanú sťažnosť podťa zákona o sťažnostiach (Cl. 16 týchto Zásad), f) ide o sťažnosť proti vybaveniu sťažností podťa 22 ods. 3 zákona o sťažnostiach, g) mu bola zaslaná na vedomie, alebo h) sťažovateť neposkytol spoluprácu, na ktorú bol vyzvaný podťa 16 zákona o sťažnostiach (Cl. 12 týchto Zásad), alebo ak spoluprácu neposkytol v zákonnej lehote 10 pracovných dní od doručenia písomnej výzvy sťažovateťovi, i) ju sťažovateť pred jej vybavením písomne vzal spať alebo písomne oznámil, že na jej vybavení netrvá, j) sťažnosť podaná telefaxom alebo elektronickou poštou bez zaručeného elektronického podpisu nebola do piatich pracovných dní písomne potvrdená podpisom sťažovateťa. 2. O odložení sťažností a dóvodoch jej odloženia sa vykoná záznam v spise, ktorého rovnopis je předložený do centrálnej evidencie sťažností. Vo veci sťažností podťa ČI. 1 ods. 2. písm. a) Zásad, dokumentáciu v súvislosti s odložením sťažností vypracuje příslušný organizačný útvar a schvaťuje ju podpisom primátor města (ČI. 10 ods. 2. písm. b) Zásad), přednosta MsÚ (ČI. 10 ods. 2. písm. c) a d) Zásad); Ak je sťažnosť vo vecnej příslušnosti MsP, takúto dokumentáciu vypracuje a schvaťuje svojim podpisom náčelník MsP (ČI. 10 ods. 2 písm. e) Zásad). Vo veci sťažností podťa ČI. 1 ods. 2 písm. b) Zásad, dokumentáciu schvaťuje podpisom riaditeť organizácie. 3. O odložení sťažností a dóvodoch jej odloženia podťa ods.l. písm. b) - f) tohto článku Zásad poverený zaměstnanec orgánu verejnej správy sťažovateťa písomne upovedomí do 10 pracovných dní od odloženia sťažností; v případe že sťažnosť bola pred jej odložením zaregistrovaná v centrálnej evidencii sťažností, předloží jedno vyhotovenie tohto upovedomenia příslušnému zaměstnancovi, ktorý túto evidenciu vedie. V odóvodnených prípadoch, keď dóvody odloženia sťažností sú zřejmé hned' po jej doručení, je možné úkony 10

11 podl'a predchádzajúcej vety, t.j. predloženie sťažnosti na zaregistrovanie a predloženie oznámenia o odložení veci do centrálnej evidencie, spojit'. Článok 9 Prešetrenie a vybavenie sťažnosti 1. Prešetrovaním sťažnosti sa rozumie činnost', pri ktorej sa skúma skutočný stav veci, jeho súlad alebo rozpor s platnými právnymi normami, analyzujú sa odchýlky skutočnosti od požadovaného stavu, skúmajú sa příčiny vzniku zistených nedostatkov a ich následky a zisťujú sa osoby, ktoré za tento stav zodpovedajú. Pri prešetrovaní sťažnosti sa vychádza z jej predmetu, bez ohťadu na sťažovateťa a toho, proti komu sťažnosť směruj e, ako aj na to, ako ju sťažovatel' označil. 2. Vybavením sťažnosti sa rozumie zosumarizovanie výsledkov preskúmania a prešetrenia sťažnosti, vyhotovenie predpísaných písomností v súlade so zákonom o sťažnostiach a týchto Zásad, oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti dotknutým osobám a v případe opodstatnenej sťažnosti aj prijatie opatření na nápravu a následne kontrola ich plnenia. 3. Sťažnosť, ktorá neobsahuje povinné náležitosti sa považuje za anonymnú sťažnosť apodťa ustanovenia 6 ods. 1 písm. a) zákona o sťažnostiach sa nevybavuje. Článok 10 Příslušnost' na prešetrenie a vybavenie sťažnosti 1. Sťažnosti pri prenesenom výkone štátnej správy: a) Na vybavenie sťažnosti podanej proti primátorovi města v súvislosti s činnosťou města pri výkone štátnej správy je příslušný najbližší orgán veřejnej správy, ktorému zákon zveril kontrolnú posobnost' podťa osobitného předpisu 7. b) Proti vedúcim zamestnancom a zamestnancom orgánu veřej nej správy obdobné ako pri samosprávnej činnosti. 2. Sťažnosti pri samosprávnej činnosti orgánov města a zamestnancov města prešetruje a vybavuje: a) Komisia, ktorú zriadi městské zastupitelstvo ad hoe - proti činnosti primátora města, - proti činnosti hlavného kontrolora, - proti činnosti jednotlivých poslancov. Zriadenie komisie iniciuje primátor. Na procesný postup prešetrovania avybavenia sťažnosti komisiou sa vzťahuje zákon o sťažnostiach ako aj primerane tieto Zásady. Komisia, ktorá sťažnosť prešetruje, spíše zápisnicu o prešetrení sťažnosti. O výsledku prešetrenia sťažnosti s prihliadnutím na plynutie zákonných lehót na vybavenie sťažnosti, komisia informuje městské zastupitelstvo, ktoré je orgánom příslušným na vybavenie sťažnosti (komisia mu odporúča prijať uznesenie o opodstatnenosti/neopodstatnenosti sťažnosti, resp. iné opatrenia). Písomné oznámenie o výsledku prešetrenia a vybavenia sťažnosti podpisuje primátor města a zabezpečí jeho zaslanie sťažovatefovi. b) Primátor města - proti činnosti přednostu MsU, - proti činnosti náčelníka MsP, - proti činnosti riaditefa organizácie zriadenej mestom, - proti odloženiu sťažnosti, - proti vybaveniu sťažnosti. c) Přednosta úřadu 7 napr. zákon č. 608/2003 Z.z. o štátnej správě pre územně plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnění zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znění neskorších predpisov v platnom znění, zákon č. 135/1961 Zb. čestný zákon v platnom znění, zákon č. 154/1994 Zb. o matrikách v platnom znění 11

12 proti činnosti vedúcich zamestnancov odborov, oddelení města a útvaru (okrem útvaru hlavného kontrolora). d) Vedúci zaměstnanci odborov - proti činnosti zamestnancov v priamej podriadenosti, do posobnosti ktorého patří činnost', o ktorej sa sťažovatel' domnieva, že ňou boli porušené jeho práva alebo právorn chráněné záujmy. e) Náčelník MsP - proti činnosti príslušníkov MsP. f) Riaditel' organizácie zriadenej mestom - proti činnosti zamestnancov v jeho priamej podriadenosti, do posobnosti ktorého patří činnost', o ktorej sa sťažovatel' domnieva, že ňou boli porušené jeho práva alebo právorn chráněné záujmy. 3. Na vybavenie sťažností apetícií občanov a zákonných zástupcov detí a žiakov škol a školských zariadení v zriaďovatel'skej posobnosti města na základe 6 ods.17 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správě v školstve a školskej samosprávě a o zmene a doplnění niektorých zákonov v znění neskorších predpisov je příslušný primátor města. Uvedené sa nevzťahuje na sťažností apetície podané voči úrovni pedagogického riadenia, úrovni výchovy a vzdelávania a materiálno-technických podmienok, vrátane praktického vyučovania v školách a školských zariadeniach, ktorých zriaďovateťom je město. Na vybavenie týchto sťažností a petícií je příslušná štátna školská inšpekcia. 4. Sťažnosť nesmie byť pridelená na prešetrenie alebo vybavenie osobě, proti ktorej sťažnosť směruje, ani osobě v jej riadiacej posobnosti. Prešetrením sťažností móže byť poverený nadriadený osoby, proti ktorému sťažnosť smeruje, resp. iný vedúci zaměstnanec, pokial' sa sťažnosť v nijakej časti netýká aj jeho osoby, resp. jeho činnosti. 5. Z výbavovania a prešetrovania sťažností je vylúčený: a) zaměstnanec orgánu veřejnej správy, ak sa zúčastnil na činnosti, ktorá je predmetom sťažností, b) zaměstnanec iného orgánu veřej nej správy a iná osoba, ktorá sa zúčastnila na činnosti, ktorá je predmetom sťažností, c) ten, o koho nepredpojatosti možno mať pochybnosti vzhfadom na jeho vzťah k sťažovateťovi, jeho zástupcovi, k zaměstnancovi orgánu samosprávy proti ktorému sťažnosť smeruje, alebo k predmetu sťažností. 6. Ak vznikne spor o tom, ktorý z orgánov štátnej správy je příslušný na vybavenie sťažností, příslušnost' určí primátor města. V takomto případe je potřebné předložit' vec bezodkladné na rozhodnutie primátorovi města a upovedomiť o tom sťažovateťa. 7. Ak vznikne spor o tom, ktorý z orgánov verejnej správy je příslušný na vybavenie sťažností, postupuje sa podťa příslušných ustanovení 11 zákona o sťažnostiach. 8. Každý zaměstnanec města, příslušný na prešetrenie a vybavenie sťažností, móže spolupracovat' s odborom právnym, ktorý bude povinný poskytnúť mu právnu pomoc. 9. Dokumentácia súvisiaca s postúpením sťažností je zaznamenaná v centrálnej evidencii sťažností. Článok 11 Lehoty na vybavenie sťažností 1. Orgán verejnej správy příslušný na vybavenie sťažností je podťa 13 zákona o sťažnostiach povinný vybavit' sťažnosť vybavit' do 60 pracovných dní. 2. Ak je sťažnosť náročná na prešetrenie, móže primátor města a štatutámy orgán (riaditeť) organizácie zriadenej mestom lehotu podťa ods.l tohto článku Zásad pred jej uplynutím predlžiť o 30 pracovných dní. Lehotu nemóže predlžiť splnomocnený zástupca, ktorý sťažnosť prešetruje. 12

13 3. Predíženie lehoty na vybavenie sťažnosti podfa predchádzajúceho odseku sa vykonává formou písomného rozhodnutia o udelení súhlasu k predlženiu lehoty, vydaného oprávněnou osobou podfa odseku 2 tohto článku Zásad na základe predchádzajúcej písomnej žiadosti toho, kto sťažnosť vybavuje. Predíženie lehoty musí byť sťažovatefovi bezodkladné oznámené písomne s uvedením dóvodu ešte pred uplynutím lehoty, uvedenej v ods. 1. tohto článku Zásad; táto skutočnosťje zaznamenaná v centrálnej evidencii sťažnosti. 4. Lehota na vybavenie sťažnosti začína plynúť prvým pracovným dňom nasledujúcim po dni jej doručenia a končí uplynutím posledného dňa lehoty. Y případe sporu o příslušnost' táto lehota začne plynúť prvým pracovným dftom nasledujúcim po dni doručenia rozhodnutia, ktorým sa určí příslušnost' na vybavenie sťažnosti podfa 11 zákona o sťažnostiach (článok 10 Zásad). Y případe sťažnosti podaných telefaxom alebo elektronickou poštou bez zaručeného podpisu začína lehota na vybavenie sťažnosti plynúť prvým pracovným dňom nasledujúcim po dni doručenia písomného potvrdenia vlastnoručného podpisu. Y čase od odoslania výzvy na poskytnutie spolupráce a výzvy na poskytnutie súčinnosti do ich skutočného poskytnutia lehota na vybavenie sťažnosti neplynie. O tejto skutočnosti orgán samosprávy písomne vyrozumie sťažovatefa, a to buď priamo vo výzvě na poskytnutie spolupráce alebo osobitným listom bezprostredne po tom, čo požiadal o poskytnutie súčinnosti. 5. Ustanovenia predchádzajúcich odsekov sa vzťahujú rovnako aj na vybavenie opakovanej sťažnosti a sťažnosti proti vybaveniu sťažnosti v zmysle zákona o sťažnostiach (Cl. 15 a 16 týchto Zásad). Článok 12 Oboznamovanie s obsahom sťažnosti, spolupráca a súčinnosť pri vybavovaní sťažnosti 1. Orgán samosprávy příslušný na vybavenie sťažnosti je povinný bezodkladné oboznámiť toho, proti komu sťažnosť směruje, s jej obsahom v takom rozsahu a čase, aby sa jej prešetrovanie nemohlo zmariť. Zároveň mu umožní vyjadriť sa k sťažnosti, predkladať doklady, písomnosti, informácie a údaje potřebné na vybavovanie sťažnosti. 2. Orgán samosprávy příslušný na vybavenie sťažnosti je oprávněný v nevyhnutnom rozsahu písomne vyzvat' sťažovatefa na spoluprácu s poučením, že v případe neposkytnutia spolupráce alebo jej neposkytnutie v stanovenej lehote, sťažnosť odloží podfa 6 ods. 1 písm. h) zákona o sťažnostiach (ČI. 8 písm. g) Zásad). Sťažovatef móže v odóvodnených prípadoch písomne požiadať o predíženie lehoty ak preukáže, že lehota 10 pracovných dní od doručenia výzvy sťažovatefovi, nie je dostatočná. Ak sťažovatef preukáže, že nemohol z objektívnych dovodov v stanovenej lehote spoluprácu poskytnúť, móže mu byť určená nová lehota. Bez poskytnutia potrebnej spolupráce orgán veřejnej správy vo vybavovaní sťažnosti pokračuje, iba ak je to možné. Výsledok prešetrenia takejto sťažnosti orgán verejnej správy sťažovatefovi neoznámi. 3. Pri vybavovaní sťažnosti sú orgánom samosprávy povinné poskytnúť potrebnú súčinnosť orgány verejnej správy v rozsahu alehotách podfa 17 zákona o sťažnostiach. Potrebnú súčinnosť možno požadovat' aj od iných osob s ich súhlasom, ak osobitný předpis 8 neustanovuje inak. 8 napr. zákon č. 215/2004 Z.z. o ochraně utajovaných skutočnosti a o zmene a doplnění niektorých zákonov v platnom znění, zákon č. 122/2013 Z.z. o ochraně osobných údajov a o zmene a doplnění niektorých zákonov v platnom znění, zákon č. 483/2001 Z.z. o bankách a o zmene a doplnění niektorých zákonov v platnom znění 13

14 Článok 13 Utajenie totožnosti sťažovatepa 1. Totožnost' sťažovatefa je orgán samosprávy povinný utajiť, ak o to sťažovatef požiada. Orgán samosprávy móže utajiť totožnost' sťažovateťa, ak je to v záujme vybavenia sťažnosti. Pri prešetrovaní takej to sťažnosti sa používá jej odpis, alebo, ak je to možné, jej kópia, bez uvedenia údajov, ktoré by identifikovali sťažovateťa. Každý, komu je totožnost' sťažovateťa známa, je povinný o nej zachovat' mlčanlivosť. 2. Ak sťažovatel' požiadal o utajenie svojej totožnosti, ale predmet sťažnosti neumožňuje jej prešetrenie bez uvedenia niektorého z údajov o jeho osobě, orgán veřej nej správy o tom sťažovateťa bezodkladné upovedomí. Súčasne ho poučí, že vo vybavovaní sťažnosti bude pokračoval' len vtedy, ak v určenej lehote písomne udělí súhlas s uvedením potřebného údaj a o svojej osobě. 3. Sťažnosť, v ktorej sťažovatel' požiadal o utajenie svojej totožnosti, na ktorej vybavenie orgán verejnej správy nie je příslušný, najneskór do desiatich pracovných dní od jej doručenia vráti sťažovateťovi s uvedením dóvodu. Dokumentáciu v súvislosti s vrátením takejto sťažnosti v rámci příslušnosti na prešetrenie a vybavenie sťažnosti v zmysle Cl. 10 Zásad, schvaťuje podpisom primátor města, přednosta MsU, náčelník MsP ariaditeť organizácie zriadenej mestom. Clánok 14 Zápisnica o prešetrení sťažnosti 1. Pri prešetrovaní sťažnosti zaměstnanci příslušní na prešetrenie a vybavenie sťažnosti postupujú tak, aby bol zistený skutočný stav veci a jeho súlad alebo rozpor so súvisiacimi právnymi predpismi, ako aj příčiny vzniku zistených nedostatkov a ich následky. K tomu móžu používat' postupy a metody podťa vlastnej úvahy, (napr. zisťovanie zpísomných dokladov, osobné zisťovanie, miestne ohliadky, vypočutie dotknutých osob, posudky, vyjadrenie a pod.), výsledkom ktorých budú objektivně a pravdivé zistenia vo veci. 2. Pri prešetrení sťažnosti sa vychádza z jej predmetu, bez ohťadu na sťažovateťa a toho, proti komu sťažnosť smeruje, ako aj na to, ako ju sťažovatel' označil. Ak je podťa obsahu iba časť podania sťažnosťou, prešetrí sa iba v tomto rozsahu; Ak sa sťažnosť skládá z viacerých samostatných bodov, prešetruje sa každý z nich. Ak nemožno sťažnosť alebo jej časť prešetriť, táto skutočnosť sa uvedie v zápisnici o prešetrení sťažnosti a oznámi sťažovateťovi ( 18 ods. 2 zákona o sťažnostiach). 3. O priebehu a výsledku prešetrenia sťažnosti vyhotoví ten, kto sťažnosť prešetruje, zápisnicu o prešetrení sťažnosti v rozsahu přílohy č. 6 týchto Zásad. 4. Zápisnica musí obsahovat' najma: a) označenie orgánu verejnej správy, ktorý sťažnosť vybavuje, b) predmet sťažnosti, c) označenie subjektu, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala, d) obdobie prešetrovania sťažnosti, e) preukázané zistenia, f) dátum vyhotovenia zápisnice, g) mená, priezviská a podpisy osob, ktoré sťažnosť prešetrovali, h) meno, priezvisko a podpis vedúceho subjektu (organizačného útvaru), v ktorom sa sťažnosť prešetrovala alebo ním splnomocneného zástupců, v případe zistenia nedostatkov v lehote určenej orgánom samosprávy, ktorý sťažnosť prešetroval je potřebné: - určit' osobu zodpovednú za zistené nedostatky, - prijať opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a příčin ich vzniku, - předložit' přijaté opatrenia příslušnému orgánu samosprávy, 14

15 - předložit' správu o splnění opatření a uplatnění právnej zodpovědnosti, - ak nie je totožnost' sťažovatel'a utajená, oznámit' mu přijaté opatrenia; ak je totožnost' utajená, oznámit' mu přijaté opatrenia prostredníctvom orgánu samosprávy, ktorý sťažnosť vybavoval, i) potvrdenie o odovzdaní a převzatí dokladov, j) údaje o prerokovaní zápisnice (dátum, miesto, mená, priezviská a podpisy zúčastněných osob). 5. Ak sa vedúci subjektu, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala, alebo ním splnomocnený zástupca odmietne oboznámiť so zápisnicou alebo ak zápisnicu odmietne podpísať, uvedú sa tieto skutočnosti v zápisnici. 6. Jedno vyhotovenie zápisnice o prešetrení sťažnosti sa odovzdá subjektu, v ktorom sa pri prešetrovaní zistili nedostatky. 7. Zápisnica sa vyhotovuje aj v tom případe, kde prešetrením bolo zistené, že sa jedná o neopodstatněná sťažnosť. Článok 15 Vybavenie sťažnosti o oznámenie výsledku prešetrenia 1. O ústnej sťažnosti, ktorá bola vybavená ihned' pri jej podaní, vyhotoví příslušný zaměstnanec orgánu veřej nej správy, ktorý sťažnosť vybavil, písomný záznam o vybavení sťažnosti v rozsahu přílohy č. 7 týchto Zásad. Tento záznam následne předloží na zaevidovanie do centrálnej evidencie sťažnosti. 2. Sťažnosť (okrem sťažnosti podťa ods.l. tohto článku Zásad) je vybavená odoslaním písomného oznámenia výsledku jej prešetrenia sťažovateťovi podťa přílohy č. 7 Zásad. Oznámenie musí obsahovat' údaj o tom, či je sťažnosť opodstatněná alebo neopodstatněná ako aj odóvodnenie výsledku prešetrenia, vychádzajúce zo zápisnice o prešetrení sťažnosti. Ak je sťažnosť opodstatněná, v oznámení sa uvedie, že subjektu, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala, boli uložené povinnosti podťa Cl. 14. ods. 4. písm. h) týchto Zásad. Ak sa sťažnosť skládá z viacerých samostatných bodov, musí písomné oznámenie obsahovať výsledok prešetrenia o každom z nich. Ak je podanie sťažnosťou iba v časti, výsledok prešetrenia sa písomne oznamuje iba k tejto časti. Oznámenie o výsledku jej prešetrenia sťažovateťovi vypracuje příslušný organizačný útvar aschvaťuje ju podpisom podťa příslušnosti vzmysle ČI. 10 Zásad primátor města, přednosta MsÚ, náčelník MsP alebo riaditeť organizácie zriadenej mestom. Najneskór do konca príslušnej lehoty na vybavenie sťažnosti, rovnopis zápisnice bude předložený do centrálnej evidencie sťažnosti. 3. Opodstatněná sťažnosť je taká, ktorej prešetrením bolo preukázateťne zistené porušenie práv alebo právom chráněných záujmov sťažovateťa, porušenie právnych predpisov, iný nesprávný postup alebo konkrétné nedostatky, ktorých odstránenie je v posobnosti orgánu samosprávy. Ak sťažnosť pozostáva z viacerých časti a zistenia podťa predchádzajúcej vety sa preukázali v niektorej z nich, je sťažnosť opodstatněná v tejto časti. 4. Neopodstatněná sťažnosť je taká, pri ktorej sa nepotvrdili sťažovateťom uvádzané údaje, nedostatky alebo porušenie právnych predpisov, resp. ak sa nepotvrdili v niektorej z jeho častí, je neopodstatněná v tejto časti. Článok16 Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť 1. Opakovaná sťažnosť a ďalšia opakovaná sťažnosť je sťažnosť toho istého sťažovateťa, v tej istej veci, ak v nej neuvádza nové skutočnosti. 2. Na vybavenie opakovanej sťažnosti prijatej orgánmi verejnej správy podťa týchto Zásad je příslušný primátor města, resp. ním poverený zaměstnanec města, ak to nie je v rozpore s 12 zákona o sťažnostiach (ČI. 10 ods. 4 a 5 Zásad). Vybavenie opakovanej sťažnosti spočívá v 15

16 překontrolovaní správnosti vybavenia predchádzajúcej sťažnosti, o čom sa vyhotoví záznam; Pre obsah tohto záznamu sa použije primerane ustanovenie Či. 14 ods. 4 týchto Zásad. Opakovanú sťažnosť je orgán samosprávy povinný vybavit' v lehote podl'a 13 zákona o sťažnostiach (Cl. 11 Zásad). Ak postupom podl'a predchádzajúceho odseku bolo zistené, že póvodná sťažnosť bola vybavená správné, táto skutočnosť sa oznámi sťažovateťovi s poučením, že ďalšie opakované sťažnosti budú odložené. Ak sa zistí, že predchádzajúca sťažnosť nebola vybavená správné, opakovaná sťažnosť sa prešetrí a vybaví. 3. Ďalšia opakovaná sťažnosť sa odloží podťa ČI. 8 ods. 1 písm. e) týchto Zásad. O tejto skutočnosti sa vyhotoví zápis v spisovom materiáli a sťažovateťovi sa do desiatich pracovných dní zašle písomné upovedomenie s uvedením dóvodov odloženia sťažnosti. 4. V případe, že v rovnakej veci, v akej už bola vybavená sťažnosť iného sťažovateťa, podá sťažnosť ďalší sťažovateť, jeho sťažnosť sa neprešetruje. Orgán ktorý vybavoval predchádzajúcu sťažnosť výsledok jej prešetrenia písomne oznámi sťažovateťovi. Článok 17 Sťažnosť proti vybaveniu sťažnosti a sťažnosť proti odloženiu sťažnosti 1. Sťažnosť, v ktorej sťažovateť vyjadřuje nesúhlas s vybavováním sťažnosti (t.j. so spósobom vybavovania alebo výsledkom prešetrenia) alebo s odložením svojej predchádzajúcej sťažnosti je novou sťažnosťou proti postupu orgánu verejnej správy pri vybavovaní sťažnosti alebo pri odložení sťažnosti; takáto sťažnosť nie je opakovanou sťažnosťou v zmysle zákona o sťažnostiach (ČI. 16 týchto Zásad) a to ani vtedy, ak v nej sťažovateť opakuje skutočnosti z predchádzajúcej sťažnosti. 2. Na vybavenie sťažnosti podťa ods. 1. tohto článku Zásad je příslušný primátor města, resp. ním poverený zaměstnanec města, ak to nie je v rozpore s 12 zákona o sťažnostiach (ČI. 10 ods. 4 a 5 Zásad); lehota na vybavenie je podťa 13 zákona o sťažnostiach (ČI. 11 týchto Zásad). 3. Pri vybavovaní sťažnosti podťa ods.l. tohto článku sa primerane použijú příslušné ustanovenia týchto Zásad. Článok 18 Archivácia dokladov o vybavení sťažnosti 1. Archivovanie dokladov (spisov) vybavených sťažnosti musí byť zabezpečené v súlade s Registratúrnym poriadkom a registratúrnym plánom. 2. Orgán verejnej správy po ukončení vybavovania sťažnosti bezodkladné předloží kompletný spisový materiál UHK a v organizáciách zriadených mestom riaditeťovi za účelom jeho archivácie. Všetky písomnosti sa predkladajú ako originálně doklady alebo ich rovnocenné vyhotovenia. Článok 19 Kontrola vybavovania sťažnosti 1. Primátor města na základe tejto smernice poveruje přednostu MsU v rámci městského úřadu a náčelníka MsP v rámci mestskej policie vykonáváním kontroly prijímania, evidovania, prešetrovania a plnenia opatření přijatých na nápravu v zmysle zákona o sťažnostiach. Poverené osoby majů povinnost' kontrolovat', či opatrenia přijaté na odstránenie nedostatkov a příčin ich vzniku příslušné organizačně útvary plnia. 2. Vykonáváme kontroly prijímania, evidovania, prešetrovania a plnenia opatření přijatých na nápravu v zmysle zákona o sťažnostiach. v rámci organizácií zriadených mestom je vplnej kompetencii riaditeťa organizácie. O výsledku plnenia opatření podává priebežnú písomnú informáciu hlavnému kontrolorovi města. 16

17 3. Za nesprávné vybavenie sťažnosti sú primátor města ariaditel' organizácie zriadenej mestom povinní vyvodit' dósledky voči zodpovědným zamestnanom alebo uplatnit' právnu zodpovědnost' za porušenie povinností podpa zákona o sťažnostiach. 4. Kontrolu procesu vybavovania sťažnosti podfa zákona o sťažnostiach a týchto Zásad vykonává hlavný kontrolor města, ktorý jedenkrát ročně předkládá správu o výsledku tejto kontroly na rokovanie Městskému zastupitelstvu v Liptovskom Mikuláši v súlade s 18d zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znění neskorších predpisov. TRETIA ČASŤ Článok 20 PETÍCIE 1. Město Liptovský Mikuláš týmito Zásadami stanoví interný postup pri vybavovaní petícií, ktoré sú určené orgánom města, a to so zámerom zabezpečit' včasné a věcné reakcie volených orgánov samosprávy na podněty, názory a požiadavky občanov, ktoré sú adresované na město vo formě petície. Na celý výkon petičného práva sa v plnom rozsahu vzťahuje zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov. 2. Požadované náležitosti petície, spósoby podpory petície a zhromažďovanie podpisov pod petíciu sú uvedené v 4 a 4a zákona o petičnom právě. Článok 21 Rozsah pósobenia petičného práva vo vzťahu k samosprávě 1. Tieto Zásady sa vzťahujú na každú petíciu, ktorá je určená orgánom územnej samosprávy, ktoré sa podfa zákona o petičnom právě považujú za orgán verejnej moci, ktorý je povinný petíciu prijať a vybavit' v zákonom stanovených lehotách. 2. Pod orgánmi územnej samosprávy, ktoré sú adresátom petície, je nutné rozumieť primátora města a/alebo městské zastupitelstvo. Tá istá petícia móže byť adresovaná súčasne obidvom orgánom města. 3. Osobitná právna úprava petícii v súvislosti s výkonom samosprávy je tiež upravená v zákone č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znění neskorších predpisov a v zákone č. 180/2014 Z.z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnění niektorých zákonov. 4. Příslušnost' na vybavenie petícií medzi orgánmi města (primátorom města a MsZ) je určená v zmysle vykradených právomocí podfa příslušných ustanovení zákona o obecnom zriadení a štatútu města 9, t.j. : a) MsZ je příslušné na vybavenie petície, z obsahu ktorej vyplývá, že má byť rozhodnuté o základných otázkách života města, t.j. najma o nakladaní s majetkom města a s majetkom štátu, ktorý město užívá a o schvafovaní najdóležitejších úkonov, týkajúcich sa tohto majetku, o schvafovaní rozpočtu města, o schvafovaní územného plánu města alebo jeho častí, o koncepcii rozvoj a jednotlivých oblastí života města, o zavedení a zrušení miestnej dane a ukládání miestneho poplatku, o určovaní náležitosti miestnej dane alebo miestneho poplatku a verejnej dávky a o rozhodovaní o přijatí úvěru alebo póžičky, o vyhlášení miestneho referenda o najdóležitejších otázkách života a rozvoj a města, o zvolávaní zhromaždcnia obyvatefov města, zriadení, zrušení a kontrole organizácií v zriaďovatefskej posobnosti města a pod., teda MsZ je příslušné na vybavenie petície vo všetkých prípadoch, ak ide o kfúčové záležitosti, ktoré základným spósobom ovplyvňujú samosprávu města, b) primátor města je příslušný na vybavenie petícií v tých prípadoch, keď sa má rozhodnúť vo všetkých veciach správy města, ktoré nie sú zákonom alebo štatútom města vyhradené městskému zastupitefstvu. 9 11, 1 la, 13, 13a zákona /1990 Zb. o obecnom zriadení v znění neskorších predpisov čl. 17 a 18 Statutu města Liptovský Mikuláš 17

18 Článok 22 Prijímanie, evidencia a prešetrenie petícii 1. Petícia musí byť písomná, označená slovom petícia" a musí obsahovat' predmet veřejného alebo iného spoločného záujmu. Každý člen petičného výboru uvedie v petícii meno, priezvisko a adresu pobytu, zástupca připojí v petícii k svojmu menu, priezvisku a adrese pobytu aj podpis. 2. Každá petícia, ktorá je adresovaná jednému z dvoch orgánov města, musí byť vždy přijatá, a to buď osobné do podatefne, alebo prevzatím listovej zásielky, ktorá petíciu obsahuje abola odoslaná na poštovú prepravu. 3. Podfa 5 ods. 2 zákona o petičnom právě písomná forma sa považuje za zachovaná aj vtedy, ak je petícia podaná prostředníctvom petičného systému alebo je podaná elektronicky a podpísaná zaručeným elektronickým podpisom 10 osoby podávajúcej petíciu. 4. Zaměstnanec, ktorý má na starosti evidenciu došlej pošty, vyznačí do tejto evidencie přijatá petíciu, a to v deň, kedy bola na město doručená a zároveň na petícii vyznačí číslo evidencie a dátum jej doručenia tak, aby nepřišlo kpoškodeniu alebo zmene akéhokofvek ádaju a informácie obsiahnutej v petícii. Petíciu bezodkladné doručí na ÚHK, ktorý vedie centrálnu evidenciu přijatých petícii. Hlavný kontrolor města po jej zaevidovaní v centrálnej evidencii postápi petíciu primátorovi města na určenie zodpovednej osoby na priame vybavenie petície, resp. prešetrenie náležitostí podanej petície (bez ohfadu na to, ktorému orgánu samosprávy bola petícia adresovaná, resp. ktorý orgán je v zmysle zákona o petičnom právě příslušný petíciu vybavit'). 5. Deň vyznačený na petícii sa považuje za deň jej doručenia a od tohto dňa sa počítajá všetky zákonné lehoty, ktoré sá viazané na doručenie petície, a to bez ohfadu na to, ktorému orgánu města je petícia určená. 6. Ak je na vybavenie petície příslušné MsZ, zodpovědná osoba oznámi formou ovej správy všetkým členom městského zastupitelstva doručenie petície a zašle im rozsah ádajov (tie, ktoré sá z petície a v danom čase jej prijatia k dispozícii) uvedených v ods. 7. tohto článku Zásad, najneskór do troch pracovných dní po tom, ako bola petícia doručená. 7. Určený zaměstnanec ÚHK, ktorý vedie centrálnu evidenciu petície je povinný viesť evidenciu petícii v nasledovnom rozsahu: a) dátum doručenia petície, b) meno, priezvisko a adresa pobytu každého z členov petičného výboru, ak je zriadený, c) meno, priezvisko a adresa pobytu zástupců, ktorý je určený ako zástupca pre styk s orgánom města, d) predmet veřejného alebo iného spoločného záujmu, pre ktorý sa petícia podává, e) dátum vybavenia petície, f) výsledok vybavenia petície vrátane přijatých záverov a teimínov ich splněni a, g) dátum odoslania výsledku vybavenia petície, h) dátum zverejnenia výsledku vybavenia petície na webovom sídle města a na elektronickej áradnej tabuli, i) dátum postápenia petície alebo jej časti, ak sa tak stalo. 8. V případe postupu podfa čl. 21 ods. 4 písm. a) týchto Zásad je výsledkom vybavenia petície uznesenie MsZ. V případe postupu podfa č. 21 ods. 4 písm. b) je výsledkom vybavenia petície zápisnica o prešetrení petície, ktorá primerane obsahuje náležitosti uvedené v osobitnom předpise Zaměstnanec, ktorý je zodpovědný za přípravu podkladov na prešetrenie petície je povinný zabezpečit' zverejnenie vybavenia petície na webovom sídle města a na elektronickej áradnej 10 zákon č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnění niektorých zákonov v znění neskorších predpisov zákon č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov 18

19 tabuli, a to do desiatich pracovných dní od jej vybavenia. Povinnosti podl'a osobitných predpisov tým nie sú dotknuté. 12 Článok 23 Určenie zodpovednej osoby a příprava podkladov na prešetrenie petície 1. Primátor města určí zo zamestnancov toho, ktorý bude mať doručená petíciu prešetriť (zodpovědná osobu) a zistiť, ktorý orgán verejnej moci je příslušný petíciu vybavit'. PodFa zistenej příslušnosti na vybavenie petície pripraví pre primátora města alebo MsZ všetky podklady potřebné na jej prešetrenie a vybavenie. Ak je na vybavenie petície příslušné MsZ, zodpovědná osoba oznámi jednotlivým členom tohto orgánu města, že bola určená ako zodpovědná osoba na plnenie áloh podfa zákona o petičnom právě a týchto Zásad, a to najneskór spolu s oznámením podfa ČI. 22 ods. 6. týchto Zásad. 2. Úlohou zodpovednej osoby je vzmysle ustanovení 5 anasl. zákona o petičnom právě preskámať doručená petíciu, či je obsahovo a formálně v sálade s příslušnými ustanoveniami petičného zákona. Pri tom móže spolupracovat' s odborom právnym, ktorý bude povinný poskytnáť právnu pomoc. 3. Ak je na vybavenie petície příslušné MsZ a táto petícia nie je v sálade so zákonom o petičnom právě, zodpovědná osoba zabezpečí komunikáciu so zástupcom alebo podávatefom petície s ciefom odstrániť nedostatky petície, a to v lehotách a spósobom, ako to určuje zákon o petičnom právě. O výsledku tohto procesu informuje zodpovědná osoba členov MsZ. 4. Aleje podfa 5d ods. 2 zákona o petičnom právě petícia určená MsZ, je zastupitelstvo povinné petíciu prerokovať na svojom zasadnutí a umožnit' vystápiť počas prerokovania petície zástupcovi a členom petičného výboru. 13 Orgán verejnej moci nie je povinný prerokovať petíciu, ak jej obsahu vyhovie v plnom rozsahu. 5. Ak doručená petícia splňa náležitosti apodmienky určené na ďalší postup podfa osobitných predpisov 14 postupuje sa po doručení takejto petície ďalej tak, ako to určuje tento právny předpis. 6. Zodpovědná osoba po tom, ako sá splněné všetky určené podmienky vzmysle zákona o petičnom právě a týchto Zásad, pripraví podklady na rokovanie MsZ, kde bude prerokovaná petícia, ktorá je určená tomuto orgánu. 7. Ak petícia nemá náležitosti podfa 5 ods. 1 zákona o petičnom právě, zodpovědná osoba do desiatich pracovných dní od jej doručenia písomne vyzve zástupců alebo osobu, ktorá petíciu podala, aby odstránila nedostatky petície najneskór do 30 pracovných dní od doručenia výzvy s poučením o následku ich neodstránenia. Ak sa v ustanovenej lehote nedostatky petície neodstránia, město v súlade s 5 ods. 4 zákona o petičnom právě petíciu odloží. 8. Ak osoba určená na zastupovanie v styku s orgánom verejnej moci (ďalej len zástupea") neposkytne nevyhnutná súčinnosť pri vybavovaní petície, orgán verejnej moci v zmysle 6a ods. 1 zákona o petičnom právě nie je povinný petíciu vybavit'. O tomto následku musí byť zástupea písomne poučený už vo výzvě na poskytnutie súčinnosti pri vybavovaní petície. 9. Ak vznikne spor o příslušnost' na vybavenie petície, v zmysle 5a zákona o petičnom právě, primátor města ju do desiatich pracovných dní odo dňa, keď sa o spore dozvěděl, postúpi na rozhodnutie Úřadu vlády Slovenskej republiky. 10. Celý proces určený zákonom o petičnom právě atýmito Zásadami podlieha kontrole zo strany hlavného kontrolora města. 12 napr. zákon č. 215/2004 Z.z. o ochraně utajovaných skutočností a o zmene a doplnění niektorých zákonov v pl. zn., 11 zákon č. 563/2009 Z.z. o správě daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnění niektoiých zákonov v pl. zn., zákon č. 122/2013 Z.z. o ochraně osobných údajov a o zmene a doplnění niektorých zákonov v platnom znění, 13 5d zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov 14 napr. 11a zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v pl.zn., zákon č.180/2014 Z.z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnění niektorých zákonov, 6 zákona č. 84/1990 Zb. o zhromažďovacom právě v znění neskorších predpisov 19

20 11. Ak zákon opetičnom právě neustanovuje inak, pri prešetrení petície sa primerane postupuje podl'a osobitného předpisu. 15 ŠTVRTÁ ČASŤ Článok 24 Spoločné ustanovenia 1. Vedúci orgánu samosprávy, vktorom sa prešetruje a vybavuje sťažnosť alebo petícia, je povinný vytvárať vhodné materiálně a personálně podmienky na správné a včasné prešetrenie a vybavenie. 2. Trovy, ktoré vznikli v súvislosti s prešetrovaním a vybavováním sťažnosti alebo petície orgánu samosprávy, znáša tento orgán. 3. Trovy, ktoré vznikli v súvislosti s prešetrovaním a vybavováním sťažnosti alebo petície, znáša sťažovatel' alebo ten, kto podal petíciu (napr. cestovné, ušlá mzda, právně zastupovanie a pod.). 4. Zodpovědné osoby sú povinné o skutočnostiach, ktoré sa dozvěděli pri vybavovaní sťažnosti alebo petícií, zachovávat' mlčanlivosť. Od tejto povinnosti ich móže písomne oslobodiť ten, v koho záujme majů túto povinnost'. 5. Informácie, ktoré obsahuje dokumentácia súvisiaca s vybavováním sťažnosti alebo petícií, sa nezveřejňuj ú. Článok 25 Závěrečné ustanovenia 1. V prípadoch, ktoré nie sú uvedené v týchto Zásadách sa postupuje v súlade s příslušnými ustanoveniami zákona č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v platnom znění a zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších zmien a doplnkov. 2. Zaměstnanci města a zaměstnanci organizácií zriadených mestom postupuj ú pod týchto Zásad a pri elektronickom výkone verejnej moci postupujú aj podfa zákona o e- Governmente a súvisiacich interných predpisov. 3. Tieto Zásady boli schválené Městským zastupitel'stvom Liptovský Mikuláš dňa a nadobúdajú účinnost' dňom schválenia. 4. Dňom účinnosti týchto Zásad sa ruší Smemica na zabezpečenie postupu vybavovania sťažnosti podfa zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach a petícií podťa zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších zmien a doplnkov v podmienkach města Liptovský Mikuláš zo dňa Přílohy 1. Písomný záznam o ústnej sťažnosti 2. Postúpenie sťažnosti inému orgánu verejnej správy 3. Výzva sťažovateťovi na spoluprácu a doplnenie informácií 4. Záznam o odložení sťažnosti 5. Upovedomenie sťažovateťa o odložení sťažnosti 6. Zápisnica o prešetrení sťažnosti 7. Oznámenie o výsledku prešetrenia sťažnosti sťažovateťovi Ing. Ján Blcháč, PhD. primátor města 15 zákon č. 9/2010 Zb. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov 20

21 8. Výzva na odstránenie nedostatkov petície 9. Zápisnica o výsledku prešetrenia petície 10. Příklad uznesenia MsZ o prerokovaní petície 11. Oznámenie o výsledku prešetrenia petície 21

22 Příloha č. 1 Město Liptovský Mikuláš/ SŤAŽOVATEE: ZÁZNAM o ústnej sťažnosti FO: PO: Meno/priezvisko/adresa trvalého (alebo přechodného) pobytu Názov/sídlo a IČO právnickej osoby a /meno a priezvisko osoby oprávnenej za ňu konať PREDMET : 1. Sťažnosť je zameraná proti:* 2. Sťažnosť poukazuje na nedostatky:* 3. Sťažovatel' sa domáhá:* (uviesť stručný a výstižný obsah ústné podaných námietok sťažovateťa, najma opatrenia, ktorých sa dožaduje) Záznam vyhotovil: (meno a priezvisko zamestnanca, ktorý ústnu sťažnosť zapísal a vyhotovil tento o záznam, dátum a miesto záznamu) Zaměstnanci, přítomní pri ústnom podaní sťažnosti: meno a priezvisko (v případe predloženia dokladov, uviesť přílohy) (uviesť, že sťažovatel' sa oboznámil stýmto obsahom záznamu a vlastnoručným podpisom potvrdzuje úplnosť svojich námietok v tejto sťažnosti, ako aj to, že ide o ním podanú sťažnosti) Dňa o hod. podpis sťažovateťa Poznámka: Ak sťažovatel' odmietne záznam podpísať, orgán verejnej správy záznam odloží s poznámkou o odmietnutí podpísania. * nehodiace sa škrtnite 22

23 Město Liptovský Mikuláš Příloha č (orgán verejnej správy příslušný na vybavenie sťažnosti) Sťažnosť č. Vybavuje/linka Obec Dátum VEC Sťažnosť - postúpenie Dňa bola doručená sťažnosť (uviesť sťažovateťa), vktorej poukazuje na (opísať predmet sťažnosti) Predmetnú sťažnosť Vám vprílohe postupujeme na vybavenie ako miestne avecne příslušnému orgánu v súlade s 9 a 11 zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach vplatnom znění. 0 našom postupe informujeme sťažovateťa kópiou tohto listu. 1 příloha S pozdravom Na vedomie (sťažovateť a ÚHK) meno, priezvisko a podpis 23

24 Příloha č. 3 Město Liptovský Mikuláš (sťažovatď) Sťažnosť č. Vybavuje/linka Dátum c VEC Sťažnosť - výzva na spoluprácu Městu Lipt. Mikuláš, bola dňa doručená Vaša sťažnosť vo veci Vzhl'adom k tomu, že predmetná sťažnosť nespíňa náležitosti podťa 5* zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v platnom znění, žiadame Vás v súlade s 16 citovaného zákona, aby ste v lehote do desať pracovných dní od doručenia tejto písomnej výzvy doplnili Vašu sťažnosť o V případe, že Vašu sťažnosť v stanovenej lehote nedoplníte, sťažnosť bude s poukazom na ustanovenie 6 ods. 1 písm. h) vyššie uvedeného zákona odložená. * uviesť konkrétné ustanovenie 5 zákona meno, priezvisko a podpis 24

25 Příloha č. 4 Město Liptovský Mikuláš Sťažnosť č.: dňa ZÁZNAM o odložení sťažnosti Město Liptovský Mikuláš (příslušnost' podl'a vnútomého předpisu - městský úrad, odbor, oddelenie) podfa 6 ods. 1 písm. a) - h)*/ zákona NR SR č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov sťažnosť proti sťažovateťa vo veci odkládá z dovodu, že predmetná sťažnosť. */ Uviesť text příslušného ustanovenia: a) neobsahuje náležitosti podlá 5 ods. 2, b) je z nej zřejmé, že vo veci, ktorá je predmetom sťažnosti, koná siíd, prokuratura alebo iný orgán činný v trestnom konaní, c) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby, než ktorá ju podala a nie je přiložené splnomocnenie podlá 5 ods. 9, d) od události, ktorej sa predmet sťažnosti týka, uplynulo v den jej doručenia viac než páťrokov, e) ide o dálšiu opakovaná sťažnosť podlá 21, f) ide o sťažnosť proti vybaveniu sťažnosti podlá 22 ods. 3 g) mu bola zaslaná na vedomie, alebo h) sťažovateť neposkytol spoluprácu podlá 5 ods. 7, podlá 16 ods. 1, alebo ak spolupráci/ neposkytol v lehote podlá 16 ods. 2. Zapísal: (meno, priezvisko, podpis) 25

26 Město Liptovský Mikuláš. Příloha č. 5 (sťažovatel') Sťažnosť č. Vybavuje/linka Dátum VEC Odloženie sťažnosti - upovedomenie Městu Liptovský Mikuláš bola dňa doručená Vaša sťažnosť vo veci Po dókladnom posúdení Vašej sťažnosti bolo zistené, že */ Uviesť text příslušného ustanovenia 6 ods. 1 zákona o sťažnostiach v platnom znění: a) je z nej zřejmé, že vo veci, ktorá je predmetom sťažnosti, koná súd, prokuratúra alebo iný orgán činný v trestnom konaní, b) zistí, že sťažnosť sa týka inej osoby, než ktorá ju podala a nie je přiložené splnomocnenie podťa 5 ods. 9, c) od události, ktorej sa predmet sťažnosti týka, uplynulo v deň jej doručenia viac než pať rokov, d) ide o ďalšiu opakovaní! sťažnosť podťa 21 e) ide o sťažnosť proti vybaveniu sťažnosti podťa 22 ods. 3 Z uvedeného dóvodu město Liptovský Mikuláš Vašu sťažnosť odkládá v súlade s 6 ods. 1 (uviesť příslušné písmeno vzťahujúce sa na uvedený dovod) zákona č. 9/2010 Z. z. o sťažnostiach v znění neskorších predpisov. */vybrať meno, priezvisko a podpis 26

27 Město Liptovský Mikuláš Příloha č. 6 Zápisnica o prešetrení sťažnosti Evidenčně číslo prijatej sťažnosti / číslo podťa centrálnej evidencie sťažnosti Dátum doručenia sťažnosti Obdobie prešetrovania sťažnosti: Predmet sťažnosti: (uviesť krátký popis obsahu sťažnosti)) Označenie organizačného útvaru, v ktorom sa sťažnosť prešetrovala Tvrdenie sťažovateťa (usporiadané, číselne označené a ich krátký popis) Přílohy: Preukázané zistenia: (stručné sa uvedie skutočný zistený stav s odvoláním sa na překontrolované doklady, údaje, vyjadrenia zodpovědných zamestnancov, právně předpisy, smemice týkajúce sa príslušnej veci, uviesť kópie dokladov, vyjadrenia a pod., ktoré potvrdzujú skutočný stav predmetu sťažnosti Mená, priezviská a podpisy zamestnancov, ktorí sťažnosť prešetrili Na prešetrovanie sťažnosti boli přizvaní: (rneno, priezvisko, podpis a funkcia zamestnanca ktorý bol přizvaný k vyjadreniu sa k predmetnej sťažnosti) */, (ak mal niekto zo zúčastněných námietky k výsledkom prešetrenia sťažnosti, je potřebné uviesť ich v tejto zápisnici) */, */ ak bola sťažnosť opodstatněná: 1. určí sa osobu zodpovědná za zistené nedostatky, 2. prijmú sa opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a příčin ich vzniku, určí sa lehotu na ich odstránenie, 27

28 3. určí sa povinnost' zodpovednej osoby předložit' přijaté opatrenia a správu o ich splnění poverenej osobě určenej podl'a Cl. 19 ods. 1 Zásad na kontrolu přijatých opatření Potvrdenie o převzatí dokladov: Poťvrdenie o odovzdaní dokladov: S obsahom zápisnice boli oboznámení: */..sťažovatď */..dotknutí zodpovědní zaměstnanci (ak by niekto nesúhlasil s podpísaním zápisnice o výsledku prešetrenia sťažnosti, třeba uviesť dovody odmietnutia) (orgán verejnej správy prešetrujúci sťažnosť písomne odóvodní opodstatněnost' alebo neopodstatnenosť námietok a uvedie to v tejto zápisnici) Dátum vyhotovenia zápisnice, meno priezvisko a podpis vedúceho organizačného útvaru: *1 vybrat' 28

29 Příloha č. 7 Město Liptovský Mikuláš (sťažovatel') Sťažnosť č. Vybavuje/linka Dátum VEC Oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti Dňa domáháte poukazujete./* na bola Městu Liptovský Mikuláš doručená Vaša sťažnosť, ktorou sa (opísať predmet sťažnosti) Šetřením sťažnosti dfta bolo zistené, že Vaša sťažnosť je neopodstatněná // opodstatněná./* Odóvodnenie výsledku prešetrenia sťažnosti: (Uviesť konkrétné zistenia a súlad resp. nesúlad s příslušnými právnymi predpismi, připadne čo bolo odstránené v priebehu šetrenia- podťa zápisnice. V případe opodstatnenej sťažnosti uviesť, že boli uložené povinnosti podťa 19 ods. 1 písm. zákona o sťažnostiach).) Ak má sťažnosť viacero častí, musí písomné oznámenie obsahovat' výsledok prešetrenia každej z nich. Ak je podanie sťažnosťou iba v časti, výsledok prešetrenia sa písomne oznamuje iba k tejto časti.) */vybrať meno, priezvisko a podpis 29

30 Příloha č. 8 Město Liptovský Mikuláš (zástupca alebo osoba, ktorá podala petíciu) Petícia č. Vybavuje/linka Dátum zodpovědná osoba určená primátorom města VEC: Výzva na odstránenie nedostatkov petície. Dňa ktorou sa má riešiť (opísať predmet petície) bola Městu Liptovský Mikuláš doručená petícia (uviesť jej názov) Petícia bola prešetrená v zmysle zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov a bolo zistené, že petícia nemá náležitosti v zmysle 5 citovaného zákona (uviesť konkrétné nedostatky) preto je potřebné tieto nedostatky odstrániť najneskór do 30 pracovných dní od doručenia tejto výzvy. PokiaF stanovenú lehotu nedodržíte, v súlade s ust. 5 ods. 4 zákona o petičnom právě petícia bude odložená. */vybrať meno, priezvisko a podpis primátora města 30

31 Město Liptovsky Mikuláš Příloha č. 9 Zápisnica o výsledku prešetrenia petície (uvedie sa meno, priezvisko, adresa pobytu osoby, určenej na zastupovanie v styku s orgánom verejnej moci (tzv. zástupca) doručil dňa o hod (uvedie sa napr. do podatďne MsÚ, kancelárie vedenie města a pod.) petíciu, ktorej predmetom je 1. (uviesť predmet petície, vec veřejného, spoločného záujmu, ktorej sa petícia týka) 2. ( uviesť spisové číslo pridelené podateťňou, pořadové číslo podťa centrálnej evidencie petícií) (uviesť zodpovědná osobu určená primátorom města v zmysie Či. ej prešetrenie a prijatie záverov k petícií) Petíciu prešetrovali: 23 Zásad, ktorá sa podieťala na príprave podkladov potřebných na (uviesť orgán verejnej moci - podťa příslušnosti na vybavenie petície, uviesť dátum pridelenia petície na prešetrenie Na prešetrenie petície boli přizvaní: (uviesť mená, funkcie) Pri prešetrovaní petície sa zistilo: 3. (uviesť zistený stav veci, či petícia mala náležitosti v zmysie zákona o petičnom právě, ak nie, kedy a ako bol zástupca vyzvaný na odstránenie nedostatkov, kedy ich odstránil a pod.) 4. (uviesť existujáce skutočnosti s odvoláním sa na příslušné doklady, materiály právně předpisy, vyjadrenia zodpovědných osob a pod.) 5. (ak sa zistili nedostatky, určiť příčiny vzniku, kto, akým spósobom a v akej lehote přijme opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov a příčin ich vzniku): Opatrenia na odstránenie nedostatkov: (uviesť text opatrenia, zodpovednosť osoby, termín splnenia) Přílohy zápisnice: (uviesť všetky přílohy, ktoré sá sáčasťou zápisnice a posudzujá skutočný stav predmetu petície) Petícia bola prešetrená v zmysie zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov a bolo zistené, že je v súlade // v rozpore /* s právnymi predpismi a verenými alebo inými spoločnými záujmami, preto sa jej vyhovuje // alebo nevyhovuje v plnom rozsahu // z časti *. Odóvodnenie výsledku prešetrenia petície (uviesť konkrétné zistenia a súlad resp. nesúlad s příslušnými právnymi predpismi, připadne čo bolo odstránené v priebehu šetrenia; ak petíciu nemožno vybaviť podťa 5 a nasl. zákona o petičnom právě, uviesť konkrétné odóvodnenie. S obsahom zápisnice boli oboznámení: (ak mal niekto zo zúčastněných námietky k výsledkom prešetrenia petície, je potřebné ich uviesť; ak by niekto z přítomných nesáhlasil s podplsaním zápisnice o výsledku prešetrenia petície, uviesť dóvody odmietnutia v tejto zápisnici). Výsledok vybavenia petície bude zverejnený na úradnej tabuli a webovom sídle města Liptovský Mikuláš. Dátum vyhotovenia zápisnice, meno, priezvisko a podpis zodpovednej osoby podpis primátora města *lvybrať 31

32 MĚSTSKÉ ZASTUPITEESTVO LIPTOVSKÝ MIKULÁŠ Příloha č. 10 UZNESENIE MĚSTSKÉHO ZASTUPITELSTVA zo dňa číslo K bodu: Městské zastupitel'stvo I. konstatuje, že (uviesť, kedy a kde sa doručila Petícia pod názvom, pod akým číslom v osobitnej evidencii bola zaevidovaná, uviesť členov petičného výboru, určeného zástupců na zastupovanie v styku s orgánu verejnej moci, kol'ko bolo zozbieraných podpisov od občanov na kol'kých podpisových hárkoch, počet platných podpisov, príslušnosť na prešetrenie petície (ktorý orgán města v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v platnom znění), či petícia bude prerokovaná so zástupcom a členmi petičného výboru, či Petícia nemá také věcné nedostatky, ktoré by neumožnili jej prešetrenie a vybavenie, a pod..) II. III. IV. berie navedomie (vystúpenie zástupců a členov petičného výboru, ktorých účasť na prerokovaní petície je v súlade s 5d ods. 3 zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v platnom znění a pod.) rozhodlo (že nevyhovuje*/ petícii uvedenej v bode 1. tohto uznesenia z dóvodu, že vyhovuje*/ ) odporúča (primátorovi města zabezpečiť realizáciu potřebných krokov na naplnenie tohto uznesenia). */vybrať 32

33 Příloha č. 11 Město Liptovský Mikuláš O (zástupca alebo osoba, ktorá podala petíciu) Petícia č. Vybavuje/linka Datum zodpovědná osoba určená primátorom města VEC Oznámenie výsledku vybavenia petície Dňa sa má riešiť (opísať predmet petície) bola Městu Liptovský Mikuláš doručená petícia (uviesť jej názov) ktorou Petícia bola prešetrená v zmysle zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom právě v znění neskorších predpisov abolo zistené, že je v súlade // v rozpore./* správnými predpismi averenými alebo inými spoločnými záujmami, preto sa jej vyhovuje // alebo nevyhovuje v plnom rozsahu // z časti * Odóvodnenie výsledku prešetrenia petície (Uviesť konkrétné zistenia a súlad resp. nesúlad s příslušnými právnymi predpismi, připadne čo bolo odstraněné v priebehu šetrenia - pod 1'a zápisnice, ak je na vybavenie petície příslušný primátor města. Ak je příslušné MsZ - uvedú sa údaje z uznesenia MsZ. Ak petíciu nemožno vybaviť podia 5 a nasl. zákona o petičnom právě, uvedie sa konkrétné odóvodnenie.) Výsledok vybavenia petície bude zverejnený na úradnej tabuli a webovom sídle města Liptovský Mikuláš. */vybrať meno, priezvisko a podpis primátora města 33